МЕРКОСУР
Mercosur, или Mercosul (исп. Mercado Común del Sur, порт. Mercado Comum do Sul, Шаблон:Lang-gn, англ. Шаблон:Lang-en2) — общий рынок стран Южной Америки, экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем (членство приостанавливалось с 29 июня 2012 до апреля 2013 года)<ref name="знаменский">Шаблон:Cite web</ref>, Боливией (стала полноправным членом 8 июля 2024 года на саммите МЕРКОСУР) и Венесуэлой (принята в июле 2012, членство приостановлено 5 августа 2017)<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Основан в 1991 году путем подписания Шаблон:Нп5<ref name="rbc-ru2006" />, изменённом и обновлённом в 1994 году Шаблон:Нп5<ref>Шаблон:Книга</ref>, который в свою очередь определил структуру МЕРКОСУР<ref name="офсайт">Шаблон:Cite web</ref>.
Чили, Колумбия, Эквадор, Перу, Гайана, Панама (стала ассоциированным членом в декабре 2024 года)<ref>Шаблон:Cite news</ref><ref>Шаблон:Cite news</ref> и Суринам в настоящее время имеют статус ассоциированных членов<ref name="знаменский" /><ref name="rbc-ru2006" />. Мексика и Новая Зеландия имеют статус официальных наблюдателей<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Цель соглашения выражается в содействии свободной торговле, гибкому движению товаров, населения и валюты стран-участников объединения. Гуарани<ref>Электронные версии документов Шаблон:WaybackШаблон:Ref</ref>, португальский и испанский языки признаны официальными (с присоединением Боливии — также аймара и кечуа). МЕРКОСУР и Андское сообщество наций — основные таможенные союзы, связанные с Союзом южноамериканских наций, способствующие процессам экономической интеграции в Южной Америке<ref name="офсайт" />.
МЕРКОСУР возник в 1985 году, когда президенты Аргентины и Бразилии Рауль Альфонсин и Жозе Сарней подписали Программу экономической интеграции и сотрудничества Аргентина-Бразилия или PICE (порт. Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil, исп. Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil)<ref>Tratado de Integración, Cooperación y Desarrollo entre Brasil y Argentina Шаблон:WaybackШаблон:Ref</ref>. Программа также предложила Шаблон:Нп5 в качестве валюты для региональной торговли<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
В МЕРКОСУР сосредоточено 55,3 % населения стран Латинской Америки и Карибского бассейна (более 300 млн чел.), 40 % прямых зарубежных инвестиций, 33 % объема внешней торговли стран региона. Совокупный объем ВВП участников объединения достигает 3,3 трлн долл.<ref>Шаблон:Cite web</ref> Объединение представляет собой по размерам и экономическому потенциалу второй после ЕС таможенный союз и третью после ЕС зону свободной торговли<ref name="rbc-ru2006" />.
В декабре 2004 года, на встрече глав МЕРКОСУР был принят акт о создании парламента. По условиям данного соглашения, он, независимо от численности населения, должен иметь 18 представителей от каждой страны к 2010 году<ref name="rbc-ru2006">Шаблон:Cite web</ref>.
История
Название организации происходит от испанского {{#if:es|{{#if:|{{{зачин}}} }}{{#if:||{{#switch:es |ab=абхазск. |abq=абазинск. |af=африкаанс |akk=аккадск. |akz=алабама |ale=алеутск. |als=тоскск. |am=амхарск. |an=арагонск. |ang=др.-англ. |ani=андийск. |ar=арабск. |arc=арамейск. |av=аварск. |ae|ave=авест. |awd=аравакск. |az=азерб. |eu=баскск. |ba=башк. |bar=бав. |be=белор. |ber=берберск. |bg=болг. |bn=бенг. |bo=тибетск. |br=брет. |bs=босн. |bua=бурятск. |ca=каталанск. |ce=чеченск. |cel=галльск. |cel-pro=пракельт. |ch=чам. |chm=мар. |cho=чокт. |chu-ru=русск.-церк.-слав. |chu-sr=сербск.