Фёдоров, Николай Васильевич (политик)

Шаблон:ФИО Шаблон:Государственный деятель

Никола́й Васи́льевич Фёдоров (чув. Микулай Ваҫлин ывӑлӗ Фёдоров; род. 9 мая 1958, Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР) — советский и российский государственный и политический деятель. Член Совета Федерации (2010—2012, с 2015); входит в Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Член Высшего совета партии «Единая Россия»<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Доктор экономических<ref>Шаблон:Статья</ref> и кандидат юридических наук<ref>Шаблон:Cite web</ref>Шаблон:Битая ссылка.

Министр юстиции РСФСР/Российской Федерации (1990—1993), Президент Чувашской Республики (1993—2010), Министр сельского хозяйства Российской Федерации (2012—2015), Советник президента Российской Федерации (2015); первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2015—2020).

Из-за поддержки нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями Евросоюза, США, Великобритании и ряда других странШаблон:Переход.

Биография

Происхождение

Николай Фёдоров родился в 1958 году в деревне Чёдино Мариинско-Посадского района Чувашской АССР<ref name="gov.cap.ru">Шаблон:Cite web</ref> в многодетной семье ветерана Великой Отечественной войны. Отец — Василий Фёдорович Фёдоров; мать — Анфиса Никитична Фёдорова. По национальности — чуваш. Брат — Фёдоров Никита Васильевич (род. 1969); сестры — Зинаида Васильевна Фёдорова (Васильева), Елизавета Васильевна Фёдорова (Васильева); Валентина Васильевна Фёдорова (род. 1950).

Вместе с родителями жил в селе Миснеры Чебоксарского района Чувашской АССР. В 1975 году окончил Толиковскую среднюю школу Чебоксарского района с золотой медалью.

В 1980 году, после окончания юридического факультета Казанского государственного университета<ref name="gov.cap.ru" /> по направлению приехал в Чебоксары и преподавал в 1980—1982 и 1985—1989 годах<ref name="gov.cap.ru" /> дисциплины «Советское право» и «Научный коммунизм» в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова. В комитете комсомола вуза возглавил правовой сектор<ref>Валерий Андреев: Жить проблемами людей.Шаблон:Недоступная ссылка</ref>.

В 1985 году окончил аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР<ref name="gov.cap.ru" /> и вновь вернулся к преподавательской деятельности.

Политическая карьера в СССР

В 1989 году на собрании преподавателей кафедр общественных дисциплин ЧГУ им. И. Н. Ульянова преподаватель политэкономии Анатолий Аксаков предложил Н. В. Федорова в качестве кандидата в народные депутаты СССР.

В 1989 году избран народным депутатом СССР<ref name="gov.cap.ru" />. Был одним из руководителей комитета по законодательству Верховного Совета СССР<ref name="gov.cap.ru" />.

В 1990—1992 — министр юстиции РСФСР. 10 декабря 1991 министр юстиции РСФСР Н. В. Фёдоров предъявил тяжело больному раком 79-летнему бывшему лидеру ГДР Эриху Хонеккеру, находившемуся в чилийском посольстве в Москве, требование покинуть территорию СССР (спустя полгода, в июле 1992, Хонеккера экстрадировали из Москвы в Берлин, где он был немедленно арестован и несколько месяцев провёл в заключении<ref>Шаблон:Cite web</ref>).

1992—1994

С 1992 — министр юстиции Российской Федерации, назначался на эту должность в четырёх составах Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации<ref name="gov.cap.ru" />.

В 1992 году Указом Президента России присвоен высший чин Государственного советника юстиции Российской Федерации<ref name="gov.cap.ru" />.

В начале 1993 года первым среди министров правительства В.Черномырдина выступил с публичными предостережениями о злоупотреблениях и коррумпированности во власти, предсказал сценарий октябрьских (1993 года) событий за несколько месяцев до его реального осуществления<ref name="pravda19940420">Шаблон:Статья </ref>.

