Демократия: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
imported>CodeMonkBot
м содержимое перемещено в статью ru:демократия
 
imported>Alex NB OT
м унификация языковых шаблонов
Строка 1: Строка 1:
#REDIRECT [[демократия]]
{{Другие значения}}
[[Файл:Héraldique meuble Cloche2.svg|thumb|[[Вечевой колокол]] — один из символов народовластия<ref>{{Cite web |url=http://sovet.geraldika.ru/article/22385 |title=Центральная избирательная комиссия РФ, герб и эмблема (2009) |access-date=2010-07-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20091105033553/http://sovet.geraldika.ru/article/22385 |archive-date=2009-11-05 |url-status=dead }}</ref>]]
 
[[Файл:Democracy_Index_V-Dem.png|thumb|Среднемировой индекс демократии согласно V-DEM с 1901 по 2021 год.<ref>{{Статья|ссылка=https://v-dem.net/media/publications/dr_2022.pdf|автор=V-DEM|заглавие=DEMOCRACY REPORT 2022|год=2022|издание=|archive-date=2022-03-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20220302141653/https://v-dem.net/media/publications/dr_2022.pdf}}</ref>]]
 
{{Демократия}}
 
'''Демокра́тия''' ({{lang-grc|[[wikt:δημοκρατία#Древнегреческий|δημοκρατία]]}} «'''народовла́стие'''» от {{lang-grc2|[[wikt:δῆμος#Древнегреческий|δῆμος]]}} «[[народ]]» + {{lang-gr2|[[wikt:κράτος#Древнегреческий|κράτος]]}} «[[власть]]») — [[политическая система]], в основе которой лежит метод коллективного [[Принятие решений|принятия решений]] с равным воздействием участников на исход процесса<ref name="Hyland">''Hyland J. L.'' Democratic Theory: The Philosophical Foundations. Manchester: Manchester Univ. Press, 1995. ISBN 978-0-7190-4517-2</ref> или на его существенные стадии{{sfn|Christiano|2006}}. Хотя такой метод применим к любым [[Социальный институт|социальным институтам]], на сегодняшний день его важнейшим приложением является [[государство]], так как оно обладает большой [[власть]]ю. В этом случае определение демократии обычно сужают до одного из следующих признаков:
# Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных [[Выборы|выборов]]<ref name="Huntington">{{книга
|автор        = [[Хантингтон, Самюэль Филлипс|Хантингтон С.]]
|заглавие      = Третья волна: Демократизация в конце XX века
|оригинал      = The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century
|место        = М.
|издательство  = РОССПЭН
|год          = 2003
|страницы      = 16−17
|страниц      = 368
|isbn          = 5-8243-0391-6, {{ISBN с опечаткой|номер_с_опечаткой=5-8243-391-6}}
}}</ref><ref group="прим.">Согласно С. Хантингтону, в отношении современных демократических режимов большинство [[политолог]]ов, [[историк]]ов и [[правовед]]ов используют именно данное процедурное определение, которое впервые ввёл [[Шумпетер, Йозеф|Йозеф Шумпетер]].</ref>.
# [[Народ]] является единственно [[Легитимность|легитимным]] источником власти<ref>Примеры документов с подобной формулировкой: [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 3|часть 1 статьи 3 Конституции РФ]], [http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/BRD.HTM часть 2 статьи 20 Основного закона ФРГ] {{Wayback|url=http://vivovoco.astronet.ru/VV/LAW/BRD.HTM |date=20131028152638 }}, [[s:Декларация прав человека и гражданина#Статья 3|статья 3 Декларации прав человека и гражданина]].</ref><ref name="КПР">[http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Демократический%20режим/ Демократический режим] {{Wayback|url=http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Демократический%20режим/ |date=20150923113545 }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}} // ''Иванец Г. И.'', ''Калинский И. В.'', ''Червонюк В. И.'' Конституционное право России: энциклопедический словарь — М.: Юрид. лит., 2002.</ref>.
# [[Общество]] осуществляет [[самоуправление]] ради общего блага и удовлетворения общих интересов<ref>[http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Народный%20суверенитет%20(суверенитет%20народа)/ Народный суверенитет] {{Wayback|url=http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Народный%20суверенитет%20(суверенитет%20народа)/ |date=20140829075333 }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}} // ''Иванец Г. И.'', ''Калинский И. В.'', ''Червонюк В. И.'' Конституционное право России: энциклопедический словарь — М.: Юрид. лит., 2002.</ref><ref>''[[Аристотель]]''. Политика. [http://grachev62.narod.ru/aristotel/arpol3.html Книга 3.] {{Wayback|url=http://grachev62.narod.ru/aristotel/arpol3.html |date=20120122045059 }}</ref>.
 
Народное правление требует обеспечения ряда [[Субъективное право|прав]] для каждого члена общества. С современной демократией связан ряд ценностей: [[законность]], политическое и [[социальное равенство]], свобода, [[право на самоопределение]], [[права человека]] и др.
 
Поскольку идеал народовластия труднодостижим и подлежит различным толкованиям, предлагалось множество практичных моделей. До XVIII века наиболее известной моделью была [[прямая демократия]], где граждане осуществляют своё право принятия политических решений непосредственно, за счёт достижения [[консенсус]]а или с помощью процедур подчинения меньшинства большинству. В [[Представительная демократия|представительной демократии]] граждане осуществляют то же право через избранных ими [[депутат]]ов и других должностных лиц путём [[Делегирование полномочий|делегирования]] им части собственных прав, при этом выбранные руководители принимают решения с учётом предпочтений руководимых и отвечают перед ними за свои действия<ref name="Schumpeter">''[[Шумпетер, Йозеф|Шумпетер Й.]]'' [http://www.libertarium.ru/libertarium/lib_capsocdem Капитализм, Социализм и Демократия] {{Wayback|url=http://www.libertarium.ru/libertarium/lib_capsocdem|date=20090630004707}} / Пер под ред. В. С. Автономова. — М.: Экономика, 1995. ISBN 5-282-01415-7</ref>.
 
Одной из основных целей современной демократии является ограничение произвола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где [[права человека]] и другие демократические ценности не были общепризнанными или не имели эффективной защиты со стороны [[Правовая система|правовой системы]]. Сегодня во многих странах народовластие отождествляется с [[Либеральная демократия|либеральной демократией]], которая, наряду с честными, периодическими и [[Активное избирательное право|всеобщими]] выборами наделённых высшей властью лиц, в ходе которых кандидаты свободно [[Соревнование|соревнуются]] за голоса [[Избиратель|избирателей]], включает в себя [[Правовое государство|верховенство права]], [[разделение властей]] и [[Конституция|конституционные]] ограничения власти большинства путём гарантий определённых личных или групповых свобод. С другой стороны, [[левые]] движения, [[Капитал в XXI веке|видные экономисты]], а также такие представители западной политической элиты как экс-президент США [[Обама, Барак|Барак Обама]], директор-распорядитель [[МВФ]] [[Лагард, Кристин|Кристин Лагард]] утверждают, что реализация права принятия политических решений, влияние рядовых граждан на политику страны невозможно без обеспечения [[Социальная защита|социальных прав]], {{не переведено 3|равенство возможностей|равенства возможностей|en|Equal opportunity}} и низкого уровня [[Социальное неравенство|социально-экономического неравенства]].
 
Ряд [[Авторитаризм|авторитарных]] режимов имел внешние признаки демократического правления, однако в них властью обладала только [[Однопартийная система|одна партия]], а проводимая политика не зависела от предпочтений избирателей. На протяжении последней четверти века мир характеризовался тенденцией распространения демократии. [[Международные организации]], такие как [[ООН]], [[ОБСЕ]] и [[Европейское сообщество|ЕС]], полагают, что [[Суверенитет|контроль]] над внутренними делами государства, включая вопросы демократии и соблюдения прав человека, частично должен быть в сфере влияния международного сообщества.
 
== История демократии ==
{{main|История демократии}}
[[Файл:Pskov Veche Vasnetsov.jpg|слева|мини|400x400пкс|[[Псковское вече]]. ''А. М. Васнецов, 1909'']]
Исторически первой называют первобытнообщинную демократию<ref>{{Cite web |url=http://netess.ru/3kulturologiya/24187-1-antichnaya-demokratiya-svoboda-kak-faktor-kulturogeneza.php |title=Античная демократия: свобода как фактор культурогенеза |access-date=2014-08-12 |archive-date=2014-08-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140812204947/http://netess.ru/3kulturologiya/24187-1-antichnaya-demokratiya-svoboda-kak-faktor-kulturogeneza.php |url-status=live }}</ref>.
Демократия имеет своё начало в [[Древняя Греция|Древней Греции]] и [[Древний Рим|Древнем Риме]], традициях средневековых [[Город-государство|городов-государств]] и развитии [[Законодательная власть|представительных органов власти]] в Европе и некоторых британских колониях в [[новое время]]<ref name="Dahl_Brit" /><ref name="Sheehan">''Sheehan J. J.'' History of Democracy // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>. В античных городах-государствах верховной законодательной, исполнительной и судебной властью обладало [[Прямая демократия|собрание]], включающее в себя всех граждан. Это было возможно потому, что население этих городов редко превышало {{число|10000}} человек, а женщины, неграждане и [[Рабство|рабы]] не имели политических прав. Граждане имели право занимать различные исполнительные и судебные должности, некоторые из которых были [[выбор]]ными, а другие назначались [[Выборы по жребию|по жребию]]. С падением [[Римская республика|Римской республики]] институты античной демократии прекратили существование.
 
При этом уже в античности народовластие было предметом философских размышлений (подробнее см. статью [[Теория демократии]]). Следует иметь в виду, что в термин «демократия» мог вкладываться смысл, который сильно отличался от современного значения этого слова. Так, по [[Платон]]у, демократия — это власть завистливых бедняков. В восьмой книге «[[Государство (Платон)|Государства]]» он утверждал, что избыточная демократия неминуемо влечёт за собой [[тирания|тиранию]]. Схожим образом [[Аристотель]] называл демократией правление большинства неимущих граждан в интересах исключительно данного большинства. Он считал такое правление искажением идеальной формы народовластия, [[полития|политии]] (республики, согласно переводу [[Цицерон]]а).
 
В средневековой Европе ключевую роль в зарождении принципов демократического правления сыграли концепции [[Религиозное право|религиозного]], [[Естественное право|естественного]] и [[Правовой обычай|обычного]] права как ограничений [[Деспотизм|произвола]] власти. Большое значение имело распространение практики, когда [[монарх]]и стремились получить одобрение своих распоряжений со стороны различных [[Сословие|сословий]]. Съезды представителей этих сословий были прообразами современных [[Парламент|законодательных собраний]].
 
[[Файл:UncleSamshakinghandswithrussian.jpg|thumb|160px|Плакат 1917 года, изображающий Россию после [[Февральская революция|Февральской революции]] и США как союзников]]
[[Эпоха просвещения]], [[Война за независимость США|Американская]] и [[Великая французская революция|Французская]] революции стимулировали интеллектуальное и общественное развитие, в особенности развитие представлений о [[Права человека|гражданских правах]] и политическом равенстве<ref name="Sheehan"/><ref name="Zakaria"/>. Начиная с XIX века собрания депутатов, избранных на свободных выборах, стали центральными институтами [[Представительная демократия|демократического правления]]. Во многих странах демократия также стала включать [[Политический плюрализм|состязательность]] избирательного процесса, [[Свобода слова|свободу слова]] и [[Правовое государство|верховенство права]]. В странах с [[Коммунизм|коммунистическими]] режимами провозглашалась идея народовластия, в структуру которого входили [[Социальный класс|классовое]] единство и преимущественно [[государственная собственность]] на средства производства<ref group="прим." name="соцдем">Подробнее о демократии в коммунистических режимах см. [[История демократии#XX век|История демократии]] и [[Демократия в России#Советский режим|Демократия в России]].</ref>. До XX века демократия предполагала, что полноправным [[гражданство]]м обладает меньшинство населения по критерию [[ценз|имущественного ценза]], расовых, гендерных и национальных признаков, в то время как остальные были фактически исключены из процесса [[Принятие решений|принятия политических решений]]. В Великобритании и США конца XVIII века правом голоса были наделены всего 2–5 % жителей, в Великобритании, родине современной демократии, женщины были допущены к голосованию наравне с мужчинами только в 1928 г., отменено множественное голосование (когда один избиратель имел несколько голосов) в 1948 г., а в США имущественный ценз был окончательно отменён в 1964 г.; всеобщее избирательное право существует в развитых демократиях немногим больше 40 лет<ref name ="PR">{{Cite web |url=http://www.perspektivy.info/misl/cenn/universalnaja_cennost_u_jestestvennogo_predela_2014-05-05.htm |title=Иноземцев В. «Универсальная ценность» у «естественного предела?», «Перспективы», Центр исследований и аналитики |access-date=2016-07-02 |archive-date=2016-09-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160914204826/http://www.perspektivy.info/misl/cenn/universalnaja_cennost_u_jestestvennogo_predela_2014-05-05.htm |url-status=live }}</ref>.
К началу XXI века всеобщность выборов получила мировое признание как один из важнейших критериев демократии.
 
На сегодняшний день число функционирующих демократических режимов в мире является самым большим за всю историю<ref name="Sheehan"/>. По мнению ряда политологов, на рубеже XXI века демократические институты более чем в трети стран мира были сравнимы с институтами старейших демократий<ref name="Dahl-00">''Даль Р.'' Смещающиеся границы демократических правлений // Русский журнал. Октябрь 2000. [http://old.russ.ru/politics/meta/20001018_dahl.html Ч. 1] {{Wayback|url=http://old.russ.ru/politics/meta/20001018_dahl.html |date=20110813032314 }} [http://old.russ.ru/politics/meta/20001023_dahl.html Ч. 2] {{Wayback|url=http://old.russ.ru/politics/meta/20001023_dahl.html |date=20110813032332 }}</ref><ref name="Fukuyama">''[[Фукуяма, Фрэнсис|Фукуяма Ф.]]'' [lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt Конец истории и последний человек] {{Cite web |url=lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt |title=Источник |access-date=2011-04-06 |archive-date=2012-04-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20120402163751/lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt |url-status=bot: unknown }} / Пер. с англ. М. Б. Левина. М.: АСТ, 2004.</ref>.
 
Несмотря на тенденцию распространения демократии в мире, она по-прежнему является предметом дискуссий<ref name="Dahl-00"/>. Обсуждения ведутся вокруг полноправного [[Гражданство|гражданства]], процедур демократического представительства, необходимых условий для демократии, допустимых пределов демократической политики, защиты этнических и культурных [[Группы меньшинств|меньшинств]], распространения демократических принципов на различные [[Общественная организация|общественные организации]] и [[Социальная группа|социальные группы]], методологии [[Демократизация|демократизации]]. К актуальным вызовам демократическим режимам относятся [[социальное неравенство]], [[терроризм]], [[миграция населения]], [[сепаратизм]]. [[Международные организации]] (такие как [[ООН]], [[ОБСЕ]], [[Европейское сообщество|ЕС]] и др.) предполагают частичное ограничение [[суверенитет]]а стран-участников, чтобы международное сообщество могло оказывать влияние на проводимую отдельными государствами политику, главным образом, в сфере защиты [[права человека|прав человека]]. В то же время у самих этих организаций сравнительно мало демократических институтов.
 
== Идеальная демократия ==
Термин «идеальная демократия» имеет два значения<ref name="Dahl_Brit">''Dahl R. A.'' Democracy. [[Энциклопедия Британника]] Chicago: Encyclopædia Britannica, 2007. Vol. 17, No. 179. См. также [http://search.eb.com/eb/article-9029895]{{ref|en}}</ref>. Согласно первому, [[идеал]] понимается как наилучшая система из возможных. Согласно второму, идеальная система является «очищенным» вариантом реально существующих систем. Второе значение обсуждается в разделе [[#Основные институты либеральной демократии|Основные институты либеральной демократии]]. Чтобы сформулировать идеал народовластия в первом значении, необходимо ответить на ряд принципиальных вопросов:
* Лучше или хуже демократия других [[Форма государственного правления|форм правления]]?
* Что собой представляет объединение или территориальная единица, в которой учреждается демократия?
* Какие члены этого объединения имеют право участвовать в процессе принятия решений, то есть, являются полноправными [[Гражданство|гражданами]]?
* Какой политический механизм используют граждане для управления?
* Если среди граждан нет единодушия по поводу какого-либо вопроса, чьё мнение играет решающую роль?
* Если это мнение большинства, то как определить это большинство?
* Что необходимо для стабильности демократической системы?
Все эти вопросы допускают широкий спектр ответов. Например, большинство может рассчитываться на основе полного числа граждан, числа принявших участие в голосовании, числа представителей от более мелких объединений или территориальных единиц и т. д. На протяжении [[История демократии|истории]] стандарты демократии претерпели значительную эволюцию.
 