-церк.-слав. |chu-bg=болг.-церк.-слав. |cjs=шорск. |ckt=чук. |co=корс. |crh=кр.-тат. |cs=чешск. |csb=кашубск. |cu=ст.-слав. |cv=чувашск. |cy=валл. |da=датск. |dar=дарг. |ddo=цезск. |de=нем. |dsb=н.-луж. |dty=дотели |dum=ср.-нидерл. |egy=егип. |el=греч. |en=англ. |enm=ср.-англ. |eo=эспер. |es=исп. |et=эст. |ett=этрусск. |fa=перс. |fi=финск. |fo=фарерск. |fr=франц. |frk=др.-франкск. |frm=ср.-франц. |fro=ст.-франц. |frr=сев.-фризск. |fry=зап.-фризск. |fur=фриульск. |fy=фризск. |ga=ирл. |gag=гагаузск. |gd=гэльск. |gdo=годобер. |gem=прагерм. |gez=древнеэфиопск. |gin=гинухск. |gkm=ср.-греч. |gl=галис. |gmh=ср.-в.-нем. |gml=ср.-н.-нем. |gmy=микен. |gn=гуарани |goh=др.-в.-нем. |got=готск. |grc=др.-греч. |grc-pro|grk-pro=протогреч. |gsw=алеманнск. |gu=гуджарати |ha=хауса |haw=гавайск. |hbo=др.-евр. |hbs=сербохорв. |he=ивр. |hi=хинд. |hit=хетт. |hr=хорв. |hsb=в.-луж. |ht=гаит. |hu=венг. |hy=армянск. |id=индон. |inh=ингушск. |is=исл. |it=итал. |itl=ительм. |iu=инукт. |ja=яп. |jv=яванск. |ka=груз. |kaa=каракалп. |kas=кашм. |kg=конго |kik=кикуйю |kjh=хакас. |kk=казахск. |kky=кууку-йимитирск. |kl=гренландск. |kn=канн. |ko=корейск. |kom=коми-зыр. |koi=коми-перм. |krc=карач.-балк. |krl=карельск. |kum=кумыкск. |ky=кирг. |la=лат. |lad=сефардск. |lb=люксемб. |lez=лезг. |liv=лив. |lmo=ломбардск. |lng=лангобардск. |lo=лаосск. |lt=лит. |ltg=латг. |lv=латышск. |mad=мадурск. |mdf=мокш. |mg=малаг. |mga=ср.-ирл. |mi=маори |mic=микмакск. |mk=макед. |mn=монг. |mnc=маньчжурск. |mns=мансийск. |mnw=монск. |ms=малайск. |mt=мальтийск. |myv=эрзянск. |myz=мандейск. |na=науру |nah=науатль |niv=нивх. |nds=нж.-нем. |ne=непали |nl=нидерл. |no=норв. |non=др.-сканд. |nuk=нутка |oc=прованс. |ojp=ст.-яп. |orv=др.-русск. |os=осет. |osp=ст.-исп. |osx=др.-сакс. |ota=османск. |otk=др.-тюрк. |pa=пендж. |pap=папьям. |pcd=пикардск. |pdc=пенсильв.-нем. |peo=др.-перс. |phn=финик. |pi=пали |pie=праиндоевр. |pl=польск. |pox=полабск. |ppol=праполинез. |pro=ст.-оксит. |prg=др.-прусск. |pt=порт. |pt-BR=браз.-порт. |qu=кечуа |rm=ретором. |ro=рум. |roa-nor=нормандск. |rom=цыганск. |ru=русск. |rw=киньяруанда |sa=санскр. |sah=якутск. |sc=сард. |scn=сицил. |sco=скотс. |se=северносаамск. |see=сенека |sga=др.-ирл. |sh=сербохорв. |shh=шошонск. |sjd=кильдин-саамск. |sjt=терско-саамск. |sk=словацк. |sl=словенск. |sla-pro=праслав. |smi-pro=прасаамск. |smn=инари-саамск. |sms=коллта-саамск. |sqi|sq=алб. |sr=сербск. |sux=шумерск. |sv=шведск. |sw=суах. |syc=сирийск. |syd=самодийск. |ta=там. |tab=табасаранск. |tg=тадж. |th=тайск. |tin=тинд. |tk=туркм. |tl=тагальск. |tn=тсвана |tnq=таино |tpn=тупи |tr=тур. |trk=тюрк. |tt=тат. |ttt=татск. |txb=тохар. B |ty=таитянск. |tyv=тувинск. |udm=удм. |ug=уйгурск. |uga=угаритск. |uk=укр. |ur=урду |urj-pro=прауральск. |uz=узб. |vec=венет. |vi=вьетн. |vot=водск. |vsn=др.-инд. |xas=камас. |xal=калм. |xcl=грабар |xh=коса |xil=иллир. |xld=лидийск. |xmf=мегр. |xno=англ.-норм. |xpr=парфянск. |xpu=пуническ. |xto=тохар. A |yi=идиш |yrk=ненецк. |zh=кит. |zu=зулусск. |es.}}}}}}{{#if:Mercado Común del Sur|{{#if:es|{{#if:|| }}}}Шаблон:Aslinks{{#if:|Ошибка скрипта: Модуля «string» не существует.}}}}{{#if:| }}{{#if:| «{{{3}}}{{#if:|, {{{4}}}}}{{#if:|, {{{5}}}}}»}}{{#if:| ({{{comment}}})}}{{#if:|}}{{#if:|Шаблон:Категория}}{{#if:|Шаблон:Категория}}{{#if:|Шаблон:Категория}}, что означает «Южно-американский общий рынок». Первым шагом к созданию объединённого рынка послужило соглашение о свободной торговле, подписанное Аргентиной и Бразилией в 1986 г. В 1990 г. к этому соглашению присоединились Парагвай и Уругвай.