В марте 1993 Фёдоров подал в отставку в знак протеста против антиконституционного введения Б. Н. Ельциным особого порядка управления страной<ref name=autogenerated2>Шаблон:Cite web</ref>. Критически оценил силовые действия федеральных властей по разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России 3—4 октября 1993, свою позицию изложил в ряде интервью средствам массовой информации. С этого времени приобрёл прочную репутацию политика самостоятельного, неангажированного, независимо мыслящего, часто фрондирующего с властью<ref name="pravda19940420" />.

Непродолжительное время возглавлял московскую коллегию адвокатов, был обозревателем «Общей газеты».

Был членом Совета Безопасности Российской Федерации<ref name="gov.cap.ru" />, руководил правительственной комиссией по разрешению межнациональных конфликтов и межведомственной комиссией Совета Безопасности по республикам Северного Кавказа<ref name="gov.cap.ru" />.

На выборах 12 декабря 1993 года баллотировался одновременно на выборах Государственной думы первого созыва и на первых выборах президента Чувашской Республики. Был избран депутатом Госдумы<ref name="gov.cap.ru" /> по списку Демократической партии России, вошел в состав Комитета по обороне. На выборах президента Чувашской Республики ни один из кандидатов не набрал необходимых 25 % голосов избирателей, а во второй тур вышли Фёдоров, набравший в первому туре 24,9 % голосов и ректор Чувашского университета Лев Кураков, набравший 21,9 %. Во втором туре, состоявшимся 26 декабря 1993 года, Фёдоров набрал большинство голосов. 21 января 1994 года Николай Фёдоров вступил в должность президента Чувашской Республики, а в феврале сложил полномочия депутата Госдумы.

Президент Чувашии

С января 1994 года — Президент Чувашской Республики<ref name="gov.cap.ru" />. После вступления в должность Фёдоров произвёл реорганизацию государственной власти Чувашии, в результате чего в республике возникло: 16 министерств, 10 госкомитетов, 6 служб федерального подчинения, администрация президента; служба охраны президента насчитывала 41 сотрудника. По этим показателям республика оставила далеко позади соседнюю Нижегородскую область, вчетверо превышающую Чувашию по площади<ref name="pravda19940420" />. В начале 1995 года заявил, что Россия тогда сделает шаг к историческому прогрессу, когда государство возглавят юристы<ref name="pravda19940302">Шаблон:Статья</ref>.

В 1997 году избран на эту должность во второй раз<ref name="gov.cap.ru" />, в 2001 году — в третий<ref name="gov.cap.ru" />, в 2005 — назначен на четвёртый срок. В период работы Фёдорова на посту президента Чувашии в республике проведена полная газификация села, бурно развивалось жилищное строительство в городах, прежде всего в Чебоксарах, из-за чего в республике резко выросла урбанизация. Была проведена крупномасштабная реконструкция исторического центра столицы Чувашии, включая создание нового ландшафта и залива-гавани на Волге; Чебоксары были признаны самым благоустроенным городом России (2001)<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

В 1995—2001 годах по должности главы региона являлся членом Совета Федерации, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам<ref name="gov.cap.ru" />, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам<ref name="gov.cap.ru" />; членом комиссии по юридическим вопросам и правам человека и специальной комиссии по Чечне Парламентской Ассамблеи Совета Европы<ref name="gov.cap.ru" />.

20 декабря 2000 года был единственным сенатором, выступившим и проголосовавшим против нового закона о Государственном гимне России. (Этим законом утверждалась мелодия Александрова; текст Михалкова был принят особой поправкой в 2001 году, против него выступил и проголосовал также лишь один сенатор — Олег Чиркунов).

В ноябре 2000 направил в Конституционный Суд РФ запрос, в котором оспаривалось зафиксированное в законе право Президента РФ отрешать от должности глав регионов и местного самоуправления, а также его право вместе с Государственной Думой РФ распускать региональные законодательные собрания<ref name=autogenerated2 />.