Согласно [[Даль, Роберт|Роберту Далю]]<ref name="Dahl_Brit"/>, идея демократии предполагает наличие некоторого общества (демоса), где каждый член одинаково компетентен для участия в управлении этим обществом, обладает необходимыми знаниями о том, какой политический выбор позволяет ему защитить свои интересы наилучшим образом<ref name= "Dahl">''[[Даль, Роберт|Роберт Даль]]''. [http://old.russ.ru/antolog/predely/1/dem2-3.htm Проблемы гражданской компетентности] {{Wayback|url=http://old.russ.ru/antolog/predely/1/dem2-3.htm |date=20161229203507 }}</ref>. Принятие политических решений в соответствии с данным принципом требует, чтобы все члены общества имели равные и эффективные возможности
* сообщать свои политические взгляды другим;
* получать сведения из разных источников об альтернативных предложениях и об их вероятных последствиях;
* устанавливать, каким образом следует отбирать предложения для окончательного принятия решения;
* участвовать в окончательном выборе решения путём равного голосования.
 
Перечисленные критерии описывают не только политический процесс, но и связанные с этим процессом ''права'' каждого члена общества<ref name="Plattner-98">''Plattner M. F.'' [http://www.foreignaffairs.com/articles/53815/marc-f-plattner/liberalism-and-democracy-cant-have-one-without-the-other Liberalism and Democracy: Can’t Have One Without the Other] {{Wayback|url=http://www.foreignaffairs.com/articles/53815/marc-f-plattner/liberalism-and-democracy-cant-have-one-without-the-other |date=20120314140433 }}{{ref|en}} // Foreign Affairs. March-April, 1998.</ref>. В частности, демократическое государство должно обеспечивать защиту [[Свобода личности|личных свобод]] хотя бы в той степени, которая необходима для открытости и состязательности [[Выборы|избирательного процесса]]. Наиболее важными являются [[Активное избирательное право|право участвовать в голосовании]], свобода голосования, [[Пассивное избирательное право|право выставлять свою кандидатуру на выборах]], [[Свобода слова|свобода выражать свои политические взгляды в СМИ]], [[Свобода ассоциаций|свобода создавать политические группы]] и право участвовать в их деятельности.
 
Один из фундаментальных вопросов демократической модели заключается в определении круга лиц, на которых распространяется политическое равенство (то есть, демоса)<ref name="Dahl_IESBS">''Dahl R. A.'' Democracy // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>. Если речь идёт о государстве, где все полноправные граждане обладают {{не переведено 3|равенство возможностей|равными возможностями|en|Equal opportunity}} в управлении страной, это вопрос о [[Гражданство|гражданстве]]. Согласно современным взглядам, все или почти все взрослые жители, на которых распространяется власть демократического государства, должны быть полноправными гражданами.
 
Согласно [[Поппер, Карл Раймунд|Карлу Попперу]], демократия — это [[открытое общество]] в котором его члены критически настроены по отношению к [[табу]], опираясь на собственный интеллект и критическое мышление, а также исходя из договорённостей, принятых в результате обсуждения<ref name="Поппер">''[[Поппер, Карл Раймунд|Поппер К.]]'' [[Открытое общество и его враги]]</ref>.
 
По утверждению [[Белл, Дэниел (социолог)|Дэниела Белла]], значимым критерием демократичности общества, показателем его открытости служит наличие [[социальный лифт|социальных лифтов]], позволяющих гражданам, независимо от своего социального происхождения и только благодаря своим личным способностям и усилиям подняться на вершину социальной лестницы, войти в элиту общества<ref name = "Bell">''[[Белл, Дэниел (социолог)|Белл Д.]]'' Грядущее постиндустриальное общество</ref><ref group="прим.">См. также [[Меритократия]], [[Постиндустриальное общество]], [[Человеческий капитал]].</ref>.
 
== Институты демократии ==
Сравнение подходов к реализации демократии в разных странах показывает, что каждый из них по-своему уникален. Вместе с тем, возможно провести различные классификации: по доминирующей ветви власти, по региональной иерархии власти, по числу партий и т. д. Дальнейшее обобщение позволяет выявить базовые политические [[Социальный институт|институты]], необходимые (хотя, возможно, недостаточные) для достижения идеальной демократии.
 
Практическая реализация демократии зависит от множества обстоятельств, в особенности от численности населения и размера [[Территория государства|территории]]<ref name="Dahl-84">''Даль Р.'' Полиархия, плюрализм и пространство / Лекция; пер. А. П. Цыганкова. Берген, 1984.</ref>. По сравнению с крупными административными единицами, небольшие единицы более однородны по составу и предоставляют лучшие возможности для непосредственного участия в политической жизни. В компактных сообществах возможно организовать эффективные дискуссии и предоставить широкие возможности для граждан оказывать влияние на проводимую политику. Поэтому меньшим по размеру структурам проще удовлетворить критериям демократии. В то же время с уменьшением размера понижается реальный объём власти и возможностей для решения проблем, в особенности по вопросам [[Оборона|обороны]] и [[Экономика|экономики]]. Один из путей решения данного противоречия лежит в разделении сфер влияния между административными и общественными единицами различных уровней, в частности, путём наделения городов и регионов [[Автономия|автономией]]. Наиболее распространённый метод заключается в использовании в крупных единицах [[Представительная демократия|представительных]] форм правления<ref name="Plattner-98"/>.
 
=== Типология демократических систем ===
[[Файл:Vote 12345.jpg|thumb|Преференцированное голосование в пропорциональной избирательной системе]]
Между политическими институтами в разных демократических странах имеются значительные различия<ref name="Linz-97">''[[Линц, Хуан|Линц Х.]]'' [http://old.russ.ru/antolog/predely/2-3/dem31.htm Достоинства парламентаризма] {{Wayback|url=http://old.russ.ru/antolog/predely/2-3/dem31.htm |date=20110609200707 }} // Век XX и мир. Пределы власти. № 2-3, 1997.</ref>. Ниже перечислены основные типы демократических систем.
 
'''Доминирующая ветвь власти'''
* ''[[Парламентская демократия]]''. [[Правительство]] назначается [[Законодательная власть|законодательным]] органом власти. Правительство и его глава ([[премьер-министр]]) также могут быть подотчётны [[Номинальный глава|церемониальному]] [[Глава государства|главе государства]] (монарху, президенту или специальному органу). В [[Парламентская республика|парламентской республике]] глава государства периодически избирается парламентом, или эту должность совмещает председатель правительства.
* ''[[Президентская республика]]''. [[Президент]] выбирается народом напрямую и является главой [[Исполнительная власть|исполнительной власти]].
* существуют также [[Смешанная республика|смешанные системы]].
 
'''Региональная иерархия власти'''
* ''[[Унитарное государство]]''. Политическая власть сосредоточена в руках центрального правительства, которое определяет объёмы властных полномочий региональных органов власти.
* ''[[Федерация]]''. Согласно [[Конституция|конституции]], власть поделена между центральным правительством и относительно автономными региональными правительствами.
 
'''Структура законодательной власти'''
* ''[[Однопалатный]] парламент''. Нормативные акты принимаются на заседаниях с участием всех членов [[парламент]]а.
* ''[[Двухпалатный парламент]]''. Законодательное собрание состоит из двух палат, которые формируются и функционируют раздельно. Одни нормативные акты могут требовать одобрения только одной палаты, другие — обеих палат.
 
'''Система выборов в представительные органы'''
* ''[[Мажоритарная избирательная система]]''. Территория поделена на [[Избирательный округ|округа]], каждый из которых имеет право на одного представителя в законодательном собрании. Этим [[депутат]]ом становится кандидат, набравший большинство голосов.
* ''[[Пропорциональная избирательная система]]''. Политические партии в законодательном собрании получают число мест, пропорциональное числу набранных ими голосов.
* ''Групповая избирательная система''. Определённые группы населения выдвигают своих депутатов согласно заранее обговорённой [[Квота|квоте]].
 
'''Число ведущих партий'''
* ''[[Двухпартийная система]]''. В политическом спектре доминируют две крупные партии.
* ''[[Многопартийная система]]''. Назначению правительства обычно предшествует формирование правящей [[Коалиционное правительство|коалиции]] из двух или более партий, представленных в законодательном собрании.
 
=== Основные институты либеральной демократии ===
{{Смотри также|Полиархия}}
На сегодняшний день для многих [[Либеральная демократия|либеральных демократий]] характерно наличие следующих процедурных норм ([[Социальный институт|институтов]])<ref name="Dahl-84"/> и следование принципу [[Верховенство права|верховенства права]] в их соблюдении<ref name="Karl">''Карл Т. Л., [[Шмиттер, Филипп|Шмиттер Ф.]]'' [http://www.politnauka.org/library/dem/karl-shmitter.php Что есть демократия?] {{Wayback|url=http://www.politnauka.org/library/dem/karl-shmitter.php |date=20061117153746 }} //[[Journal of Democracy]]. Summer 1991. Volume 2. Number 3. P. 75-88.</ref>:
# '''Выборные государственные должности'''. Современные демократии являются представительными: согласно основным законам, непосредственный контроль над принятием нормативных актов и политических решений осуществляют избранные гражданами лица.
# '''Свободные, честные и регулярно проводимые [[выборы]]''', в которых имеет право участвовать каждый гражданин (как избиратель и как кандидат), в сочетании с непрерывной открытой политической конкуренцией между гражданами и их объединениями.
# '''Отзывчивость правительства'''. Проводимая политика зависит от результатов выборов и от предпочтений избирателей.
# '''Свобода самовыражения'''. Граждане обладают правом безнаказанно выражать свои мысли, в том числе, критиковать власть, политическую систему, общественно-экономический порядок и преобладающую идеологию.
# '''Доступ к альтернативным и независимым источникам информации'''. Граждане вправе искать и получать информацию от других граждан, из книг, СМИ и т. п. Альтернативные источники информации должны существовать, быть доступны и не подконтрольны какой-либо одной политической группе.
# ''' Развитое [[гражданское общество]], [[третий сектор]], автономия общественных организаций''' и их возможность оказывать влияние на деятельность государственных институтов. Граждане вправе учреждать относительно независимые сообщества или организации, в том числе, политические партии.
# '''Всеобщий охват гражданства'''. Каждый постоянно проживающий в стране и подчиняющийся её законам взрослый житель должен обладать всеми правами гражданина.
 
Политическая система, включающая приведённые выше семь институтов, называется «[[Полиархия|полиархией]]»<ref name="Dahl-84"/>. Главными особенностями полиархии являются возможность политической конкуренции, обеспечение права на участие в политике и управление на основе коалиции<ref name="Sitnikov">''[[Ситников, Алексей Петрович|Ситников А.]]'' [http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=645249 В ряду режимных демократий] {{Wayback|url=http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=645249|date=20100913051131}} // Коммерсантъ. № 16 (№ 3347). 2006-01-31.</ref>. Такое правление противоположно [[Диктатура|диктатуре]], когда при выборе политического курса доминируют предпочтения одной группы. Важную роль играет потребность конкурирующих [[Теория элит|элит]] заручиться поддержкой со стороны широких слоёв населения, что нехарактерно для [[Олигархия|олигархии]].
 
Институты полиархии создают условия для появления независимых и разнообразных организаций, играющих важную роль в политической жизни страны, что влечёт за собой [[политический плюрализм]]<ref name="Dahl-84"/>.
 
На протяжении XX века [[политолог]]и склонялись к мнению, что значительное число стран поддерживали перечисленные выше институты в должной мере и поэтому на практике могут считаться демократическими<ref name="Sitnikov"/><ref name="Sartori-93">''[[Сартори, Джованни|Сартори Дж.]]'' [http://www.legaltheory.org/index.php?rid=41&id=45 Вертикальная демократия] {{Wayback|url=http://www.legaltheory.org/index.php?rid=41&id=45 |date=20120322094933 }} // Полис. 1993 № 2.</ref>. В то же время, страна может отвечать стандарту полиархии, даже если в ней отсутствует пропорциональное представительство, [[референдум]]ы, [[Праймериз|предварительные выборы]] партий, [[социальное равенство]] или демократия на уровне [[Местное самоуправление|местного самоуправления]]<ref name="Coppedge">''Coppedge M., Reinicke W. H.'' Measuring Polyarchy // Studies in Comparative International Development. 1990. Vol. 25, No. 1. P. 51.</ref>. Как отмечает [[Даль, Роберт|Роберт Даль]], идеал демократии предъявляет крайне высокие требования, и вероятно со временем полиархия начнёт считаться недостаточно демократичной системой.
 
[[Бодрийяр, Жан|Жан Бодрийяр]] полагает, что современное демократическое общество — это [[общество потребления]], общество самообмана, где невозможны ни подлинные чувства, ни культура, ни какие-либо подлинные ценности, где смысл человеческой жизни сводится ко всё возрастающему потреблению как оправданию роста капиталистической экономики любой ценой<ref name="Baudrillard-1">''[[Бодрийяр, Жан|Бодрийяр Ж.]]'' [[Общество потребления (Бодрийяр)|Общество потребления]]</ref>.
С точки зрения Бодрийяра, демократия, демократические ценности посредством [[глобализация|глобализации]] превращаются в стандартизированный обезличенный продукт, разновидность [[товар]]а, который ''продаётся'' другим культурам в упаковке абсолютного добра как универсальное средство решения всех проблем, что вызывает у тех, кому насильно навязывается этот товар, различные формы отторжения<ref name="Baudrillard-2">''Бодрийяр Ж.'' [http://dglobal.narod.ru/violence.html Насилие глобального] {{Wayback|url=http://dglobal.narod.ru/violence.html |date=20150111204033 }}</ref>.
Некоторые исследователи утверждают, что продвижение демократии в мире есть одно из следствий глобализации мировой экономики, что приводит также к усилению международной конкуренции, миграционным потокам и уменьшению [[права человека|социальных прав]] трудящихся в развитых странах<ref name="Шебанова">''Шебанова М. А.'' [http://cyberleninka.ru/article/n/prodvizhenie-demokratii-prodvizhenie-interesov-transnatsionalnyh-elit-i-ekspansiya-globalnogo-kapitalizma.html Продвижение демократии — продвижение интересов транснациональных элит и экспансия глобального капитализма] {{Wayback|url=http://cyberleninka.ru/article/n/prodvizhenie-demokratii-prodvizhenie-interesov-transnatsionalnyh-elit-i-ekspansiya-globalnogo-kapitalizma.html |date=20150109085539 }} // Общество: политика, экономика, право. № 2, 2011.</ref><ref group ="прим.">См. также [[Гонка на дно]], [[Антиглобализм]], [[Золотой миллиард]]</ref>.
 
С точки зрения [[Хомский, Ноам|Ноама Хомского]], контроль над СМИ в интересах узкой группы лиц в современном обществе делает возможным [[манипуляция массовым сознанием|манипуляцию массовым сознанием]], когда массе внушается то или иное представление или мнение, которое она воспринимает как своё собственное и создаётся иллюзия народного волеизъявления на основе демократических процедур<ref name = "Хомский">{{Cite web |url=http://www.ria.ru/media/20110616/389137011.html |title=Десять способов манипулирования общественным сознанием с помощью СМИ |access-date=2015-01-18 |archive-date=2015-01-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150118215353/http://ria.ru/media/20110616/389137011.html |url-status=live }}</ref>.
 