В нынешнем виде блок был создан 26 марта 1991 года в ходе первой встречи президентов Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая, состоявшейся в Асунсьоне. По окончании встречи был подписан Асунсьонский договор — основной документ, который определил механизмы, структуру таможенного союза и общего рынка четырёх государств и его задачи.
Основными административными органами объединения являются Совет общего рынка, Группа общего рынка, Комиссия по торговле, Совместная парламентская комиссия, Социально-экономический консультативный форум и Административный секретариат. В первых четырёх работа ведётся на межправительственном уровне. Также под эгидой Центрального банка Бразилии действует Подгруппа по финансовым соглашениям, в рамках которой согласовываются вопросы банковского надзора, унификации банковского и фондового законодательства, борьбы с отмыванием нелегальных доходов и т. д.
Основной принцип деятельности высших органов МЕРКОСУР — консенсус. Идея создания какой-либо наднациональной структуры по примеру Европейского союза не получила поддержки.
С 1 января 1995 года в соответствии с Соглашением Оуро Прето, подписанным в 1994 году, МЕРКОСУР перешёл на более высокий интеграционный уровень: от зоны свободной торговли к таможенному союзу. Во внутризональной торговле для всех участников вводится единый внешний таможенный тариф (ЕВТТ) на продукцию, ввозимую из третьих стран (ставка импортных пошлин для разных товаров колеблется от 0 до 20 %).
18 декабря 2007 года МЕРКОСУР подписал торговое соглашение о свободной торговле с Израилем.
20 декабря 2011 года во время встречи в верхах в Монтевидео, министры иностранных дел четырёх полных стран-членов, совместно с министром иностранных дел Палестины Риядом аль Малики, подписали соглашение о свободной торговле с Палестиной.<ref>Шаблон:Cite web</ref>
В августе 2010 года на 39-й встрече на высшем уровне МЕРКОСУР был утвержден общий Таможенный кодекс<ref>Шаблон:Cite web</ref>, который должен завершить формирование Таможенного союза в рамках МЕРКОСУР.
Присоединение Боливии
7 декабря 2012 года президент Боливии Эво Моралес подписал протокол, направленный на присоединение к блоку в качестве полноправного члена. 7 июля 2015 года главы МЕРКОСУР одобрили запрос Боливии на полноправное членство. К декабрю 2023 года все государства-члены ратифицировали протокол о вступлении Боливии в МЕРКОСУР. В июле 2024 года Боливия ратифицировала документы о вступлении и 8 июля 2024 года на саммите МЕРКОСУР стала полноправным членом организации<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Приостановка членства Парагвая
22 июня 2012 года президент Парагвая Фернандо Луго в результате импичмента был смещен со своего поста. В ответ на это, 29 июня 2012 года лидеры стран-членов Меркосур приостановили членство Парагвая до следующих президентских выборов в апреле 2013 года за нарушение демократических ценностей<ref name="знаменский" /><ref>Шаблон:Cite web</ref>, описанных в Протоколе Монтевидео о приверженности к демократии в МЕРКОСУР (исп. Protocolo De Montevideo Sobre Compromiso Con La Democracia En el MERCOSUR)<ref name="офсайт" />.
Присоединение Венесуэлы и приостановка действия соглашения с Венесуэлой
Процесс присоединения Венесуэлы к организации занял 6 лет. Предварительно, Венесуэла подписала соглашение на членство 17 июня 2006 года<ref name="знаменский" /><ref>Venezuela is Officially Accepted in MERCOSUR Шаблон:WaybackШаблон:Ref</ref>, но её вступление было заблокировано сенатом Парагвая. На саммите МЕРКОСУР в декабре 2011 года в Уругвае Каракасу также не удалось присоединиться к блоку из-за позиции парагвайского парламента. Парагвайские депутаты блокировали присоединение Венесуэлы, несмотря на поддержку, полученную президентом Венесуэлы Уго Чавесом от президента Фернандо Луго.<ref name="знаменский" />
После приостановления членства Парагвая 29 июня 2012 года, союз одобрил присоединение Венесуэлы. Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер на саммите МЕРКОСУР в июне 2012 года заявила, что президенты стран-участниц пришли к согласию, что датой вступления Венесуэлы в МЕРКОСУР станет 31 июля. 31 июля 2012 года Венесуэла стала полноправным членом организации<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.