С 27 сентября 2002 по 24 мая 2003 — член президиума Государственного совета Российской Федерации<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

С 2010 года

8 сентября 2010 года на сессии Госсовета Чувашской Республики утверждён в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики. Член Комитета Совета Федерации по международным делам.

Указом Президента РФ от 22 сентября 2010 года включён в состав Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России. С января 2011 года — представитель РФ в Парламентской Ассамблее Совета Европы (Страсбург).

В мае 2011 года принял предложение Председателя Правительства России Владимира Путина стать председателем Совета директоров Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований».

С 30 ноября 2011 года — председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

21 мая 2012 года был назначен министром сельского хозяйства РФ<ref name="news2012">Путин утвердил новое правительство России Шаблон:Wayback.Шаблон:Ref Шаблон:V</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Через два дня после назначения, 23 мая 2012 года, получило резонанс в СМИ письмо Фёдорова новому главе Чувашии Михаилу Игнатьеву. В письме был дан развёрнутый анализ социально-экономической ситуации в Чувашии и раскритикована деятельность руководства республики, в частности, оно обвинялось в потерях бюджета Чувашии на сумму 9 миллиардов рублей. По мнению бывшего главы парламента Чувашии, депутата Госдумы РФ Валентина Шурчанова, многое в перспективах республики будет зависеть и от самого Фёдорова, поскольку 40 % экономики Чувашии составляет сельское хозяйство<ref name=autogenerated3>Шаблон:Cite web</ref><ref name=autogenerated3 /><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

17 апреля 2015 года стало известно о предстоящей отставке Фёдорова с поста министра сельского хозяйства в связи с претензиями руководства страны к состоянию дел в отрасли<ref>СМИ сообщили о возможной отставке Федорова с поста главы Минсельхоза</ref>. 22 апреля 2015 года Федоров был освобождён от занимаемой должности и назначен советником Президента РФ<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

C апреля по сентябрь 2015 года был советником президента России В. Путина. Освобождён в связи с переходом в Совет Федерации РФ в качестве представителя Республики Чувашия<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Представляет в Совете Федерации РФ исполнительный орган государственной власти Республики Чувашия. С 30 сентября 2015 года по 23 сентября 2020 являлся первым заместителем председателя Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации<ref>Шаблон:Cite web</ref>. После этого продолжил деятельность в Совфеде в качестве сенатора от исполнительной власти Чувашии<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Возглавил попечительский совет созданного в 2019 году Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации<ref>Совет Федерации уделяет поддержке русского и национальных языков самое пристальное внимание — Н. Федоров</ref>.

Семья

Жена — Фёдорова Светлана Юрьевна<ref name="gov.cap.ru" />, родом из Костромы<ref name="autogenerated1" />. Познакомились в новогоднюю ночь 1979 года, поженились 4 года спустя.

Сын — Василий<ref name="gov.cap.ru" /> (р. 1984), работал юристом группы компаний «АБС Электро», российские предприятия которой находятся в Москве и Чебоксарах.
Дочь — Карина<ref name="gov.cap.ru" /> (р. 1990), занимается танцами, спортом<ref name="autogenerated1" />. Имеет квартиру в Болгарии.

Дед попал в первую волну раскулачивания, а отец четырех лет от роду с братом очутились в детском доме. Дядя во время войны пропал без вести, а отец был тяжело ранен в Кенигсберге. Вернулся в Чувашию. Познакомился с мамой.