=== Экономическая демократия ===
Как отмечает завкафедрой общей политологии [[ВШЭ]] доктор философских наук [[Поляков, Леонид Владимирович|Леонид Поляков]]: «Сегодня многие идеи [[Ленин]]а очень актуальны. Например, критика буржуазной демократии как скрытой формы [[диктатура|диктатуры]] капитала. Он писал: кто владеет, тот и правит. В такой ситуации разглагольствования о власти народа — просто обман»<ref>''Лавров В. ''[http://www.rg.ru/2012/04/18/lenin.html Произведения Ленина занимают первое место в мире среди переводной литературы] {{Wayback|url=http://www.rg.ru/2012/04/18/lenin.html |date=20120710135004 }} // Российская газета. 2012-04-18.</ref>. Ряд авторов социалистической направленности считают, что демократические принципы надо развивать не только в политической сфере, но и в экономической области.
 
''{{iw|Экономическая демократия|Экономическая демократия|en|Economic democracy}}'' разрабатывалась в трудах [[Бернштейн, Эдуард|Бернштейна]] и его последователей. Она определяется как набор мер, необходимых для устранения неравномерностей в распределении экономической власти, наносящих ущерб демократии; как вопрос более равномерного распределения частной собственности и частичной конфискации экономической власти из частных рук и постепенной передачи её тем или иным легитимным способом (в рамках существующей правовой системы) под демократически подотчётный коллективный контроль, так как некоторые исследователи полагают, что раз политическая демократия была достигнута за счёт уравнивания политической власти, то и экономическая демократия будет достигнута благодаря более равномерному распределению экономической власти<ref name = "Economic Democracy">{{Cite web |url=http://magazines.gorky.media/logos/2004/2/ri9.html |title=Стейн Ринген. Распределительная теория экономической демократии |access-date=2015-02-20 |archive-date=2015-02-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150220230808/http://magazines.russ.ru/logos/2004/2/ri9.html |url-status=live }}</ref>.
 
Функционально, экономическая демократия на предприятиях (участие рабочих в управлении, промышленная демократия) предполагает более широкое участие рядовых работников в акционерном капитале компании, контроль производственных советов (низовых уровней экономической демократии) над значительной сферой производственной деятельности: гуманизация труда, социальная политика, политика в сфере занятости и включает в себя требование равноправного участия производственных советов в управлении предприятием наравне с владельцами и менеджерами<ref name = "Market">{{Cite web |url=http://ponjatija.ru/node/1110 |title=Экономическая демократия, кн. Современная социал-демократия, Словарь- справочник, М.,-Политиздат, 1990, с.272-273. |access-date=2015-02-28 |archive-date=2015-04-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150402115716/http://ponjatija.ru/node/1110 |url-status=live }}</ref>.
 
Существует точка зрения (''[[Пикетти, Тома|Тома Пикетти]]'' [[Капитал в XXI веке]]), которую разделяет часть западной политической элиты ([[Обама, Барак|Барак Обама]], директор-распорядитель [[МВФ]] [[Лагард, Кристин|Кристин Лагард]]), что современная тенденция возрастания [[Экономическое неравенство|экономического неравенства]]: концентрация доходов и богатства в руках немногих, — является крупнейшим историческим вызовом институтам демократии и ведёт к концентрации власти капитала, «[[кумовской капитализм|наследственному капитализму]]» ({{lang-en|patrimonial capitalism}}) и [[олигархия|олигархии]], делая бессмысленными демократические процедуры, становящиеся средством [[Манипуляция массовым сознанием|манипуляции массовым сознанием]] в руках финансовых [[олигарх]]ов.
 
По данным Global Wealth Report, банк Credit Suisse (2016) [[имущественное неравенство]] в мире продолжает расти: если в 2010 г. 10 % населения владело примерно 86 % мировых активов, то в 2015 г. они владели уже 89 % всех мировых активов<ref name = "Ret">{{Cite web |url=http://money.rbc.ru/news/583469339a7947f801d7631b |title=Седлов Д., Аликина К. Российские миллиардеры богатеют, а Россия — наоборот, РБК, 25.11.2016 |access-date=2016-11-25 |archive-date=2016-11-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161126064946/http://money.rbc.ru/news/583469339a7947f801d7631b |url-status=live }}</ref>.
 
Некоторые исследователи ([[Гидденс Энтони|Энтони Гидденс]]) видят путь к решению проблемы растущего социального неравенства и растущей власти капитала в следовании концепции [[третий путь (центризм)|третьего пути]], формы сочетания свободной капиталистической экономики с определёнными социальными гарантиями государства, развитие экономической демократии, культивирование социальной ответственности бизнеса, введение прогрессивного налогообложения и налога на наследуемый капитал, медленное эволюционное развитие общества посредством институциональных реформ на основе критического переосмысления наследия [[Маркс Карл|Карла Маркса]] и [[Лассаль, Фердинанд|Фердинанда Лассаля]] в направлении немарксистской формы социализма ([[Фабианское общество]])<ref name = "Fabian Society">{{Cite web |url=http://www.fabians.org.uk/ |title=официальный сайт Фабианского общества |access-date=2015-02-21 |archive-date=2021-05-17 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210517002247/http://www.fabians.org.uk/ |url-status=live }}</ref>. К сторонникам концепции третьего пути и построения фабианского социализма относит себя экс-премьер министр Великобритании [[Блэр, Тони|Тони Блэр]]<ref name = "Bler">{{Cite web |url=http://digital.library.lse.ac.uk/objects/lse:tim417xoh |title=Blair Tony (1994) Socialism. Fabian Society, ISBN 0-7163-0565-8 London |access-date=2015-02-21 |archive-date=2015-06-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150605074530/http://digital.library.lse.ac.uk/objects/lse:tim417xoh |url-status=live }}</ref>. Некоторые исследователи находят элементы концепции фабианского социализма в политике президента США Барака Обамы<ref name = "Obama">{{Cite web |url=https://www.forbes.com/sites/peterferrara/2012/12/20/is-president-obama-really-a-socialist-lets-analyze-obamanomics/ |title=Действительно ли Обама -социалист: анализ обаманомики |access-date=2017-09-29 |archive-date=2017-09-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170923064652/https://www.forbes.com/sites/peterferrara/2012/12/20/is-president-obama-really-a-socialist-lets-analyze-obamanomics/ |url-status=live }}</ref>.
 
Прозрачность в сфере производства и движения капитала рассматривается исследователями в качестве одного из важнейших элементов современной демократии<ref name = "Ofshor">{{Cite web |url=http://www.vedomosti.ru/economics/blogs/2016/05/10/640479-panamskoe-dose-yavit-istinnuyu-finansov |title=Джилиан Тетт. «Панамское досье» может явить нам истинную картину мировых финансов, «Ведомости», 10.05.2016 |access-date=2016-05-11 |archive-date=2016-05-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160511123647/http://www.vedomosti.ru/economics/blogs/2016/05/10/640479-panamskoe-dose-yavit-istinnuyu-finansov |url-status=live }}</ref>.
 
Концепция развития демократии как в политическом, так и экономическом аспекте, посредством постепенного реформирования капитализма на основе классового мира<ref name = "Mir">{{Cite web |url=http://www.ekoslovar.ru/567.html |title=Классовый мир |access-date=2015-02-27 |archive-date=2015-04-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150402155525/http://www.ekoslovar.ru/567.html |url-status=live }}</ref> в направлении большей [[социальная справедливость|социальной справедливости]] подвергается критике [[марксизм|марксистами]]. Они читают, что власть олигархии не может быть серьёзно ограничена и поставлена под общественный контроль с помощью прогрессивного налогообложения и налога на капитал, развития [[кооператив|кооперативного движения]] как одному из способов равномерного распределения экономической власти ([[Международный кооперативный альянс]])<ref name = "Harvey">[http://inthesetimes.com/article/16722/taking_on_capital_without_marx Taking on 'Capital' Without Marx: What Thomas Piketty misses in his critique of capitalism] {{Wayback|url=http://inthesetimes.com/article/16722/taking_on_capital_without_marx |date=20200229065329 }}. «In These Times» Retrieved May 20, 2014</ref>. Природа [[капитализм]]а ([[Радикальная география]]) заключается в постоянном создании отношений неравенства и господства—подчинения: между классами, нациями и культурами в качестве основы для достижения максимальной прибыли, что делает невозможным, с точки зрения марксизма, относительно равномерное распределение власти между всеми членами общества как в политической, так и экономической сферах в рамках капиталистической формации<ref name = "Capital">{{Cite web |url=http://davidharvey.org/2008/09/capital-class-12 |title=Давид Харви. Лекции о «Капитале» К.Маркса, 2008 |access-date=2015-02-27 |archive-date=2015-01-21 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150121164145/http://davidharvey.org/2008/09/capital-class-12/ |url-status=live }}</ref>.
 
== Теория демократии ==
{{main|Теория демократии}}
В современной [[Теория демократии|теории]] демократии есть три основных направления: [[Феноменология (философия)|феноменологическое]], объяснительное и нормативное<ref name="Fishkin"/>. ''Феноменологическая теория'' описывает и классифицирует существующие демократические системы. ''Объяснительная теория'' пытается установить, чьи предпочтения играют роль при демократии, какими должны быть процедуры [[Принятие решений|принятия решений]], как избежать нежелательных последствий. Предметом ''нормативной теории'' является [[Этика|этическая]] сторона народовластия: когда и почему демократия желательна с точки зрения [[Мораль|морали]], какие принципы должны быть фундаментом демократических [[Социальный институт|институтов]], каковы разумные ожидания от [[Гражданин|граждан]] в демократическом обществе.
 
Важный вклад в теорию внесли [[Аристотель]], [[Локк, Джон|Джон Локк]], [[Монтескьё, Шарль-Луи де Секонда|Шарль Луи де Монтескьё]], [[Юм, Дэвид|Дэвид Юм]], [[Руссо, Жан-Жак|Жан-Жак Руссо]], [[Токвиль, Алексис|Алексис де Токвиль]], [[Милль, Джон Стюарт|Джон Стюарт Милль]], [[Дьюи, Джон|Джон Дьюи]], [[Хабермас, Юрген|Юрген Хабермас]], [[Ролз, Джон|Джон Ролз]], [[Ханна Арендт]], [[Исайя Берлин]] и другие мыслители.
 
Согласно выводам теории, демократия представляет собой не просто народное правление, но и систему [[Права человека|прав граждан]]. Нарушение этих прав ставит под сомнение демократичность правления. Вопрос о равенстве и эффективном участии в процессе принятия политических решений занимает в демократии центральное место. [[Демократизация]] требует наличия устойчивого государства как единственного источника легитимного применения силы<ref name="Munck">''Munck G. L.'' Democratic Transitions // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>.
 
В области [[Сравнительная политология|сравнительной политологии]] существуют проекты, которые стремятся измерить уровень демократии в мире: «[[Freedom House]]», «Cross-National Time-Series Data Archive», «Polity IV», [[Индекс демократии (Economist)]] журнала «[[The Economist]]», «Democracy Barometer».
 
=== Ценность демократии ===
{{Врезка
| Выравнивание = right
| Содержание = Злоупотребления во всех других формах правления<br>
привели к предпочтению республиканского<br>
правления как наилучшего, потому что оно<br>
наименее несовершенно.
| Подпись = [[Мэдисон, Джеймс|Джеймс Мэдисон]]<ref>''Madison J.'' Letter to an unknown correspondent, 1833 // The Mind of the Founder: Sources of the Political Thought of James Madison / Ed. Marvin Meyers. Indianapolis: Bobbs-Merrill, 1973. P. 530.</ref>}}
Демократия была предметом анализа с точки зрения её воздействия на другие ценности и как самостоятельная ценность. Распространённые аргументы в пользу демократии{{sfn|Christiano|2006}}<ref name="Dahl_Brit"/><ref name="Sen">''[[Сен, Амартия|Сен А.]]'' Развитие как свобода. — М.: Новое издательство, 2004. — Гл. 6. Значение демократии. — ISBN 5-98379-009-9</ref>:
* Она помогает предотвратить [[деспотизм]]
* Она помогает людям защитить их интересы
* Она способствует [[Обратная связь (общество)|сокращению дистанции]] между гражданином и властью
* Она позволяет политическому руководству получать более полную информацию
* Она предоставляет людям максимальную возможность жить согласно их собственным законам
* Она позволяет сравнительно бесконфликтно осуществлять ротацию [[элита|элит]] и [[контрэлита|контрэлит]]
* Она гарантирует широкий диапазон личной свободы и прав человека
* Она наделяет граждан моральной ответственностью за их политические решения
* Она позволяет всем полноправным гражданам, независимо от их расы, национальности, гендерных признаков, происхождения, положения в обществе и убеждений, участвовать в процессе принятия политических решений
* Она способствует {{не переведено 3|равенство возможностей|равенству возможностей|en|Equal opportunity}}, [[Социальная мобильность|социальной мобильности]] и сокращению [[Социальное неравенство|социального неравенства]]
* Только она способна обеспечить политическое равенство, когда все граждане имеют равные возможности для влияния на правительственные решения<ref>Идеал политического равенства включает в себя равенство при голосовании, перед законом, в основных политических и гражданских правах. См. ''Verba S.'' [http://www.hks.harvard.edu/inequality/Summer/Summer01/papers/Verba.pdf Thoughts about Political Equality: What Is It? Why Do We Want It?] {{Wayback|url=http://www.hks.harvard.edu/inequality/Summer/Summer01/papers/Verba.pdf |date=20150226074426 }}{{ref|en}} // Inequality Summer Institute, Harvard University (June 13-14, 2001).</ref>
* Демократические страны имеют тенденцию быть богаче и обладать более высоким уровнем [[Индекс человеческого развития|человеческого развития]] по сравнению с недемократическими странами
* Демократические страны сравнительно [[Теория демократического мира|редко воюют]] друг с другом
 
{{Врезка
| Выравнивание = right
| Содержание  = Демократия — наихудшая форма правления,<br>если не считать всех остальных.
| Подпись = [[Черчилль, Уинстон|Уинстон Черчилль]]<ref>''[[Черчилль, Уинстон|Черчилль У.]]'' [http://hansard.millbanksystems.com/commons/1947/nov/11/parliament-bill#column_206 Выступление в Палате общин. 1947-11-11] {{Wayback|url=http://hansard.millbanksystems.com/commons/1947/nov/11/parliament-bill#column_206 |date=20171031200143 }}{{ref|en}}</ref>}}
Некоторые из перечисленных доводов являются недостатками демократии с точки зрения её противников. Также широко обсуждался ряд аргументов против демократии{{sfn|Christiano|2006}}<ref name="Diamond-00">''Diamond L. J.'' Three paradoxes of democracy // [[Journal of Democracy]]. 1990. Vol. 1, No. 3. P. 48.</ref>:
* Она позволяет одним кругам продвигать свои интересы за счёт остальных
* Она может ухудшить взаимодоверие в ситуации, когда принятие любого решения позволит одним лицам [[Антагонистическая игра|извлечь выгоду]] за счёт других
* Она открывает возможность для диктатуры большинства над меньшинством
* Она поощряет разногласия, что может сказываться негативно на [[авторитет]]е власти
* Она наделяет правом принятия решений людей, которые недостаточно для этого компетентны или не обладают полной информацией
* Она затрудняет осуществление непопулярных мер с вероятной отдачей лишь в долгосрочной перспективе
* Она отвлекает людей от проблем и возможностей их частной жизни
* В переходный период [[Демократизация|демократизации]], она неэффективна в плане экономики, управления и порядка
* Она бывает неэффективна по сравнению с [[Рынок|рыночным]] саморегулированием общества
[[Райкер, Уильям|У. Райкер]]<ref>{{книга | автор= Riker W.H. | заглавие= Liberalism against Populism: A Confrontation Between the Theory of Democracy and the Theory of  Social Choice| оригинал= | ссылка= | автор издания= | издание= | тип= | место= | издательство= Prospect Heights: Waveland Press| год= 1988|выпуск= |том= |номер= | страницы=| isbn= }}</ref> критиковал то, что он назвал «популистской теорией демократии», истоки которой он отслеживает ещё у [[Жан-Жак Руссо|Ж. Ж. Руссо]]. Она основана на идее, что существует воля людей как некий абстрактный общественный феномен, и что демократия — самый надёжный инструмент для определения этой воли. По мнению Вильяма Райкера, все системы голосования носят манипулятивный характер и побуждают людей быть неискренними. Поскольку нельзя узнать, какие именно избиратели были неискренними, и в какой степени эта неискренность проявлялась при голосовании, то создать демократические институты, которые отражали бы предпочтения всех граждан, невозможно.
Демократические процедуры создают [[Эффект безбилетника|проблему безбилетника]]. Это ситуация, когда деятельность одного из социальных субъектов увеличивает блага, получаемые другими, вне зависимости от их реальной активности. Рациональность неучастия выступает формой своеобразного «шантажа». Преимущество получает сторона, у которой преобладают установки на достижения других целей. В силу меньшей заинтересованности в демократической процедуре она может получить больше при рыночном обмене участия на альтернативные блага<ref>{{книга| автор= Барбашин М.Ю.| заглавие= Институциональная демократия и социальные дилеммы: опыт постсоветских трансформаций| оригинал= | ссылка= http://www.isras.ru/files/File/publ/Barbashin_Institutsionalnaya_demokratiya.pdf| автор издания= | издание= | тип= | место= Saarbrucken, Germany| издательство= LAP Lambert Academic Publishing| год= 2011| выпуск= | том= | номер= | страницы= 168| isbn= 978-3-8433-0978-3| archive-date= 2022-01-21| archive-url= https://web.archive.org/web/20220121045814/https://www.isras.ru/files/File/publ/Barbashin_Institutsionalnaya_demokratiya.pdf}}</ref>.
 