В августе 2016 года президенты Бразилии, Аргентины и Парагвая, находясь в Рио-де-Жанейро на Олимпийских играх, встретились, чтобы обсудить вопрос о приостановлении членства Венесуэлы в Меркосур. Три страны сомневались в том, выполняет ли Венесуэла требования союза для полноправного членства, ссылаясь, среди прочего, на нарушения прав человека. 5 августа 2017 года министры иностранных дел Аргентины, Парагвая, Уругвая и Бразилии подтвердили, что членство Венесуэлы в Меркосур приостановлено на неопределенный срок в связи с «разрывом демократического порядка» в этой стране. Устав блока не предусматривает исключения. Однако торговая и миграционная политика остаются без изменений, чтобы избежать усугубления социального кризиса.
МЕРКОСУР и Россия
В 1996 году были установлены контакты между Межгосударственным экономическим комитетом Экономического союза СНГ и Группой общего рынка МЕРКОСУР, состоялось три рабочих встречи делегаций сторон. Очередная четвертая встреча не состоялась в связи с реорганизацией координирующих органов Экономического союза СНГ.<ref name="ответ">Шаблон:Cite web</ref> В декабре 2000 года в городе Бразилиа состоялась первая встреча российской делегации с руководством Группы общего рынка МЕРКОСУР, положившая начало прямому диалогу между Россией и интеграционным объединением. По итогам встречи было принято совместное коммюнике, в котором стороны договорились проводить подобные встречи, развивать взаимные контакты.<ref name="ответ" /> В 2001 году состоялся визит в Россию делегации Межпарламентской комиссии МЕРКОСУР, в ходе которого достигнуты договоренности о продолжении межпарламентских контактов.<ref name="мидрос">Шаблон:Cite web</ref> В декабре 2003 года Министр иностранных дел России впервые принял участие в прошедшем в Монтевидео саммите Общего рынка стран Южного конуса. Его участникам передано послание Владимира Путина, в котором подтверждается стремление России к развитию сотрудничества. Принято Совместное заявление о формировании механизма многостороннего политического диалога между Россией и МЕРКОСУР.<ref name="мидрос" /> В апреле 2004 года в Буэнос-Айресе состоялся первый раунд двусторонних консультаций.<ref name="мидрос" />
МЕРКОСУР и ЕС
В 2005—2011 гг. товарооборот МЕРКОСУР и ЕС вырос с 51,7 млрд долларов до 97,0 млрд долларов<ref>Соловаров В. В. Меркосур на пути к соглашению с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана: опыт сотрудничества с ЕС и Китаем // Управленец. — 2013. — № 2 (42). — С.33</ref>. Экспорт в ЕС в 2011 году составил 51,9 млрд долларов<ref>Соловаров В. В. Меркосур на пути к соглашению с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана: опыт сотрудничества с ЕС и Китаем // Управленец. — 2013. — № 2 (42). — С. 33</ref>.
Торговое соглашение между ЕС и МЕРКОСУР, готовится на протяжении двух десятилетий (переговоры шли медленно из-за требований МЕРКОСУР выплатить десятки миллиардов долларов репараций за колониализм)<ref>[eadaily.com/ru/news/2023/11/21/udar-mileem-evrosoyuz-mozhet-poteryat-litievyy-poyas Удар Милеем: Евросоюз может потерять литиевый пояс] Шаблон:Cite web // 21 ноября 2023</ref>.
Соглашение должно было стать крупнейшим в истории ЕС и создать интегрированный рынок с 780 миллионами потребителей. В результате подписания европейские экспортеры должны были сэкономить около 4 миллиардов евро на импортных пошлинах и обеспечить контакты с поставщиками критически важных материалов для развития зеленых и цифровых технологий.
После избрания президентом Аргентины Хавьера Миллея, критиковавшего соглашение во время своей предвыборной кампании, подписание соглашения было отложено<ref>Шаблон:Cite news</ref>.
МЕРКОСУР и Союз южноамериканских наций (UNASUR)
C 2004 г. Mercosur и Андское сообщество вели переговоры о создании нового объединения Союз южноамериканских наций (UNASUR — Unión de Naciones Suramericanas), с единым центральным банком (Banco del Sur). Союз южноамериканских наций был учрежден 9 декабря 2004 года на саммите 12 государств в Куско (Перу). К 2019 году большинство южноамериканских стран вышли из этой организации.
См. также
Примечания
Литература
- Егоров А. В. Международная финансовая инфраструктура. — М.: Линор, 2009. ISBN 978-5-900889-28-3
Ссылки
- Mercosul — Mercosur Шаблон:Wayback
- Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР). Справочная информация на сайте МИД России
Шаблон:Внешние ссылки Шаблон:МЕРКОСУР Шаблон:Панамериканизм Шаблон:Международное право Шаблон:Спам-ссылки