Критика и отзывы

В январе 2014 года внимание СМИ привлекла скандальная история прибытия Фёдорова в Берлин на выставку сельского хозяйства «Зелёная неделя» на частном самолёте Cessna бизнес-класса, не имеющем отношения к российским ведомствам и зарегистрированном в Сербии. После обнародования этих данных на официальном сайте Минсельхоза РФ была сначала отретуширована, а затем вовсе удалена с сайта фотография Фёдорова, выходящего из салона частного иностранного лайнера, пользование которым для федерального министра при исполнении служебных обязанностей не предусмотрено госпротоколом<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина Московской области Павел Грудинин в марте 2015 года критиковал министерство за обложение транспортным налогом топлива для сельскохозяйственной техники, работающей на полях, в частности, солярки, несмотря на то, что данный транспорт не предназначен для следования по автомагистралям. Это снижает рентабельность сельскохозяйственного производства в России<ref name=autogenerated4>РБК-ТВ, 4 марта 2015. Павел Грудинин, заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина. Ситуация в российском АПК. Запись с эфира</ref>.

Средняя заработная плата в сельском хозяйстве России при министре Фёдорове, по данным Росстата РФ на март 2015 года, составила 15 тысяч рублей<ref name=autogenerated4 />.

Увлечения и культурная деятельность

Член Ротари-клуба «Москва»<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Принимал участие в создании Международного Русского клуба (МРК)<ref>Шаблон:Cite web</ref> Исповедует православное христианство.

Фёдоров владеет немецким языком<ref name="gov.cap.ru" />, читал лекции по правоведению в Германии. В студенческие годы начал заниматься карате у тренера Н. Лукианова<ref>Шаблон:Cite web</ref>, был тренером по восточным единоборствам<ref name=autogenerated1>Николай Федоров: «Политика для меня — вид адвокатской деятельности…» Шаблон:Wayback, интервью газете «ФельдПочта» от 26 января 2004 г.</ref>. Увлекается плаванием, горными и водными лыжами, шахматами<ref name="gov.cap.ru"/>. Популярность в интернет-среде Фёдорову принесло видео, в котором он энергично и с юношеским задором танцует<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Николай Фёдоров — специалист в области конституционного права и регионологии. Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики. Ещё в 1995 году Фёдоров объявил, что после завершения политической карьеры намерен занять пост ректора Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова. В этом университете, пояснил Фёдоров, он много работал, ему там нравилось, многие его лекции заканчивались бурными аплодисментами<ref name="pravda19940302" />.

2 ноября 2001 года Музей космонавтики А. Г. Николаева в Шоршелах разместился в новом, специально выстроенном для него по инициативе Фёдорова многозальном комплексе<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Автор книг «В ответе навсегда» (2012), «Сквозь призму Вечности. Опыт философской прозы» (2018), «Вспоминая время надежд...» (2022), «Во дни сомнений» (2023), «Капуста слаще власти» (2025).

Санкции

9 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, внесён в санкционный список всех стран Европейского союза так как он голосовал за ратификацию договоров о дружбе с самопровозглашёнными ЛНР и ДНР<ref>Шаблон:Cite news</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

7 сентября 2022 года внесён в санкционный список Украины за «поддержку незаконным попыткам России аннексировать суверенную украинскую территорию путем проведения фиктивных референдумов»<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

30 сентября 2022 года внесён санкционный список Соединенных Штатов Америки «за аннексию Путиным регионов Украины» и одобрения закона о фейках. Государственный департамент отмечает что сенаторы «проголосовали за одобрение просьбы Путина о вводе войск в Украину, что послужило неоправданным предлогом для полномасштабного вторжения России в Украину»<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

24 марта 2022 года внесён в санкционный список Канады «соратников режима» за «содействие в нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины»<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

По аналогичным основаниям находится под санкциями Великобритании, Швейцарии, Австралии и Новой Зеландии<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Награды

Шаблон:External media

Государственные награды России

орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (5 августа 2003) — за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетнюю добросовестную работу<ref>Шаблон:Cite web</ref>
орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (9 мая 1998) — за заслуги перед государством и большой вклад в социально-экономическое развитие Чувашской Республики<ref>Шаблон:Cite web</ref>
орден Александра Невского (27 июня 2017) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность<ref>Шаблон:Cite web</ref>
орден Почёта (11 сентября 2008) — за большой вклад в социально-экономическое развитие республики и многолетнюю плодотворную работу<ref>Шаблон:Cite web</ref>
государственная премия Российской Федерации 1999 года в области науки и техники — за возрождение исторической части столицы Чувашии — города Чебоксары<ref>Шаблон:Cite web</ref>