=== Диктатура большинства ===
{{Main|Диктатура большинства}}
Даже если принятое решение равным образом учитывает предпочтения всех граждан, для части общества оно может иметь неприемлемые последствия с точки зрения [[Мораль|морали]] или [[Право|права]]. Во многих теориях подобные решения считаются нелегитимными. Реализация всеобщего избирательного права и [[пропорциональная избирательная система]] способствуют более точному представлению интересов, однако не снимают проблему. Выход лежит в создании некоторой дополнительной [[Система сдержек и противовесов|системы сдержек и противовесов]], которая защищает меньшинство от [[Тирания|произвола]] со стороны большинства и при этом не противоречит демократии. Предлагались следующие подходы<ref name="Fishkin">''Fishkin J. S.'' Democratic Theory // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>:
* [[Квалифицированное большинство]] или [[консенсус]] как условие для принятия решения
* [[Разделение властей]] на исполнительную, законодательную и судебную ветви
* Возможность отмены решения независимым [[суд]]ом, если оно нарушает [[конституционные права и свободы]]
* [[Децентрализация]] власти, её разделение по территориальному уровню
* Фильтрация предпочтений масс с целью направить дискуссию в конструктивное русло, например, путём [[Делегирование полномочий|делегирования полномочий]] непосредственного принятия решений [[депутат]]ам
Некоторые из перечисленных мер могут также иметь негативные последствия, такие как политический застой или сужение сферы действия институтов демократии.
 
=== Устойчивость демократии ===
Для стабильности государства необходимо, чтобы граждане исполняли даже те решения власти, против которых они возражают. В случае демократии это означает, что меньшинство подчиняется воле большинства, смена власти протекает мирно, а [[оппозиция]] не только вправе выражать публичное несогласие с государственной политикой, но и действует строго в рамках закона. Следовательно, одним из важнейших условий стабильности демократии является её [[легитимность]] в глазах граждан. Легитимность реализации демократии может обосновываться её ценностью (см. [[#Ценность демократии|выше]]) и равенством всех участников процесса{{sfn|Christiano|2006}}. Важную роль здесь играет наличие общих базовых ценностей, что позволяет прийти к согласию в отношении принципов политического поведения<ref name="Plattner-98"/><ref name="Higley">''Higley J., Burton M.'' Elite Foundations of Liberal Democracy. New York: Rowman & Littlefield, 2006. ISBN 978-0-7425-5361-3</ref>. Это способствует установлению доверия между гражданами, побуждает их соблюдать существующие правила и оправдывает применение силы для защиты этих правил<ref name="Lipset">''[[Липсет, Сеймур Мартин|Липсет С. М.]]'' [https://web.archive.org/web/20071010010937/http://www.journal-apologia.ru/rnews.html?id=331&id_issue=81 Размышления о легитимности] // Апология. 2005. № 5.</ref>.
 
Ряд авторов полагает, что признание обществом демократических принципов и конституционных прав как культурных ценностей придаёт устойчивость государству во время кризиса<ref name="Zakaria">''[[Закария, Фарид|Закария Ф.]]'' Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами. М.: Ладомир, 2004. ISBN 5-86218-437-6</ref><ref>''[[Арон, Раймон|Арон Р.]]'' Демократия и тоталитаризм / Пер. с фр. Г. И. Семёнова. М.: Текст, 1993. Гл. IX. О разложении конституционно-демократических режимов</ref>. В то же время отсутствие эффективной [[Правовая система|правовой системы]] оставляет нормы демократического общества без защиты и создаёт почву для злоупотреблений со стороны власти, политических элит и криминальных группировок.
 
Приведённые аргументы подтверждаются социологическими исследованиями, согласно которым устойчивость демократии [[Корреляция|коррелирует]] с межличностным доверием, [[терпимость]]ю по отношению к непопулярным группам, поддержкой гражданских свобод и политической [[Активизм|активностью]] населения<ref name="Inglehart">''Inglehart R.'' [http://www.asianbarometer.org/newenglish/publications/ConferencePapers/2003conference/T_03_no.11.pdf How sold is mass support for democracy—and how can we measure it?] {{Wayback|url=http://www.asianbarometer.org/newenglish/publications/ConferencePapers/2003conference/T_03_no.11.pdf |date=20110822115250 }}{{ref|en}} // East Asia Barometer Conference on «How East Asians View Democracy: The Region in Global Perspective.» Taipei, December 8-9, 2003.</ref>.
 
== Авторитаризм и демократия ==
В [[Авторитаризм|авторитарных]] государствах власть сосредоточена в руках правящей группы, которая в своих действиях не испытывает ограничений, обусловленных ответственностью перед управляемыми<ref name="Auth (EB)">{{Из|Британника|http://www.britannica.com/EBchecked/topic/44640/authoritarianism|заглавие=Authoritarianism}}</ref>. Большинство авторитарных режимов прошлого отличались от представительной демократии по ряду параметров<ref name="Levitsky-02">''Levitsky S., Way L. A.'' [http://scholar.harvard.edu/files/levitsky/files/SL_elections.pdf The rise of competitive authoritarianism] {{Wayback|url=http://scholar.harvard.edu/files/levitsky/files/SL_elections.pdf |date=20131206142109 }}{{ref|en}} // [[Journal of Democracy]]. 2002. Vol. 13, No. 2. P. 51.</ref>:
* Выборы в органы власти либо не проводились, либо были безальтернативными, либо не приводили к смене власти даже в случае формальной победы оппозиции
* Власть выборных лиц часто была ограничена могущественными невыборными организациями ([[Армия|армией]], [[Церковь (сообщество)|церковью]], [[Однопартийная система|партией]])
* [[Оппозиция]] открыто преследовалась
* [[СМИ]] контролировались государством, подвергались [[Цензура|цензуре]] и системным [[Репрессии|репрессиям]]
 
В то же время политологи отмечают, что на рубеже 1990-х в мире выросло число [[Гибридный режим|гибридных режимов]] (получивших в литературе названия «[[имитационная демократия]]», «[[авторитарная демократия]]», «[[электоральный авторитаризм]]» и др.), имеющих признаки как [[авторитаризм]]а, так и демократии<ref name="Merkel"/>. В таких режимах проводятся периодические выборы и существуют элементы [[Политический плюрализм|политической конкуренции]], так что оппозиция способна бросать вызов, ослаблять и иногда даже побеждать правящие силы на [[Выборы|выборах]], в [[Законодательная власть|законодательных органах]], в [[Судебная власть|суде]] и в [[СМИ]]<ref name="Levitsky-02"/>. Однако условия конкуренции для правящих сил и оппозиции носят неравный характер из-за системных злоупотреблений [[Административный ресурс|административными ресурсами]] и нарушений прав сторонников оппозиции.
 
[[Автократ]]ы могут использовать номинально демократические институты с целью собственной [[Легитимация|легитимации]] и мобилизации общества в свою поддержку<ref name="Gandhi-07">''Gandhi J., Przeworski A.'' [http://politics.as.nyu.edu/docs/IO/2800/cps_2007.pdf Authoritarian institutions and the survival of autocrats] {{Wayback|url=http://politics.as.nyu.edu/docs/IO/2800/cps_2007.pdf |date=20110810180419 }}{{ref|en}} // Comparative Political Studies. 2007. Vol. 40, No. 11. P. 1279. {{DOI|10.1177/0010414007305817}}</ref>. Лица, согласившиеся на сотрудничество с режимом, получают в обмен вознаграждения и уступки. Связанные с этим переговоры часто проводятся на специальных, контролируемых властью, [[Форум (мероприятие)|форумах]] с ограниченным доступом, в частности, [[парламент]]ах<ref name="Gandhi-07"/>.
 
Существенным показателем является степень развитости [[Правовое государство|правового государства]]. Согласно политологу Адаму Пшеворскому, демократия — это прежде всего определённость процедур при неопределённости результатов<ref name="Lukin">''Лукин А.'' [http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2007/11/12/135841 Россия и Китай: Ищем новое слово] {{Wayback|url=http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2007/11/12/135841 |date=20111025150826 }} // Ведомости. 2007-11-12. № 213 (1987).</ref>. По мнению политологов и общественных деятелей<ref name="Zakaria"/><ref name="Мелянченко">''[[Мелянченко, Николай Борисович|Мелянченко Н.]]'' Общие методологические подходы к стратегии развития здравоохранения РФ (на период 2008—2017 гг.). [http://www.medlinks.ru/sections.php?op=viewarticle&artid=1730 Приложение 4. Развитие системы врачебного самоуправления — необходимое условие построения цивилизованной страховой модели] {{Wayback|url=http://www.medlinks.ru/sections.php?op=viewarticle&artid=1730|date=20111004011508}} М., 2002.</ref>, в [[Либеральная демократия|либерально-демократической]] стране, граждане посредством демократических процедур вырабатывают [[Норма (правило)|правила]] взаимодействия различных субъектов общества и формируют механизмы [[Политическая власть|государственной власти]], которая действует согласно этим правилам.
 
Такая модель принципиально отличается от системы, в которой власть сама устанавливает порядок взаимодействия субъектов общества и формирует необходимые для этого механизмы управления<ref name="Мелянченко"/>. В неправовом государстве отдельные [[Орган власти|органы власти]] могут отменять или обходить законы, которые регулируют полномочия этих органов<ref name="ODonnell">''[[О’Доннелл, Гильермо|О’Доннелл Г.]]'' Делегативная демократия / Пер. с англ. ([[Journal of Democracy]]. 1994. Vol. 5, No. 1. P. 55.)</ref>. Это, в частности, открывает возможности для манипуляций системой [[Правосудие|правосудия]] и СМИ, чтобы вознаграждать лояльных режиму и наказывать оппозицию без оглядки на [[право]]вые процедуры<ref name="UD">[http://www.underminingdemocracy.org/files/UnderminingDemocracy_Full.pdf Undermining Democracy. 21st Century Authoritarians.] {{Wayback|url=http://www.underminingdemocracy.org/files/UnderminingDemocracy_Full.pdf |date=20110717164906 }}{{ref|en}} Freedom House, 2009.</ref>.
 
По мнению политологов [[Freedom House]] и [[Радио «Свобода»]]<ref name="UD"/>, современные авторитарные режимы также намеренно искажают суть демократии, трактуют её как навязывание [[Западный мир|Западом]] чуждых ценностей, препятствуют работе занимающихся правозащитной деятельностью международных организаций ([[ООН]], [[ОБСЕ]], [[ЕСПЧ]]) и воспитывают в молодёжи враждебное отношение к демократическим ценностям.
 
Некоторые политологи выделяют в отдельную категорию [[Делегативная демократия|делегативную демократию]], при которой [[исполнительная власть]] отчасти подчиняет себе законодательную и слабо учитывает предпочтения избирателей в проводимой политике, однако смена власти остаётся возможной, а гражданские права под защитой<ref name="ODonnell"/>.
 
== Разновидности демократии ==
{{Основная статья|Типы демократии}}
 
=== Политический режим ===
Исторически в представлениях о демократии преобладали две базовые модели. При '''[[Прямая демократия|прямой]]''' демократии полноправные граждане принимают политические решения непосредственно путём голосования с дальнейшим подчинением меньшинства воле большинства или за счёт достижения полного согласия. В '''[[Представительная демократия|представительной]]''' демократии граждане делегируют эту функцию избранным ими представителям, которые отвечают перед избирателями за свои действия. Практические реализации демократии стали развитием этих представлений, причём ранние модели с течением времени подвергались дискредитации и сегодня рассматриваются лишь как этапы к современным формам народовластия<ref name="Фененко">[http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=48931&lang=en&blang=ru&list=14 Концепции и определения демократии] {{Wayback|url=http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=48931&lang=en&blang=ru&list=14|date=20110719020519}} / Фененко А. В. — М.: КомКнига, 2006. — ISBN 5-484-00878-6</ref>:
 
'''[[Олигархия|Олигархическая]]''' демократия позволяет только крупным собственникам принимать непосредственное участие в управлении государством и гарантирует им гражданские права. Избирательное право подвергается имущественным ограничениям. Родственной моделью является [[плутократия]], где правящий класс проводит политику преимущественно в интересах крупного капитала.
 
'''Эгалитарная''' демократия имеет своей целью достижение политического равенства. Эгалитарная политика предполагает равное участие в политическом процессе, равное представительство, равную защиту прав и свобод, а также равный доступ к политически значимым ресурсам. Сторонники такого подхода обычно призывают к осуществлению политики в интересах всей [[Нация|нации]] и ставят их выше интересов меньшинства или отдельного гражданина. Националистические варианты этой модели трактуют нацию в этническом смысле, а не в [[Национализм (типология)|гражданском]], и наделяют полными правами только лица определённых национальностей.
 
'''[[Социалистическая демократия|Социалистическая]]''' демократия схожа с эгалитарной, однако сфокусирована на воле простого народа. Она предполагает постепенную ликвидацию [[Социальный класс|классового общества]] и преимущественно государственную собственность на средства производства<ref group="прим." name="соцдем"/>. Термин «социалистическая демократия» был закреплён Программой Российской Коммунистической Партии от 1919 года. В конце 1940-х годов коммунистическими партиями был введён ещё один термин — «[[народная демократия]]» — как разновидность социалистической демократии.
 
'''[[Либеральная демократия|Либеральная]]''' (также '''буржуазная''' и '''конституционная''') демократия основана на ряде принципов<ref name="Фененко"/>:
* Правление с согласия народа на основе волеизъявления большинства
* Мирная смена власти путём периодических выборов
* Общественный компромисс и поиск [[консенсус]]а
* Информационная открытость процесса принятия политических решений
* Влияние граждан на принятие решений
* [[Система сдержек и противовесов]] для предотвращения произвола со стороны большинства
* [[Верховенство права]]
* Гарантии политических, гражданских и социальных [[Права человека|прав человека]]
* Гарантии прав [[Оппозиция|оппозиции]]
 
'''[[Имитационная демократия|Имитационная]]''' демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало. Это может быть связано с тем, что часть граждан лишена избирательного права, либо избранные представители не определяют всю политику правительства, либо исполнительная власть подчиняет себе законодательную и судебную, либо система правосудия не способна обеспечивать соблюдение заложенных в конституции принципов<ref name="Merkel">''Merkel W.'' Embedded and Defective Democracies // Democratization. 2004. Vol. 11, No. 5. P. 33. {{DOI|10.1080/13510340412331304598}}</ref>. Разновидностью этой модели является [[система с доминирующей партией]].
 
=== Теория ===
В современной литературе по [[Политология|политологии]] сложилось также несколько теоретических концепций демократии<ref name="Фененко"/>:
 
'''Агрегативная''' модель рассматривает демократию как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесие в обществе за счёт достижения компромисса между интересами разных кругов.
 
'''Делиберативная''' ('''совещательная''') теория фокусируется на роли общественных дискуссий в принятии решений и стремлении участников к общему благу. Она утверждает, что демократичность системы пропорциональна её информационной открытости.
 
