Чиркунов, Олег Анатольевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Шаблон:Государственный деятель

Оле́г Анато́льевич Чиркуно́в (Шаблон:ВД-Преамбула) — российский государственный деятель. Губернатор Пермского края (2005—2012). Член Совета Федерации (2001—2004).

Биография

Ранние годы и образование

Родился в городе Кировске Мурманской области<ref name="rrb" />. В 1967 году переехал в Пермь<ref name="rrb">Олег Чиркунов Шаблон:Wayback // Русский репортёр</ref>. Выпускник класса с углублённым изучением математики средней школы № 9.

В 1981 году окончил факультет «Авиадвигатели» Пермского политехнического института по специальности «Экономика и организация машиностроительного производства»<ref name="rrb" /><ref name="sf" />. С 1983 по 1985 год работал вторым секретарём Ленинского райкома комсомола Перми<ref name="rrb" />. Был членом КПСС. В 1985 году окончил Высшую школу КГБ СССР и поступил на службу в КГБ<ref name="rrb" /><ref name=":0">Шаблон:Cite web</ref>.

В 1988 году заочно окончил юридический факультет Пермского государственного университета<ref name="rrb" /><ref name="sf" />, а в 1990 году защитил диссертацию «Совместные предприятия: механизм регулирования процесса создания и функционирования» в Ивановском государственном университете, став кандидатом экономических наук<ref name="rrb" /><ref name="sf" />.

Предпринимательство

За несколько месяцев до распада СССР переехал в Швейцарию в качестве эксперта внешнеэкономического торгового представительства, где работал до 1994 года<ref name=":0" />. Вместе со своим товарищем по комсомольской работе Юрием Трутневым занялся экспортом продовольственных и потребительских товаров из Европы через принадлежавшую последнему фирму «ЭКС». Чиркунов гордился, что первым привёз в Россию киндер-сюрпризы, ножи Victorinox, швейцарский шоколад<ref name=business.profile>Шаблон:Cite web</ref>.

В 1994 году вернулся в Пермь, оставив жену и детей в Швейцарии, и перешёл на работу в «ЭКС». С 1994 года работал заместителем генерального директора «Группы предприятий „ЭКС“», с начала 1996 года — директором «Экс Опт». которая специализировалась на импорте продуктов питания из Европы<ref name="sf" />. С декабря 1997 года — директор ООО «Группа предприятий „ЭКС“» (Пермь)<ref name="sf" />. В 1997 году Трутнев избрался мэром Перми, и Чиркунов выкупил у него группу «ЭКС». По состоянию на 2013 года в группу «ЭКС» входили 34 розничных магазина «Семья» и два торговых центры под тем же брендом, магазины одежды, сеть дискаунтеров «Диско», производство продуктов питания под маркой «Смак»<ref>Шаблон:Cite web</ref>. «Семья» была одной из крупнейших в Пермском крае и контролировала 30—40 % местной сетевой розницы<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Летом 2021 года была продана «Ленте»<ref>Шаблон:Cite news</ref>.

Политика

В 1996 провёл успешную избирательную кампанию Юрия Трутнева на выборах мэра Перми, в 1997 году сам избрался депутатом законодательного собрания Пермской области, где возглавил депутатскую группу «Диалог», которая представляла в региональном парламенте интересы мэрии Перми<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Спустя четыре года вновь возглавил штаб Трутнева уже на губернаторских выборах. После победы Трутнев с 18 января 2001 года назначил Чиркунова представителем губернатора в Совете Федерации. Был заместителем председателя сенатского комитета по бюджету<ref name="rrb" /><ref name="sf">Чиркунов Олег Анатольевич // Совет Федерации</ref>, с 2002 года — членом комиссии по естественным монополиям<ref name="sf" /><ref name="независимая газета">Шаблон:Cite web</ref>.

Как сенатор получил широкую известность, когда единственным в верхней палате парламента проголосовал против нового текста государственного гимна России — стихов Сергея Михалкова к принятой в 2000 году мелодии Александра Александрова<ref name="sf" />. В отличие от других членов Совфеда, без одобрения высказывался об инициативе президента Владимира Путина по отмене выборов глав субъектов России<ref name=gub.book>Шаблон:Книга </ref><ref name=business.profile />. «Независимая газета» отмечала, что Чиркунов единственным из пермяков среди влиятельных чиновников в Москве проявил заботу о пятерых земляках, захваченных в заложники в ходе теракта на Дубровке<ref name="независимая газета" />.

Губернатор Пермского края

В апреле 2004 года Трутнев стал федеральным министром природных ресурсов и перед вступлением в должность с 25 марта 2004 года назначил Чиркунова и. о. губернатора Пермской области<ref name="rrb" /><ref>Указ Президента России от 25 марта 2004 года № 395 «О временно исполняющем обязанности губернатора Пермской области» Шаблон:Webarchive</ref>. По закону выборы должны были состояться в трёхмесячный срок, но поскольку область и Коми-Пермяцкий автономный округ находились в процессе объединения по результатам референдума 2003 года, по решению Путина статус и. о. был продлён до окончания слияния<ref name="независимая газета" /><ref name="био-риа">Шаблон:Cite web</ref>. Кандидатура Чиркунова на пост губернатора Пермского края была предложена президентом и почти единогласно поддержана законодательными собраниями Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в октябре 2005 года. В должность вступил 1 декабря 2005 года, став первым назначенным губернатором в современной России<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref name="эксперт">Шаблон:Cite web</ref>. С 27 мая по 1 декабря 2008 — член президиума Государственного совета Российской Федерации<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Реформы