Юбилейные и ведомственные награды России

медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)
медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003)
медаль «В память 1000-летия Казани» (2005)
медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2003)
медаль Анатолия Кони (Минюст)
медаль «В память 200-летия Минюста России» (Минюст, 2002)
медаль «10 лет Федеральной службе судебных приставов» (ФССП, 2007)<ref>Шаблон:Cite web</ref>
медаль «200 лет МВД России» (МВД, 2002)
медаль «75 лет гражданской обороне» (МЧС, 2007)<ref>Полпред Коновалов назвал основные проблемы при обеспечении безопасности людей в Приволжском округе Шаблон:Недоступная ссылка</ref>
медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением»<ref name="gov.cap.ru" /> (Минздрав)
медаль «За вклад в развитие агропромышленного комплекса» (Минсельхоз)
медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» (Минсельхоз, 2006)
медаль «80 лет Госкомспорту России» (Госкомспорт, 2003)
нагрудный знак «Почётный строитель России»<ref name="gov.cap.ru" />

Региональные и муниципальные награды

звание «Почётный гражданин Чувашской Республики»
орден «За заслуги перед Чувашской Республикой» (29 августа 2010)<ref>Указ Президента Чувашской республики от 29 августа 2010 года № 107</ref>
памятная медаль «60 лет начала освоения целинных и залежных земель на Алтае» (Алтайский край, 12 ноября 2014) — в ознаменование 60-летия начала освоения целинных и залежных земель, за большой личный вклад в развитие отрасли сельского хозяйства
медаль «Слава Адыгеи» (27 марта 2015) — за большой вклад в развитие сельского хозяйства Республики Адыгея
памятная медаль «100-летие образования Чувашской автономной области» (2020)
звание «Почётный гражданин Мариинско-Посадского района» (2021)
орден «За верность долгу» (12 марта 2024) — за безупречное исполнение служебных обязанностей и в связи с 10-летием воссоединения Крыма с Россией<ref>Шаблон:Cite web</ref>

Иностранные награды

командор ордена Заслуг (Венгрия)

Общественные и конфессиональные награды

орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ)<ref name="gov.cap.ru" />
орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени (РПЦ)<ref name="gov.cap.ru" />
медаль «100 лет профсоюзам России» (ФНПР)
медаль «Лётчик-космонавт СССР А. Г. Николаев»
медаль «70 лет Победы на Халхин-голе» (НПО «Российский фонд» Монголии, 2009)
памятная медаль «К 100-летию М. А. Шолохова» (Российская муниципальная академия, 2005)
пушкинская медаль «Ревнителю просвещения» (Академия российской словесности)
лауреат Всероссийской юридической премии «Фемида»
звание «Президент года — 2001» Всероссийской общественной премии «Российский национальный Олимп»<ref name="gov.cap.ru" />
лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской Академии бизнеса и предпринимательства в 2005 году
медаль «МПА СНГ. 25 лет» (27 марта 2017 года, Межпарламентская ассамблея СНГ) — за заслуги в деле развития и укрепления парламентаризма, за вклад в развитие и совершенствование правовых основ функционирования Содружества Независимых Государств, укрепление международных связей и межпарламентского сотрудничества<ref>Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 2017 года № 17 «О награждении медалью «МПА СНГ. 25 лет»</ref>

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Навигация

Шаблон:Внешние ссылки Шаблон:Министры сельского хозяйства Российской Федерации Шаблон:Главы Чувашии Шаблон:Совет Федерации Шаблон:Представители Чувашской Республики в Федеральном Собрании