'''Институциальная''' теория видит главную роль демократического государства в реализации и охране общественных представлений о политических и гражданских правах.
 
'''Консенсусная''' демократия стремится к принятию таких решений, которые учитывают как можно более широкий спектр предпочтений, а не только предпочтения большинства.
 
'''Мажоритарная''' концепция сочетает требование состязательности выборов с тезисом о верховенстве воли большинства, для чего политические институты должны способствовать концентрации власти, а не её децентрализации.
 
'''Минималистская''' концепция видит демократию как систему управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, поскольку у них самих нет достаточного количества времени и знаний. В рамках этой теории, восприимчивость руководства к пожеланиям руководимых обеспечивается главным образом конкурентной борьбой за голоса избирателей<ref name="Schumpeter"/>.
 
'''Партисипативная''' демократия исходит из необходимости широкого и по возможности непосредственного участия граждан в разработке правовых норм. Предметом её внимания являются политический активизм и готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений.
 
'''[[Плебисцитарная демократия|Плебисцитарная]]''' модель сводит участие граждан к периодическому вынесению «вотума доверия» тому или иному кандидату и обычно изучается с точки зрения деградации института выборов.
 
'''Экономическая''' демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков, например, в форме кооперативной собственности.
 
=== Общественные движения ===
Термин «демократия» иногда используется в названии [[Общественное движение (социология)|общественных движений]]:
 
'''[[Социал-демократия]]''' выступает за переход к социально справедливому обществу в рамках демократии
 
'''[[Христианская демократия]]''' стремится решать социально-экономические проблемы при соблюдении христианских принципов
 
== Демократия и республика ==
До XVIII века термин «демократия» означал прямую демократию в небольших городах, где всё население способно собраться вместе<ref name="Fishkin"/>. В том же значении это слово использовал один из идеологов [[США]] [[Мэдисон, Джеймс|Джеймс Мэдисон]], который систему представительного правления называл «[[Республика|республикой]]»<ref name="Federalist-10">''Madison J.'' [http://www.constitution.org/fed/federa10.htm Federalist papers. 1833. No. 10.] {{Wayback|url=http://www.constitution.org/fed/federa10.htm |date=20180509043923 }}{{ref|en}}</ref>. Другие лидеры США ([[Уилсон, Джеймс (юрист)|Джеймс Уилсон]], [[Маршалл, Джон|Джон Маршалл]], [[Джефферсон, Томас|Томас Джефферсон]]) начали называть американскую систему «демократией», поскольку источником власти в конечном итоге был народ, и поэтому использовали оба термина взаимозаменяемо. [[Дестют де Траси, Антуан Луи Клод|Дестют де Траси]] и [[Милль, Джеймс|Джеймс Милль]] отзывались о представительном правлении как о революционном изобретении, открывающем возможности для построения демократии на большой территории. После посещения США в 1831—1832 году [[Токвиль, Алексис|Алексис де Токвиль]] также провозгласил её демократией, где в основе правления лежит народный суверенитет.
 
[[Кант, Иммануил|Иммануил Кант]] называл «республикой» [[правовое государство]] с разделением властей, системой противовесов и сдержек, защитой личных прав и некоторым уровнем представительства в правительстве. Республику он противопоставлял демократии как системе со всеобщим избирательным правом и неограниченной властью большинства, которую он считал предрасположенной к [[Тирания|тирании]]. Целью человеческой истории Кант считал достижение всеобщего правового гражданского общества, где величайшая свобода каждого будет совместима со свободой других и природные задатки, предназначение человека получат своё максимальное развитие<ref name = "I. Kant">{{Cite web |url=http://www.nsu.ru/filf/rpha/lib/kant-idea.htm |title=И.Кант Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане |access-date=2015-01-17 |archive-date=2015-01-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150130192758/http://www.nsu.ru/filf/rpha/lib/kant-idea.htm |url-status=live }}</ref>. Согласно современным [[Толковый словарь|словарным]] определениям республики<ref name="Республика">[http://slovari.yandex.ru/республика/Юридический%20словарь/Республика/ Республика]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{недоступная ссылка|число=15|месяц=05|год=2013}} // Большой юридический словарь. 3-е изд. / Под ред. [[Сухарев, Александр Яковлевич|А. Я. Сухарева]]. — М.: ИНФРА-М, 2007.<br>[http://slovari.yandex.ru/республика/Конституция%20РФ/республика/ Республика]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{недоступная ссылка|число=15|месяц=05|год=2013}} // Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации». 2-е изд. / Под ред. В. А. Туманова. М.: Большая Российская энциклопедия, 1997.<br>[http://slovari.yandex.ru/Республика/Толковый%20словарь%20Ушакова/Республика/ Республика]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{недоступная ссылка|число=15|месяц=05|год=2013}} // Толковый словарь русского языка / Под ред. Д. Н. Ушакова. — М., 1935—1940.</ref>, это понятие выступает как антипод монархии и не совместимо с [[Глава государства|главой государства]], который избирается пожизненно или не выбирается вообще. Напротив, концепция демократии не противоречит [[Парламентарная монархия|парламентарной монархии]].
 
Некоторые современные [[политолог]]и считают, что понятия «демократия» и «республика» ничем не отличаются<ref name="Dahl_IESBS"/>.
 
== Демократия и религия ==
{{Смотри также|Христианская демократия}}
Перечень основных [[Религия|религий]] по странам с представительной демократией охватывает все [[Мировая религия|мировые]] и множество национальных религий. В ряде стран это [[христианство]], в [[Индонезия|Индонезии]] — [[ислам]], в [[Монголия|Монголии]] — [[буддизм]]. В наиболее населённом на сегодняшний день демократическом государстве — [[Индия|Индии]] — преобладает [[индуизм]]. Многие религии утверждают о способности каждого человека к моральному выбору, что исторически способствовало распространению идей о равенстве и, как следствие, о демократии<ref name="Fukuyama"/>.
 
[[Христианство|Христианская церковь]] с момента своего возникновения основывалась на важных демократических принципах: выборы высших церковных иерархов ([[епископ]]ов) посредством тайного голосования, высшим церковным органом является коллегиальный орган ([[Поместный собор]], [[Вселенские соборы]]), высшие должности в церковной иерархии могут занимать христиане, независимо от их национального и сословного происхождения<ref name="Церковь">''Казаков М. М.'' [http://mmkaz.narod.ru/publ/church.htm Становление церковной организации в христианизирующейся Римской империи в IV в.] {{Wayback|url=http://mmkaz.narod.ru/publ/church.htm |date=20150111061747 }} // Научно-практическая конференция «Вторые Авраамиевские чтения». Смоленск, СГУ, 27-28 октября 2004 г.</ref>.
[[Ислам]] также основывается на значимых демократических принципах: выборность [[имам]]а, главы религиозной общины на основе авторитета и независимо от его социального происхождения, отсутствие строгой иерархии в религиозной структуре; согласно исламскому законодательству [[шариат]]у, наиболее правильным способом передачи власти служат выборы главы государства непосредственно населением или с помощью выборщиков<ref name="Islam">''[[Фаткуллин, Гаяз Талгатович|Фаткуллин Г.]]'' [http://newslab.ru/article/482610 Равенство всех перед Богом и законом неоспоримо] {{Wayback|url=http://newslab.ru/article/482610 |date=20150130054658 }} // Newslab.ru. 16 ноября 2012</ref>. Высшим духовным авторитетом, [[шейх]]ом может стать любой мусульманин, независимо от своего происхождения.
 
Некоторые христиане выражают сомнение в том, что их религия совместима с демократией, на тех основаниях, что вся власть от Бога, паства должна повиноваться пастырям, и только [[монарх]] подотчётен Богу как помазанник<ref>См. {{Библия|Рим|13:1}}, {{Библия|1Пет|5:5}}, {{Библия|1Цар|10:1}}</ref>. С другой стороны, [[протестантизм]] учит, что все люди равны перед Богом, а значит и перед властью; что Бог призвал людей быть священниками и царями, а значит и наделил их правом на самоуправление; что Бог дал людям жизнь и веру, а значит и неотчуждаемые права и свободы<ref name="EP">{{Google books|4tbFBQAAQBAJ|авторство=Witte J., Jr.|Democracy. Encyclopedia of Protestantism. Vol. 2.|страница=1065}}</ref><ref name="Luther">''[[Лютер, Мартин|Лютер М.]]'' [http://missioners.narod.ru/bib/book/luter/svohr/02.htm Свобода христианина] {{Wayback|url=http://missioners.narod.ru/bib/book/luter/svohr/02.htm |date=20170729175056 }}. 1520.</ref>. [[Католицизм]] утверждает, что общество и государство существуют ради создания условий, необходимых для самореализации человека ([[персонализм]]), и что власть должна быть как можно ближе к гражданам ([[Субсидиарность|принцип субсидиарности]]). [[Православие|Православный]] богослов [[Феофан (Прокопович)]] полагал, что власть изначально разделена среди народа, который вправе учредить любую форму правления<ref name="Foma">[http://www.foma.ru/article/index.php?news=2702 Должен ли православный человек быть монархистом?] {{Wayback|url=http://www.foma.ru/article/index.php?news=2702 |date=20110909094331 }} // [[Фома (журнал)|Фома]]. Март, 2008. № 3/59</ref>. Философ [[Федотов, Георгий Петрович|Г. П. Федотов]] видел православную демократию как продолжение традиций [[Новгородская республика|Новгородской республики]]<ref name="Fedotov">''[[Федотов, Георгий Петрович|Федотов Г.]]'' [http://www.yabloko.ru/Themes/History/Fedot/fedot-8.html Республика Святой Софии] {{Wayback|url=http://www.yabloko.ru/Themes/History/Fedot/fedot-8.html |date=20120126020814 }} // Народная правда. Нью-Йорк, 1950. № 11-12.</ref>. В православии также распространена концепция [[Соборность|соборности]], которая поощряет участие каждого в поиске [[Истина|истины]], хотя рассматривает лишь единодушное согласие, основанное на [[Любовь (христианская добродетель)|любви]] и уважении к остальным, в качестве приемлемого метода принятия решений.
 
== Критика ==
{{main|Критика демократии}}
Критика демократии находится в соответствующих тематических разделах.
* Основные темы современных дискуссий: см. [[#История демократии|История]] и статью [[История демократии#Проблемы современной демократии|История демократии]]
* Критика с теоретических позиций: см. [[#Ценность демократии|Ценность демократии]], [[#Идеальная демократия|Идеальная демократия]] и статью [[Теория демократии]]
* Критика с позиций религии: см. [[#Демократия и религия|Демократия и религия]]
* Критика современных демократических стандартов: см. [[#Основные институты либеральной демократии|Основные институты либеральной демократии]]
* Критика имитационной демократии: см. [[#Авторитаризм и демократия|Авторитаризм и демократия]] и статью [[Имитационная демократия]]
* Критика [[Либеральная демократия|либеральной демократии]] и других разновидностей; критика демократии в [[Демократия в США|США]], [[Демократия в России|России]] и других странах: см. соответствующие статьи
 
== Демократия в мире ==
* {{Флаг|США}} [[Демократия в США]]
* {{Флаг|Швеция}} [[Демократия в Швеции]]
* {{Флаг|Россия}} [[Демократия в России]]
 
== См. также ==
* [[Форма государственного правления|Формы правления, политические режимы и системы]]
* [[Индекс демократии (Economist)]]
* {{iw|Turkeys voting for Christmas}}
 
== Примечания ==
'''Комментарии'''
{{Примечания|group=прим.}}
 
'''Источники'''
{{Примечания|2}}
 
== Литература ==
{{refbegin|2}}
;Книги
* ''[[Даль, Роберт|Даль Р.]]'' Демократия и её критики / Пер. с англ. под ред. М. В. Ильина — М.: РОССПЭН, 2003. — ISBN 5-8243-0383-5.
* [https://web.archive.org/web/20110131054039/http://memo.ru/about/biblio/demokratiya/index.htm Демократия] / Под ред. С. В. Сироткина. — М.: Звенья, 2001. — ISBN 5-7870-0050-1
* [https://web.archive.org/web/20111011171053/http://www.politology.vuzlib.net/book_o121.html Демократия: государство и общество] / Н. В. Давлетшина, Б. Б. Кимлика, Р. Дж. Кларк, Д. У. Рэй. Уч. пособие. — М.: Ин-т педагогических систем, 1995.
* ''[[Дьюи, Джон|Дьюи Дж.]]'' Демократия и образование. — М.: Педагогика-пресс, 2000.
* Общая и прикладная политология: Учебное пособие / Под ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. — М.: МГСУ; Союз, 1997. [http://grachev62.narod.ru/krasnov/ch_14.htm Гл. 14. Политическое представительство.]
* ''[[Парето, Вильфредо|Парето, В.]]'' Трансформация демократии / Пер. с итал. Юсима М. — М.: Территория будущего, 2011. — ISBN 978-5-91129-062-7
* ''[[Ролз, Джон|Ролз Дж.]]'' [https://web.archive.org/web/20101122171614/http://www.ethicscenter.ru/biblio/b1.html Теория справедливости] {{недоступная ссылка |число=15 |месяц=05 |год=2013 |url=http://ethicscenter.ru/biblio/b1.html }}. Новосибирск: Изд-во НГУ, 1995.
* ''[[Хабермас, Юрген|Хабермас Ю.]]'' Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. под ред. Д. В. Скляднева. — СПб.: Наука, 2000. — ISBN 5-02-026810-0
* ''[[Хантингтон, Самюэль Филлипс|Хантингтон С.]]'' Третья волна. Демократизация в конце XX века / Пер. с англ. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2003. — 368 с. — ISBN 5-8243-0391-6, {{ISBN с опечаткой|номер_с_опечаткой=5-8243-391-6}}
* [[Даль, Роберт|Dahl, Robert]]. A Preface to Economic Democracy, Berceley: University of California Press, 1985.
* ''С. А. Ершов, В. И. Радченкова'' Демократия на производстве: практика передовых стран Запада. — М., Наука, 2001. — 157 c. — ISBN 5-02-013064-8
 
;Статьи
* {{ВТ-ЭСБЕ|Демократия|[[Водовозов, Василий Васильевич|Водовозов В. В.]]}}
* ''Гуггенбергер Б.'' [https://web.archive.org/web/20160313203855/http://www.polisportal.ru/index.php?id=204&page_id=51 Теория демократии] // Полис. 1991. № 4.
* ''[[Заграевский, Сергей Вольфгангович|Заграевский С. В.]]'' [http://zagraevsky.com/democracy.htm О демократии и диктатуре]
* ''[[Макфол, Майкл|Макфол М.]]'' [http://newtimes.ru/articles/detail/27280/ Авторитарный тупик] // The New Times. 2010-09-13.
* ''[[Поппер, Карл|Поппер К.]]'' [http://rpri.ru/materials/matconc/k2.htm Демократия]
* {{статья |автор=[[Шахрай, Сергей Михайлович|Шахрай С. М.]] |заглавие=Демократическое государство |ссылка=https://bigenc.ru/c/demokraticheskoe-gosudarstvo-78155c |издание=[[Большая российская энциклопедия (портал)]] }}
* ''[[Шмиттер, Филипп|Шмиттер Ф. К.]]'' [http://old.russ.ru/antolog/predely/1/dem2-2.htm Угрозы и дилеммы демократии] // Век ХХ и мир. 1994.
* ''Шмиттер Ф. К.'' [http://www.ruthenia.ru/logos/number/42/10.pdf Будущее демократии: можно ли рассматривать его через призму масштаба?] // Логос. 2004. № 2.
* {{статья |автор=Christiano T. |заглавие=Democracy |ссылка=http://plato.stanford.edu/entries/democracy/ |язык=en |ответственный=E. N. Zalta (ed.) |издание=Stanford Encyclopedia of Philosophy |место=Stanford |издательство= |год=2006 |issn=1095-5054 |ref=Christiano }}
{{refend}}
 