Снижение налога на прибыль

На фоне спада в бюджетообразующих отраслях Прикамья ещё в качестве и. о. губернатора Пермской области Чиркунов инициировал снижение налога на прибыль с 24 % до 20 % за счёт региональной составляющей, и реализовал эту меру с 1 января 2006 года. Вопреки опасениям оппонентов, за год число налогоплательщиков выросло на 3 %, а доходы от взимания налога — на 8,6 % и продолжили рост в последующие годы<ref name="эксперт" /><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Реформа госуправления

Параллельно с 2005 года началась реформа госуправления, в рамках которой впервые в России на государственном уровне была введена функционально-целевая модель управления. Регион отказался от отраслевой модели управления, а также первым в стране сформировал трёхлетний бюджет с разделением статей расходов на текущие издержки, необязательные статьи и долгосрочные обязательства. В органах власти был введён электронный документооборот, а чиновников обязали публично отчитываться о своей работе. Пример подал сам губернатор, который одним из первых среди глав регионов начал вести ЖЖ, а затем отдельный блог на WordPress<ref name="эксперт" />.

Муниципальная реформа

Администрация Чиркунова расширила полномочия муниципалитетов и значительно увеличила их финансирование, в том числе, в рамках приоритетных краевых проектов<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Дополнительно муниципалитетам были переданы 15 % НДФЛ и транспортного налога, взимаемых в регионе<ref name="эксперт" />. Для вовлечения жителей края в работу местного самоуправления была запущена программа «Активные граждане — сильный муниципалитет», включавшая софинансирование гражданских инициатив по благоустройству в пропорции 1 к 3 (на 2012 год)<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Пермская культурная революция

Чиркунов стал инициатором т. н. Пермской культурной революции — периода форсированного развития культурной среды в Пермском крае. В сентябре 2008 ходе IV Пермского экономического форума губернатор Пермского края объявил культуру одним из ключевых инструментов развития территорий и экономики<ref name="эксперт" /><ref name="деревня">Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Отставка

28 апреля 2012 года указом Президента России Дмитрия Медведева освобождён от занимаемой должности по собственному желанию<ref>Указ Президента России от 28 апреля 2012 года № 527 «О досрочном прекращении полномочий губернатора Пермского края» Шаблон:Webarchive</ref><ref>Полина Д. Валерий Сухих: «Время споров с новым губернатором еще не пришло» Шаблон:Wayback // Коммерсантъ. — 2012. — 17 мая.</ref>.

После ухода с госслужбы занимался преподаванием в Высшей школе экономики, бизнесом и активно путешествовал по всему миру<ref>Изотов И. Пермский экс-губернатор не жалеет о своем уходе Шаблон:Wayback // Российская Газета. — 2013. — 28 апр.</ref>. В 2012 году в московском издательстве «НЛО» вышла его книга «Государство и конкуренция». В январе 2014 года объявил, что выбрал для проживания «хотя бы на полгода в году» Францию<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Oleg Chirkunov</ref>:

<templatestyles src="Шаблон:Начало_цитаты/styles.css" />{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}{{#if: |

:

}}

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}…жизнь надо менять и из Перми надо уезжать (…) В ближайшие пять-десять лет не Россия (…) Как любой русский, я люблю солнце, а у нас пожизненный дефицит солнечных лучей (…) Потому я и решил разместиться где-то на юге (…) не хочу видеть богатую и важную жизнь, мне пока надо что-то попроще. После вояжа Дордонь-Бордо-Тулуза-Пиренеи я оказался в Лангедоке. (…) Настоящая французская провинция, да еще и один из основных винных регионов страны. Здесь нет русских, это «голландско-английская зона» Франции..{{#if:

| <templatestyles src="Шаблон:Конец цитаты/styles.css" />

}}

Прочее

Семья

Олег Чиркунов был женат на Татьяне Чиркуновой (1957 г.р.), развёлся в 2012 году. У них двое сыновей — Антон и Андрей. Антон Чиркунов известен как предприниматель, основатель сервиса вызова частных водителей Wheely<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Имущество и доходы

  • Владелец торговой розничной сети супермаркетов «Семья» в г. Пермь<ref>Шаблон:Cite web</ref>. В 2021 году «Семья» была продана санкт-петербургской сети «Лента»<ref>Шаблон:Cite web</ref> .
  • По официальным данным, предоставленым в 2009 году в собственности находились<ref>Шаблон:Cite web</ref>:
    • квартира в Перми,
    • земельный участок и баня на реке Сылва (Пермский край),
    • квартира в Москве в Малом Козихинском переулке,
    • автомобиль Mercedes.
  • По утверждению «Новой газеты»<ref name="Полномочный">Шаблон:Cite web</ref>, имеет квартиру в Швейцарии. Сам Чиркунов утверждал, что недвижимости в Швейцарии в собственности не имеет, а «всё что есть — аренда»<ref>Олег Чиркунов — Отверженные</ref>.

Отношение к коррупции

  • Публично призывает бороться с коррупцией (в том числе в Пермском крае)<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
  • По информации пермского интернет-издания «Деловой квартал» от 26 августа 2009 года<ref>DK.RU — деловой портал Екатеринбурга</ref>, Чиркунов призывал собирать на него компромат, просил открыто информировать его о коррупционных деяниях, которые он совершает. Что, по мнению губернатора, дает ему возможность спокойно всё объяснить с позиции счастливого человека, любящего свободу<ref>Чиркунов решил собирать компромат на самого себя. Пермь</ref>.

Книги

Статьи

Шаблон:Чистить ссылки

Признание

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Навигация

Шаблон:ВС Шаблон:Губернаторы Пермского края Шаблон:Спам-ссылки