== Ссылки ==
{{Родственные проекты
|Викисловарь = демократия
|Викицитатник = Демократия
|Викитека = Демократия
}}
* {{dmoz|World/Russian/Общество/Политика/Демократия|Демократия}}
* [https://web.archive.org/web/20080109175054/http://www.infousa.ru/government/principles_files/principles.htm Принципы демократии] / Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. 2004-06-02
* [http://www.democracy.ru/quotes.php Цитаты о демократии на Democracy.ru]
* [http://sd.and.ru/doc/demo_r.pdf Что такое демократия] / Информационное агентство США
* {{книга|заглавие=Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М|часть=Народовластие|год=2003|автор=А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А. Я. Сухарева|язык=ru}} / Юридический словарь
* {{книга|заглавие=Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма|часть=Народовластие|год=2001|автор=С.А. Авакьян|язык=ru}} / Энциклопедический словарь конституционного права
* Научно-популярный фильм о демократии у казаков [https://www.youtube.com/watch?v=rCuups1mhVo Казачья республика]
 
{{Внешние ссылки}}
{{Формы правления}}
 
{{Хорошая статья|Культура и общество}}
 
[[Категория:Демократия|*]]
[[Категория:Политология]]
{{спам-ссылки|1=
* http://lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt
* lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt}}

Версия от 14:08, 15 ноября 2025

Ошибка скрипта: Модуля «hatnote» не существует.{{#if: | }}

Файл:Héraldique meuble Cloche2.svg
Вечевой колокол — один из символов народовластия<ref>Шаблон:Cite web</ref>
Файл:Democracy Index V-Dem.png
Среднемировой индекс демократии согласно V-DEM с 1901 по 2021 год.<ref>Шаблон:Статья</ref>

Шаблон:Демократия

Демокра́тия (Шаблон:Lang-grc «народовла́стие» от Шаблон:Lang-grc2 «народ» + Шаблон:Lang-gr2 «власть») — политическая система, в основе которой лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса<ref name="Hyland">Hyland J. L. Democratic Theory: The Philosophical Foundations. Manchester: Manchester Univ. Press, 1995. ISBN 978-0-7190-4517-2</ref> или на его существенные стадииШаблон:Sfn. Хотя такой метод применим к любым социальным институтам, на сегодняшний день его важнейшим приложением является государство, так как оно обладает большой властью. В этом случае определение демократии обычно сужают до одного из следующих признаков:

  1. Назначение лидеров управляемыми ими людьми происходит путём честных и состязательных выборов<ref name="Huntington">Шаблон:Книга</ref><ref group="прим.">Согласно С. Хантингтону, в отношении современных демократических режимов большинство политологов, историков и правоведов используют именно данное процедурное определение, которое впервые ввёл Йозеф Шумпетер.</ref>.
  2. Народ является единственно легитимным источником власти<ref>Примеры документов с подобной формулировкой: часть 1 статьи 3 Конституции РФ, часть 2 статьи 20 Основного закона ФРГ Шаблон:Wayback, статья 3 Декларации прав человека и гражданина.</ref><ref name="КПР">Демократический режим Шаблон:WaybackШаблон:Мёртвая ссылка // Иванец Г. И., Калинский И. В., Червонюк В. И. Конституционное право России: энциклопедический словарь — М.: Юрид. лит., 2002.</ref>.
  3. Общество осуществляет самоуправление ради общего блага и удовлетворения общих интересов<ref>Народный суверенитет Шаблон:WaybackШаблон:Мёртвая ссылка // Иванец Г. И., Калинский И. В., Червонюк В. И. Конституционное право России: энциклопедический словарь — М.: Юрид. лит., 2002.</ref><ref>Аристотель. Политика. Книга 3. Шаблон:Wayback</ref>.

Народное правление требует обеспечения ряда прав для каждого члена общества. С современной демократией связан ряд ценностей: законность, политическое и социальное равенство, свобода, право на самоопределение, права человека и др.

Поскольку идеал народовластия труднодостижим и подлежит различным толкованиям, предлагалось множество практичных моделей. До XVIII века наиболее известной моделью была прямая демократия, где граждане осуществляют своё право принятия политических решений непосредственно, за счёт достижения консенсуса или с помощью процедур подчинения меньшинства большинству. В представительной демократии граждане осуществляют то же право через избранных ими депутатов и других должностных лиц путём делегирования им части собственных прав, при этом выбранные руководители принимают решения с учётом предпочтений руководимых и отвечают перед ними за свои действия<ref name="Schumpeter">Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия Шаблон:Wayback / Пер под ред. В. С. Автономова. — М.: Экономика, 1995. ISBN 5-282-01415-7</ref>.

Одной из основных целей современной демократии является ограничение произвола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где права человека и другие демократические ценности не были общепризнанными или не имели эффективной защиты со стороны правовой системы. Сегодня во многих странах народовластие отождествляется с либеральной демократией, которая, наряду с честными, периодическими и всеобщими выборами наделённых высшей властью лиц, в ходе которых кандидаты свободно соревнуются за голоса избирателей, включает в себя верховенство права, разделение властей и конституционные ограничения власти большинства путём гарантий определённых личных или групповых свобод. С другой стороны, левые движения, видные экономисты, а также такие представители западной политической элиты как экс-президент США Барак Обама, директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард утверждают, что реализация права принятия политических решений, влияние рядовых граждан на политику страны невозможно без обеспечения социальных прав, Шаблон:Не переведено 3 и низкого уровня социально-экономического неравенства.

Ряд авторитарных режимов имел внешние признаки демократического правления, однако в них властью обладала только одна партия, а проводимая политика не зависела от предпочтений избирателей. На протяжении последней четверти века мир характеризовался тенденцией распространения демократии. Международные организации, такие как ООН, ОБСЕ и ЕС, полагают, что контроль над внутренними делами государства, включая вопросы демократии и соблюдения прав человека, частично должен быть в сфере влияния международного сообщества.

История демократии

Шаблон:Main

Файл:Pskov Veche Vasnetsov.jpg
Псковское вече. А. М. Васнецов, 1909

Исторически первой называют первобытнообщинную демократию<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Демократия имеет своё начало в Древней Греции и Древнем Риме, традициях средневековых городов-государств и развитии представительных органов власти в Европе и некоторых британских колониях в новое время<ref name="Dahl_Brit" /><ref name="Sheehan">Sheehan J. J. History of Democracy // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>. В античных городах-государствах верховной законодательной, исполнительной и судебной властью обладало собрание, включающее в себя всех граждан. Это было возможно потому, что население этих городов редко превышало Шаблон:Число человек, а женщины, неграждане и рабы не имели политических прав. Граждане имели право занимать различные исполнительные и судебные должности, некоторые из которых были выборными, а другие назначались по жребию. С падением Римской республики институты античной демократии прекратили существование.

При этом уже в античности народовластие было предметом философских размышлений (подробнее см. статью Теория демократии). Следует иметь в виду, что в термин «демократия» мог вкладываться смысл, который сильно отличался от современного значения этого слова. Так, по Платону, демократия — это власть завистливых бедняков. В восьмой книге «Государства» он утверждал, что избыточная демократия неминуемо влечёт за собой тиранию. Схожим образом Аристотель называл демократией правление большинства неимущих граждан в интересах исключительно данного большинства. Он считал такое правление искажением идеальной формы народовластия, политии (республики, согласно переводу Цицерона).

В средневековой Европе ключевую роль в зарождении принципов демократического правления сыграли концепции религиозного, естественного и обычного права как ограничений произвола власти. Большое значение имело распространение практики, когда монархи стремились получить одобрение своих распоряжений со стороны различных сословий. Съезды представителей этих сословий были прообразами современных законодательных собраний.

Файл:UncleSamshakinghandswithrussian.jpg
Плакат 1917 года, изображающий Россию после Февральской революции и США как союзников

Эпоха просвещения, Американская и Французская революции стимулировали интеллектуальное и общественное развитие, в особенности развитие представлений о гражданских правах и политическом равенстве<ref name="Sheehan"/><ref name="Zakaria"/>. Начиная с XIX века собрания депутатов, избранных на свободных выборах, стали центральными институтами демократического правления. Во многих странах демократия также стала включать состязательность избирательного процесса, свободу слова и верховенство права. В странах с коммунистическими режимами провозглашалась идея народовластия, в структуру которого входили классовое единство и преимущественно государственная собственность на средства производства<ref group="прим." name="соцдем">Подробнее о демократии в коммунистических режимах см. История демократии и Демократия в России.</ref>. До XX века демократия предполагала, что полноправным гражданством обладает меньшинство населения по критерию имущественного ценза, расовых, гендерных и национальных признаков, в то время как остальные были фактически исключены из процесса принятия политических решений. В Великобритании и США конца XVIII века правом голоса были наделены всего 2–5 % жителей, в Великобритании, родине современной демократии, женщины были допущены к голосованию наравне с мужчинами только в 1928 г., отменено множественное голосование (когда один избиратель имел несколько голосов) в 1948 г., а в США имущественный ценз был окончательно отменён в 1964 г.; всеобщее избирательное право существует в развитых демократиях немногим больше 40 лет<ref name ="PR">Шаблон:Cite web</ref>. К началу XXI века всеобщность выборов получила мировое признание как один из важнейших критериев демократии.

На сегодняшний день число функционирующих демократических режимов в мире является самым большим за всю историю<ref name="Sheehan"/>. По мнению ряда политологов, на рубеже XXI века демократические институты более чем в трети стран мира были сравнимы с институтами старейших демократий<ref name="Dahl-00">Даль Р. Смещающиеся границы демократических правлений // Русский журнал. Октябрь 2000. Ч. 1 Шаблон:Wayback Ч. 2 Шаблон:Wayback</ref><ref name="Fukuyama">Фукуяма Ф. [lib.ru/POLITOLOG/FUKUYAMA/konec_istorii.txt Конец истории и последний человек] Шаблон:Cite web / Пер. с англ. М. Б. Левина. М.: АСТ, 2004.</ref>.

Несмотря на тенденцию распространения демократии в мире, она по-прежнему является предметом дискуссий<ref name="Dahl-00"/>. Обсуждения ведутся вокруг полноправного гражданства, процедур демократического представительства, необходимых условий для демократии, допустимых пределов демократической политики, защиты этнических и культурных меньшинств, распространения демократических принципов на различные общественные организации и социальные группы, методологии демократизации. К актуальным вызовам демократическим режимам относятся социальное неравенство, терроризм, миграция населения, сепаратизм. Международные организации (такие как ООН, ОБСЕ, ЕС и др.) предполагают частичное ограничение суверенитета стран-участников, чтобы международное сообщество могло оказывать влияние на проводимую отдельными государствами политику, главным образом, в сфере защиты прав человека. В то же время у самих этих организаций сравнительно мало демократических институтов.

Идеальная демократия

Термин «идеальная демократия» имеет два значения<ref name="Dahl_Brit">Dahl R. A. Democracy. Энциклопедия Британника Chicago: Encyclopædia Britannica, 2007. Vol. 17, No. 179. См. также [1]Шаблон:Ref</ref>. Согласно первому, идеал понимается как наилучшая система из возможных. Согласно второму, идеальная система является «очищенным» вариантом реально существующих систем. Второе значение обсуждается в разделе Основные институты либеральной демократии. Чтобы сформулировать идеал народовластия в первом значении, необходимо ответить на ряд принципиальных вопросов:

  • Лучше или хуже демократия других форм правления?
  • Что собой представляет объединение или территориальная единица, в которой учреждается демократия?
  • Какие члены этого объединения имеют право участвовать в процессе принятия решений, то есть, являются полноправными гражданами?
  • Какой политический механизм используют граждане для управления?
  • Если среди граждан нет единодушия по поводу какого-либо вопроса, чьё мнение играет решающую роль?
  • Если это мнение большинства, то как определить это большинство?
  • Что необходимо для стабильности демократической системы?

Все эти вопросы допускают широкий спектр ответов. Например, большинство может рассчитываться на основе полного числа граждан, числа принявших участие в голосовании, числа представителей от более мелких объединений или территориальных единиц и т. д. На протяжении истории стандарты демократии претерпели значительную эволюцию.

Согласно Роберту Далю<ref name="Dahl_Brit"/>, идея демократии предполагает наличие некоторого общества (демоса), где каждый член одинаково компетентен для участия в управлении этим обществом, обладает необходимыми знаниями о том, какой политический выбор позволяет ему защитить свои интересы наилучшим образом<ref name= "Dahl">Роберт Даль. Проблемы гражданской компетентности Шаблон:Wayback</ref>. Принятие политических решений в соответствии с данным принципом требует, чтобы все члены общества имели равные и эффективные возможности

  • сообщать свои политические взгляды другим;
  • получать сведения из разных источников об альтернативных предложениях и об их вероятных последствиях;
  • устанавливать, каким образом следует отбирать предложения для окончательного принятия решения;
  • участвовать в окончательном выборе решения путём равного голосования.

Перечисленные критерии описывают не только политический процесс, но и связанные с этим процессом права каждого члена общества<ref name="Plattner-98">Plattner M. F. Liberalism and Democracy: Can’t Have One Without the Other Шаблон:WaybackШаблон:Ref // Foreign Affairs. March-April, 1998.</ref>. В частности, демократическое государство должно обеспечивать защиту личных свобод хотя бы в той степени, которая необходима для открытости и состязательности избирательного процесса. Наиболее важными являются право участвовать в голосовании, свобода голосования, право выставлять свою кандидатуру на выборах, свобода выражать свои политические взгляды в СМИ, свобода создавать политические группы и право участвовать в их деятельности.

Один из фундаментальных вопросов демократической модели заключается в определении круга лиц, на которых распространяется политическое равенство (то есть, демоса)<ref name="Dahl_IESBS">Dahl R. A. Democracy // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>. Если речь идёт о государстве, где все полноправные граждане обладают Шаблон:Не переведено 3 в управлении страной, это вопрос о гражданстве. Согласно современным взглядам, все или почти все взрослые жители, на которых распространяется власть демократического государства, должны быть полноправными гражданами.

Согласно Карлу Попперу, демократия — это открытое общество в котором его члены критически настроены по отношению к табу, опираясь на собственный интеллект и критическое мышление, а также исходя из договорённостей, принятых в результате обсуждения<ref name="Поппер">Поппер К. Открытое общество и его враги</ref>.

По утверждению Дэниела Белла, значимым критерием демократичности общества, показателем его открытости служит наличие социальных лифтов, позволяющих гражданам, независимо от своего социального происхождения и только благодаря своим личным способностям и усилиям подняться на вершину социальной лестницы, войти в элиту общества<ref name = "Bell">Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество</ref><ref group="прим.">См. также Меритократия, Постиндустриальное общество, Человеческий капитал.</ref>.

Институты демократии

Сравнение подходов к реализации демократии в разных странах показывает, что каждый из них по-своему уникален. Вместе с тем, возможно провести различные классификации: по доминирующей ветви власти, по региональной иерархии власти, по числу партий и т. д. Дальнейшее обобщение позволяет выявить базовые политические институты, необходимые (хотя, возможно, недостаточные) для достижения идеальной демократии.

Практическая реализация демократии зависит от множества обстоятельств, в особенности от численности населения и размера территории<ref name="Dahl-84">Даль Р. Полиархия, плюрализм и пространство / Лекция; пер. А. П. Цыганкова. Берген, 1984.</ref>. По сравнению с крупными административными единицами, небольшие единицы более однородны по составу и предоставляют лучшие возможности для непосредственного участия в политической жизни. В компактных сообществах возможно организовать эффективные дискуссии и предоставить широкие возможности для граждан оказывать влияние на проводимую политику. Поэтому меньшим по размеру структурам проще удовлетворить критериям демократии. В то же время с уменьшением размера понижается реальный объём власти и возможностей для решения проблем, в особенности по вопросам обороны и экономики. Один из путей решения данного противоречия лежит в разделении сфер влияния между административными и общественными единицами различных уровней, в частности, путём наделения городов и регионов автономией. Наиболее распространённый метод заключается в использовании в крупных единицах представительных форм правления<ref name="Plattner-98"/>.

Типология демократических систем

Файл:Vote 12345.jpg
Преференцированное голосование в пропорциональной избирательной системе

Между политическими институтами в разных демократических странах имеются значительные различия<ref name="Linz-97">Линц Х. Достоинства парламентаризма Шаблон:Wayback // Век XX и мир. Пределы власти. № 2-3, 1997.</ref>. Ниже перечислены основные типы демократических систем.

Доминирующая ветвь власти

Региональная иерархия власти

  • Унитарное государство. Политическая власть сосредоточена в руках центрального правительства, которое определяет объёмы властных полномочий региональных органов власти.
  • Федерация. Согласно конституции, власть поделена между центральным правительством и относительно автономными региональными правительствами.

Структура законодательной власти

  • Однопалатный парламент. Нормативные акты принимаются на заседаниях с участием всех членов парламента.
  • Двухпалатный парламент. Законодательное собрание состоит из двух палат, которые формируются и функционируют раздельно. Одни нормативные акты могут требовать одобрения только одной палаты, другие — обеих палат.

Система выборов в представительные органы

  • Мажоритарная избирательная система. Территория поделена на округа, каждый из которых имеет право на одного представителя в законодательном собрании. Этим депутатом становится кандидат, набравший большинство голосов.
  • Пропорциональная избирательная система. Политические партии в законодательном собрании получают число мест, пропорциональное числу набранных ими голосов.
  • Групповая избирательная система. Определённые группы населения выдвигают своих депутатов согласно заранее обговорённой квоте.

Число ведущих партий

Основные институты либеральной демократии

Шаблон:Смотри также На сегодняшний день для многих либеральных демократий характерно наличие следующих процедурных норм (институтов)<ref name="Dahl-84"/> и следование принципу верховенства права в их соблюдении<ref name="Karl">Карл Т. Л., Шмиттер Ф. Что есть демократия? Шаблон:Wayback //Journal of Democracy. Summer 1991. Volume 2. Number 3. P. 75-88.</ref>:

  1. Выборные государственные должности. Современные демократии являются представительными: согласно основным законам, непосредственный контроль над принятием нормативных актов и политических решений осуществляют избранные гражданами лица.
  2. Свободные, честные и регулярно проводимые выборы, в которых имеет право участвовать каждый гражданин (как избиратель и как кандидат), в сочетании с непрерывной открытой политической конкуренцией между гражданами и их объединениями.
  3. Отзывчивость правительства. Проводимая политика зависит от результатов выборов и от предпочтений избирателей.
  4. Свобода самовыражения. Граждане обладают правом безнаказанно выражать свои мысли, в том числе, критиковать власть, политическую систему, общественно-экономический порядок и преобладающую идеологию.
  5. Доступ к альтернативным и независимым источникам информации. Граждане вправе искать и получать информацию от других граждан, из книг, СМИ и т. п. Альтернативные источники информации должны существовать, быть доступны и не подконтрольны какой-либо одной политической группе.
  6. Развитое гражданское общество, третий сектор, автономия общественных организаций и их возможность оказывать влияние на деятельность государственных институтов. Граждане вправе учреждать относительно независимые сообщества или организации, в том числе, политические партии.
  7. Всеобщий охват гражданства. Каждый постоянно проживающий в стране и подчиняющийся её законам взрослый житель должен обладать всеми правами гражданина.

Политическая система, включающая приведённые выше семь институтов, называется «полиархией»<ref name="Dahl-84"/>. Главными особенностями полиархии являются возможность политической конкуренции, обеспечение права на участие в политике и управление на основе коалиции<ref name="Sitnikov">Ситников А. В ряду режимных демократий Шаблон:Wayback // Коммерсантъ. № 16 (№ 3347). 2006-01-31.</ref>. Такое правление противоположно диктатуре, когда при выборе политического курса доминируют предпочтения одной группы. Важную роль играет потребность конкурирующих элит заручиться поддержкой со стороны широких слоёв населения, что нехарактерно для олигархии.

Институты полиархии создают условия для появления независимых и разнообразных организаций, играющих важную роль в политической жизни страны, что влечёт за собой политический плюрализм<ref name="Dahl-84"/>.

На протяжении XX века политологи склонялись к мнению, что значительное число стран поддерживали перечисленные выше институты в должной мере и поэтому на практике могут считаться демократическими<ref name="Sitnikov"/><ref name="Sartori-93">Сартори Дж. Вертикальная демократия Шаблон:Wayback // Полис. 1993 № 2.</ref>. В то же время, страна может отвечать стандарту полиархии, даже если в ней отсутствует пропорциональное представительство, референдумы, предварительные выборы партий, социальное равенство или демократия на уровне местного самоуправления<ref name="Coppedge">Coppedge M., Reinicke W. H. Measuring Polyarchy // Studies in Comparative International Development. 1990. Vol. 25, No. 1. P. 51.</ref>. Как отмечает Роберт Даль, идеал демократии предъявляет крайне высокие требования, и вероятно со временем полиархия начнёт считаться недостаточно демократичной системой.

Жан Бодрийяр полагает, что современное демократическое общество — это общество потребления, общество самообмана, где невозможны ни подлинные чувства, ни культура, ни какие-либо подлинные ценности, где смысл человеческой жизни сводится ко всё возрастающему потреблению как оправданию роста капиталистической экономики любой ценой<ref name="Baudrillard-1">Бодрийяр Ж. Общество потребления</ref>. С точки зрения Бодрийяра, демократия, демократические ценности посредством глобализации превращаются в стандартизированный обезличенный продукт, разновидность товара, который продаётся другим культурам в упаковке абсолютного добра как универсальное средство решения всех проблем, что вызывает у тех, кому насильно навязывается этот товар, различные формы отторжения<ref name="Baudrillard-2">Бодрийяр Ж. Насилие глобального Шаблон:Wayback</ref>. Некоторые исследователи утверждают, что продвижение демократии в мире есть одно из следствий глобализации мировой экономики, что приводит также к усилению международной конкуренции, миграционным потокам и уменьшению социальных прав трудящихся в развитых странах<ref name="Шебанова">Шебанова М. А. Продвижение демократии — продвижение интересов транснациональных элит и экспансия глобального капитализма Шаблон:Wayback // Общество: политика, экономика, право. № 2, 2011.</ref><ref group ="прим.">См. также Гонка на дно, Антиглобализм, Золотой миллиард</ref>.

С точки зрения Ноама Хомского, контроль над СМИ в интересах узкой группы лиц в современном обществе делает возможным манипуляцию массовым сознанием, когда массе внушается то или иное представление или мнение, которое она воспринимает как своё собственное и создаётся иллюзия народного волеизъявления на основе демократических процедур<ref name = "Хомский">Шаблон:Cite web</ref>.

Экономическая демократия

Как отмечает завкафедрой общей политологии ВШЭ доктор философских наук Леонид Поляков: «Сегодня многие идеи Ленина очень актуальны. Например, критика буржуазной демократии как скрытой формы диктатуры капитала. Он писал: кто владеет, тот и правит. В такой ситуации разглагольствования о власти народа — просто обман»<ref>Лавров В. Произведения Ленина занимают первое место в мире среди переводной литературы Шаблон:Wayback // Российская газета. 2012-04-18.</ref>. Ряд авторов социалистической направленности считают, что демократические принципы надо развивать не только в политической сфере, но и в экономической области.

Шаблон:Iw разрабатывалась в трудах Бернштейна и его последователей. Она определяется как набор мер, необходимых для устранения неравномерностей в распределении экономической власти, наносящих ущерб демократии; как вопрос более равномерного распределения частной собственности и частичной конфискации экономической власти из частных рук и постепенной передачи её тем или иным легитимным способом (в рамках существующей правовой системы) под демократически подотчётный коллективный контроль, так как некоторые исследователи полагают, что раз политическая демократия была достигнута за счёт уравнивания политической власти, то и экономическая демократия будет достигнута благодаря более равномерному распределению экономической власти<ref name = "Economic Democracy">Шаблон:Cite web</ref>.

Функционально, экономическая демократия на предприятиях (участие рабочих в управлении, промышленная демократия) предполагает более широкое участие рядовых работников в акционерном капитале компании, контроль производственных советов (низовых уровней экономической демократии) над значительной сферой производственной деятельности: гуманизация труда, социальная политика, политика в сфере занятости и включает в себя требование равноправного участия производственных советов в управлении предприятием наравне с владельцами и менеджерами<ref name = "Market">Шаблон:Cite web</ref>.

Существует точка зрения (Тома Пикетти Капитал в XXI веке), которую разделяет часть западной политической элиты (Барак Обама, директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард), что современная тенденция возрастания экономического неравенства: концентрация доходов и богатства в руках немногих, — является крупнейшим историческим вызовом институтам демократии и ведёт к концентрации власти капитала, «наследственному капитализму» (англ. Шаблон:Lang-en2) и олигархии, делая бессмысленными демократические процедуры, становящиеся средством манипуляции массовым сознанием в руках финансовых олигархов.

По данным Global Wealth Report, банк Credit Suisse (2016) имущественное неравенство в мире продолжает расти: если в 2010 г. 10 % населения владело примерно 86 % мировых активов, то в 2015 г. они владели уже 89 % всех мировых активов<ref name = "Ret">Шаблон:Cite web</ref>.

Некоторые исследователи (Энтони Гидденс) видят путь к решению проблемы растущего социального неравенства и растущей власти капитала в следовании концепции третьего пути, формы сочетания свободной капиталистической экономики с определёнными социальными гарантиями государства, развитие экономической демократии, культивирование социальной ответственности бизнеса, введение прогрессивного налогообложения и налога на наследуемый капитал, медленное эволюционное развитие общества посредством институциональных реформ на основе критического переосмысления наследия Карла Маркса и Фердинанда Лассаля в направлении немарксистской формы социализма (Фабианское общество)<ref name = "Fabian Society">Шаблон:Cite web</ref>. К сторонникам концепции третьего пути и построения фабианского социализма относит себя экс-премьер министр Великобритании Тони Блэр<ref name = "Bler">Шаблон:Cite web</ref>. Некоторые исследователи находят элементы концепции фабианского социализма в политике президента США Барака Обамы<ref name = "Obama">Шаблон:Cite web</ref>.

Прозрачность в сфере производства и движения капитала рассматривается исследователями в качестве одного из важнейших элементов современной демократии<ref name = "Ofshor">Шаблон:Cite web</ref>.

Концепция развития демократии как в политическом, так и экономическом аспекте, посредством постепенного реформирования капитализма на основе классового мира<ref name = "Mir">Шаблон:Cite web</ref> в направлении большей социальной справедливости подвергается критике марксистами. Они читают, что власть олигархии не может быть серьёзно ограничена и поставлена под общественный контроль с помощью прогрессивного налогообложения и налога на капитал, развития кооперативного движения как одному из способов равномерного распределения экономической власти (Международный кооперативный альянс)<ref name = "Harvey">Taking on 'Capital' Without Marx: What Thomas Piketty misses in his critique of capitalism Шаблон:Wayback. «In These Times» Retrieved May 20, 2014</ref>. Природа капитализма (Радикальная география) заключается в постоянном создании отношений неравенства и господства—подчинения: между классами, нациями и культурами в качестве основы для достижения максимальной прибыли, что делает невозможным, с точки зрения марксизма, относительно равномерное распределение власти между всеми членами общества как в политической, так и экономической сферах в рамках капиталистической формации<ref name = "Capital">Шаблон:Cite web</ref>.

Теория демократии

Шаблон:Main В современной теории демократии есть три основных направления: феноменологическое, объяснительное и нормативное<ref name="Fishkin"/>. Феноменологическая теория описывает и классифицирует существующие демократические системы. Объяснительная теория пытается установить, чьи предпочтения играют роль при демократии, какими должны быть процедуры принятия решений, как избежать нежелательных последствий. Предметом нормативной теории является этическая сторона народовластия: когда и почему демократия желательна с точки зрения морали, какие принципы должны быть фундаментом демократических институтов, каковы разумные ожидания от граждан в демократическом обществе.

Важный вклад в теорию внесли Аристотель, Джон Локк, Шарль Луи де Монтескьё, Дэвид Юм, Жан-Жак Руссо, Алексис де Токвиль, Джон Стюарт Милль, Джон Дьюи, Юрген Хабермас, Джон Ролз, Ханна Арендт, Исайя Берлин и другие мыслители.

Согласно выводам теории, демократия представляет собой не просто народное правление, но и систему прав граждан. Нарушение этих прав ставит под сомнение демократичность правления. Вопрос о равенстве и эффективном участии в процессе принятия политических решений занимает в демократии центральное место. Демократизация требует наличия устойчивого государства как единственного источника легитимного применения силы<ref name="Munck">Munck G. L. Democratic Transitions // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>.

В области сравнительной политологии существуют проекты, которые стремятся измерить уровень демократии в мире: «Freedom House», «Cross-National Time-Series Data Archive», «Polity IV», Индекс демократии (Economist) журнала «The Economist», «Democracy Barometer».

Ценность демократии

Шаблон:Врезка Демократия была предметом анализа с точки зрения её воздействия на другие ценности и как самостоятельная ценность. Распространённые аргументы в пользу демократииШаблон:Sfn<ref name="Dahl_Brit"/><ref name="Sen">Сен А. Развитие как свобода. — М.: Новое издательство, 2004. — Гл. 6. Значение демократии. — ISBN 5-98379-009-9</ref>:

  • Она помогает предотвратить деспотизм
  • Она помогает людям защитить их интересы
  • Она способствует сокращению дистанции между гражданином и властью
  • Она позволяет политическому руководству получать более полную информацию
  • Она предоставляет людям максимальную возможность жить согласно их собственным законам
  • Она позволяет сравнительно бесконфликтно осуществлять ротацию элит и контрэлит
  • Она гарантирует широкий диапазон личной свободы и прав человека
  • Она наделяет граждан моральной ответственностью за их политические решения
  • Она позволяет всем полноправным гражданам, независимо от их расы, национальности, гендерных признаков, происхождения, положения в обществе и убеждений, участвовать в процессе принятия политических решений
  • Она способствует Шаблон:Не переведено 3, социальной мобильности и сокращению социального неравенства
  • Только она способна обеспечить политическое равенство, когда все граждане имеют равные возможности для влияния на правительственные решения<ref>Идеал политического равенства включает в себя равенство при голосовании, перед законом, в основных политических и гражданских правах. См. Verba S. Thoughts about Political Equality: What Is It? Why Do We Want It? Шаблон:WaybackШаблон:Ref // Inequality Summer Institute, Harvard University (June 13-14, 2001).</ref>
  • Демократические страны имеют тенденцию быть богаче и обладать более высоким уровнем человеческого развития по сравнению с недемократическими странами
  • Демократические страны сравнительно редко воюют друг с другом

Шаблон:Врезка Некоторые из перечисленных доводов являются недостатками демократии с точки зрения её противников. Также широко обсуждался ряд аргументов против демократииШаблон:Sfn<ref name="Diamond-00">Diamond L. J. Three paradoxes of democracy // Journal of Democracy. 1990. Vol. 1, No. 3. P. 48.</ref>:

  • Она позволяет одним кругам продвигать свои интересы за счёт остальных
  • Она может ухудшить взаимодоверие в ситуации, когда принятие любого решения позволит одним лицам извлечь выгоду за счёт других
  • Она открывает возможность для диктатуры большинства над меньшинством
  • Она поощряет разногласия, что может сказываться негативно на авторитете власти
  • Она наделяет правом принятия решений людей, которые недостаточно для этого компетентны или не обладают полной информацией
  • Она затрудняет осуществление непопулярных мер с вероятной отдачей лишь в долгосрочной перспективе
  • Она отвлекает людей от проблем и возможностей их частной жизни
  • В переходный период демократизации, она неэффективна в плане экономики, управления и порядка
  • Она бывает неэффективна по сравнению с рыночным саморегулированием общества

У. Райкер<ref>Шаблон:Книга</ref> критиковал то, что он назвал «популистской теорией демократии», истоки которой он отслеживает ещё у Ж. Ж. Руссо. Она основана на идее, что существует воля людей как некий абстрактный общественный феномен, и что демократия — самый надёжный инструмент для определения этой воли. По мнению Вильяма Райкера, все системы голосования носят манипулятивный характер и побуждают людей быть неискренними. Поскольку нельзя узнать, какие именно избиратели были неискренними, и в какой степени эта неискренность проявлялась при голосовании, то создать демократические институты, которые отражали бы предпочтения всех граждан, невозможно. Демократические процедуры создают проблему безбилетника. Это ситуация, когда деятельность одного из социальных субъектов увеличивает блага, получаемые другими, вне зависимости от их реальной активности. Рациональность неучастия выступает формой своеобразного «шантажа». Преимущество получает сторона, у которой преобладают установки на достижения других целей. В силу меньшей заинтересованности в демократической процедуре она может получить больше при рыночном обмене участия на альтернативные блага<ref>Шаблон:Книга</ref>.

Диктатура большинства

Шаблон:Main Даже если принятое решение равным образом учитывает предпочтения всех граждан, для части общества оно может иметь неприемлемые последствия с точки зрения морали или права. Во многих теориях подобные решения считаются нелегитимными. Реализация всеобщего избирательного права и пропорциональная избирательная система способствуют более точному представлению интересов, однако не снимают проблему. Выход лежит в создании некоторой дополнительной системы сдержек и противовесов, которая защищает меньшинство от произвола со стороны большинства и при этом не противоречит демократии. Предлагались следующие подходы<ref name="Fishkin">Fishkin J. S. Democratic Theory // International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences / Ed. N. J. Smelser, P. B. Baltes. Oxford: Elsevier, 2001. ISBN 0-08-043076-7</ref>:

Некоторые из перечисленных мер могут также иметь негативные последствия, такие как политический застой или сужение сферы действия институтов демократии.

Устойчивость демократии

Для стабильности государства необходимо, чтобы граждане исполняли даже те решения власти, против которых они возражают. В случае демократии это означает, что меньшинство подчиняется воле большинства, смена власти протекает мирно, а оппозиция не только вправе выражать публичное несогласие с государственной политикой, но и действует строго в рамках закона. Следовательно, одним из важнейших условий стабильности демократии является её легитимность в глазах граждан. Легитимность реализации демократии может обосновываться её ценностью (см. выше) и равенством всех участников процессаШаблон:Sfn. Важную роль здесь играет наличие общих базовых ценностей, что позволяет прийти к согласию в отношении принципов политического поведения<ref name="Plattner-98"/><ref name="Higley">Higley J., Burton M. Elite Foundations of Liberal Democracy. New York: Rowman & Littlefield, 2006. ISBN 978-0-7425-5361-3</ref>. Это способствует установлению доверия между гражданами, побуждает их соблюдать существующие правила и оправдывает применение силы для защиты этих правил<ref name="Lipset">Липсет С. М. Размышления о легитимности // Апология. 2005. № 5.</ref>.

Ряд авторов полагает, что признание обществом демократических принципов и конституционных прав как культурных ценностей придаёт устойчивость государству во время кризиса<ref name="Zakaria">Закария Ф. Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами. М.: Ладомир, 2004. ISBN 5-86218-437-6</ref><ref>Арон Р. Демократия и тоталитаризм / Пер. с фр. Г. И. Семёнова. М.: Текст, 1993. Гл. IX. О разложении конституционно-демократических режимов</ref>. В то же время отсутствие эффективной правовой системы оставляет нормы демократического общества без защиты и создаёт почву для злоупотреблений со стороны власти, политических элит и криминальных группировок.

Приведённые аргументы подтверждаются социологическими исследованиями, согласно которым устойчивость демократии коррелирует с межличностным доверием, терпимостью по отношению к непопулярным группам, поддержкой гражданских свобод и политической активностью населения<ref name="Inglehart">Inglehart R. How sold is mass support for democracy—and how can we measure it? Шаблон:WaybackШаблон:Ref // East Asia Barometer Conference on «How East Asians View Democracy: The Region in Global Perspective.» Taipei, December 8-9, 2003.</ref>.

Авторитаризм и демократия

В авторитарных государствах власть сосредоточена в руках правящей группы, которая в своих действиях не испытывает ограничений, обусловленных ответственностью перед управляемыми<ref name="Auth (EB)">[[Категория:Слова {{ #switch: Британника|ar =арабского|de =немецкого|el =греческого|en =английского|es =испанского|it =итальянского|ja =японского|fa =персидского|fr =французского|la =латинского|nl =нидерландского|pl =польского|ru=русского|uk=украинского|cs=чешского|lt=литовского|grc=греческого|zh=китайского|неопределённого}} происхождения{{#if:http://www.britannica.com/EBchecked/topic/44640/authoritarianism%7C{{ #switch: http://www.britannica.com/EBchecked/topic/44640/authoritarianism%7Cда=/ru%7Cнет=%7C/http://www.britannica.com/EBchecked/topic/44640/authoritarianism}}%7C/ru}}]]</ref>. Большинство авторитарных режимов прошлого отличались от представительной демократии по ряду параметров<ref name="Levitsky-02">Levitsky S., Way L. A. The rise of competitive authoritarianism Шаблон:WaybackШаблон:Ref // Journal of Democracy. 2002. Vol. 13, No. 2. P. 51.</ref>:

  • Выборы в органы власти либо не проводились, либо были безальтернативными, либо не приводили к смене власти даже в случае формальной победы оппозиции
  • Власть выборных лиц часто была ограничена могущественными невыборными организациями (армией, церковью, партией)
  • Оппозиция открыто преследовалась
  • СМИ контролировались государством, подвергались цензуре и системным репрессиям

В то же время политологи отмечают, что на рубеже 1990-х в мире выросло число гибридных режимов (получивших в литературе названия «имитационная демократия», «авторитарная демократия», «электоральный авторитаризм» и др.), имеющих признаки как авторитаризма, так и демократии<ref name="Merkel"/>. В таких режимах проводятся периодические выборы и существуют элементы политической конкуренции, так что оппозиция способна бросать вызов, ослаблять и иногда даже побеждать правящие силы на выборах, в законодательных органах, в суде и в СМИ<ref name="Levitsky-02"/>. Однако условия конкуренции для правящих сил и оппозиции носят неравный характер из-за системных злоупотреблений административными ресурсами и нарушений прав сторонников оппозиции.

Автократы могут использовать номинально демократические институты с целью собственной легитимации и мобилизации общества в свою поддержку<ref name="Gandhi-07">Gandhi J., Przeworski A. Authoritarian institutions and the survival of autocrats Шаблон:WaybackШаблон:Ref // Comparative Political Studies. 2007. Vol. 40, No. 11. P. 1279. Шаблон:DOI</ref>. Лица, согласившиеся на сотрудничество с режимом, получают в обмен вознаграждения и уступки. Связанные с этим переговоры часто проводятся на специальных, контролируемых властью, форумах с ограниченным доступом, в частности, парламентах<ref name="Gandhi-07"/>.

Существенным показателем является степень развитости правового государства. Согласно политологу Адаму Пшеворскому, демократия — это прежде всего определённость процедур при неопределённости результатов<ref name="Lukin">Лукин А. Россия и Китай: Ищем новое слово Шаблон:Wayback // Ведомости. 2007-11-12. № 213 (1987).</ref>. По мнению политологов и общественных деятелей<ref name="Zakaria"/><ref name="Мелянченко">Мелянченко Н. Общие методологические подходы к стратегии развития здравоохранения РФ (на период 2008—2017 гг.). Приложение 4. Развитие системы врачебного самоуправления — необходимое условие построения цивилизованной страховой модели Шаблон:Wayback М., 2002.</ref>, в либерально-демократической стране, граждане посредством демократических процедур вырабатывают правила взаимодействия различных субъектов общества и формируют механизмы государственной власти, которая действует согласно этим правилам.

Такая модель принципиально отличается от системы, в которой власть сама устанавливает порядок взаимодействия субъектов общества и формирует необходимые для этого механизмы управления<ref name="Мелянченко"/>. В неправовом государстве отдельные органы власти могут отменять или обходить законы, которые регулируют полномочия этих органов<ref name="ODonnell">О’Доннелл Г. Делегативная демократия / Пер. с англ. (Journal of Democracy. 1994. Vol. 5, No. 1. P. 55.)</ref>. Это, в частности, открывает возможности для манипуляций системой правосудия и СМИ, чтобы вознаграждать лояльных режиму и наказывать оппозицию без оглядки на правовые процедуры<ref name="UD">Undermining Democracy. 21st Century Authoritarians. Шаблон:WaybackШаблон:Ref Freedom House, 2009.</ref>.

По мнению политологов Freedom House и Радио «Свобода»<ref name="UD"/>, современные авторитарные режимы также намеренно искажают суть демократии, трактуют её как навязывание Западом чуждых ценностей, препятствуют работе занимающихся правозащитной деятельностью международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕСПЧ) и воспитывают в молодёжи враждебное отношение к демократическим ценностям.

Некоторые политологи выделяют в отдельную категорию делегативную демократию, при которой исполнительная власть отчасти подчиняет себе законодательную и слабо учитывает предпочтения избирателей в проводимой политике, однако смена власти остаётся возможной, а гражданские права под защитой<ref name="ODonnell"/>.

Разновидности демократии

Ошибка скрипта: Модуля «Основная статья» не существует.

Политический режим

Исторически в представлениях о демократии преобладали две базовые модели. При прямой демократии полноправные граждане принимают политические решения непосредственно путём голосования с дальнейшим подчинением меньшинства воле большинства или за счёт достижения полного согласия. В представительной демократии граждане делегируют эту функцию избранным ими представителям, которые отвечают перед избирателями за свои действия. Практические реализации демократии стали развитием этих представлений, причём ранние модели с течением времени подвергались дискредитации и сегодня рассматриваются лишь как этапы к современным формам народовластия<ref name="Фененко">Концепции и определения демократии Шаблон:Wayback / Фененко А. В. — М.: КомКнига, 2006. — ISBN 5-484-00878-6</ref>:

Олигархическая демократия позволяет только крупным собственникам принимать непосредственное участие в управлении государством и гарантирует им гражданские права. Избирательное право подвергается имущественным ограничениям. Родственной моделью является плутократия, где правящий класс проводит политику преимущественно в интересах крупного капитала.

Эгалитарная демократия имеет своей целью достижение политического равенства. Эгалитарная политика предполагает равное участие в политическом процессе, равное представительство, равную защиту прав и свобод, а также равный доступ к политически значимым ресурсам. Сторонники такого подхода обычно призывают к осуществлению политики в интересах всей нации и ставят их выше интересов меньшинства или отдельного гражданина. Националистические варианты этой модели трактуют нацию в этническом смысле, а не в гражданском, и наделяют полными правами только лица определённых национальностей.

Социалистическая демократия схожа с эгалитарной, однако сфокусирована на воле простого народа. Она предполагает постепенную ликвидацию классового общества и преимущественно государственную собственность на средства производства<ref group="прим." name="соцдем"/>. Термин «социалистическая демократия» был закреплён Программой Российской Коммунистической Партии от 1919 года. В конце 1940-х годов коммунистическими партиями был введён ещё один термин — «народная демократия» — как разновидность социалистической демократии.

Либеральная (также буржуазная и конституционная) демократия основана на ряде принципов<ref name="Фененко"/>:

  • Правление с согласия народа на основе волеизъявления большинства
  • Мирная смена власти путём периодических выборов
  • Общественный компромисс и поиск консенсуса
  • Информационная открытость процесса принятия политических решений
  • Влияние граждан на принятие решений
  • Система сдержек и противовесов для предотвращения произвола со стороны большинства
  • Верховенство права
  • Гарантии политических, гражданских и социальных прав человека
  • Гарантии прав оппозиции

Имитационная демократия имеет ряд внешних атрибутов народовластия, однако фактически влияние граждан на процесс принятия решений крайне мало. Это может быть связано с тем, что часть граждан лишена избирательного права, либо избранные представители не определяют всю политику правительства, либо исполнительная власть подчиняет себе законодательную и судебную, либо система правосудия не способна обеспечивать соблюдение заложенных в конституции принципов<ref name="Merkel">Merkel W. Embedded and Defective Democracies // Democratization. 2004. Vol. 11, No. 5. P. 33. Шаблон:DOI</ref>. Разновидностью этой модели является система с доминирующей партией.

Теория

В современной литературе по политологии сложилось также несколько теоретических концепций демократии<ref name="Фененко"/>:

Агрегативная модель рассматривает демократию как набор правовых механизмов, обеспечивающих устойчивое равновесие в обществе за счёт достижения компромисса между интересами разных кругов.

Делиберативная (совещательная) теория фокусируется на роли общественных дискуссий в принятии решений и стремлении участников к общему благу. Она утверждает, что демократичность системы пропорциональна её информационной открытости.

Институциальная теория видит главную роль демократического государства в реализации и охране общественных представлений о политических и гражданских правах.

Консенсусная демократия стремится к принятию таких решений, которые учитывают как можно более широкий спектр предпочтений, а не только предпочтения большинства.

Мажоритарная концепция сочетает требование состязательности выборов с тезисом о верховенстве воли большинства, для чего политические институты должны способствовать концентрации власти, а не её децентрализации.

Минималистская концепция видит демократию как систему управления, в которой граждане делегируют свои права на осуществление политической власти выборным должностным лицам, поскольку у них самих нет достаточного количества времени и знаний. В рамках этой теории, восприимчивость руководства к пожеланиям руководимых обеспечивается главным образом конкурентной борьбой за голоса избирателей<ref name="Schumpeter"/>.

Партисипативная демократия исходит из необходимости широкого и по возможности непосредственного участия граждан в разработке правовых норм. Предметом её внимания являются политический активизм и готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений.

Плебисцитарная модель сводит участие граждан к периодическому вынесению «вотума доверия» тому или иному кандидату и обычно изучается с точки зрения деградации института выборов.

Экономическая демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков, например, в форме кооперативной собственности.

Общественные движения

Термин «демократия» иногда используется в названии общественных движений:

Социал-демократия выступает за переход к социально справедливому обществу в рамках демократии

Христианская демократия стремится решать социально-экономические проблемы при соблюдении христианских принципов

Демократия и республика

До XVIII века термин «демократия» означал прямую демократию в небольших городах, где всё население способно собраться вместе<ref name="Fishkin"/>. В том же значении это слово использовал один из идеологов США Джеймс Мэдисон, который систему представительного правления называл «республикой»<ref name="Federalist-10">Madison J. Federalist papers. 1833. No. 10. Шаблон:WaybackШаблон:Ref</ref>. Другие лидеры США (Джеймс Уилсон, Джон Маршалл, Томас Джефферсон) начали называть американскую систему «демократией», поскольку источником власти в конечном итоге был народ, и поэтому использовали оба термина взаимозаменяемо. Дестют де Траси и Джеймс Милль отзывались о представительном правлении как о революционном изобретении, открывающем возможности для построения демократии на большой территории. После посещения США в 1831—1832 году Алексис де Токвиль также провозгласил её демократией, где в основе правления лежит народный суверенитет.

Иммануил Кант называл «республикой» правовое государство с разделением властей, системой противовесов и сдержек, защитой личных прав и некоторым уровнем представительства в правительстве. Республику он противопоставлял демократии как системе со всеобщим избирательным правом и неограниченной властью большинства, которую он считал предрасположенной к тирании. Целью человеческой истории Кант считал достижение всеобщего правового гражданского общества, где величайшая свобода каждого будет совместима со свободой других и природные задатки, предназначение человека получат своё максимальное развитие<ref name = "I. Kant">Шаблон:Cite web</ref>. Согласно современным словарным определениям республики<ref name="Республика">РеспубликаШаблон:Недоступная ссылкаШаблон:Недоступная ссылка // Большой юридический словарь. 3-е изд. / Под ред. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007.
РеспубликаШаблон:Недоступная ссылкаШаблон:Недоступная ссылка // Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации». 2-е изд. / Под ред. В. А. Туманова. М.: Большая Российская энциклопедия, 1997.
РеспубликаШаблон:Недоступная ссылкаШаблон:Недоступная ссылка // Толковый словарь русского языка / Под ред. Д. Н. Ушакова. — М., 1935—1940.</ref>, это понятие выступает как антипод монархии и не совместимо с главой государства, который избирается пожизненно или не выбирается вообще. Напротив, концепция демократии не противоречит парламентарной монархии.

Некоторые современные политологи считают, что понятия «демократия» и «республика» ничем не отличаются<ref name="Dahl_IESBS"/>.

Демократия и религия

Шаблон:Смотри также Перечень основных религий по странам с представительной демократией охватывает все мировые и множество национальных религий. В ряде стран это христианство, в Индонезии — ислам, в Монголии — буддизм. В наиболее населённом на сегодняшний день демократическом государстве — Индии — преобладает индуизм. Многие религии утверждают о способности каждого человека к моральному выбору, что исторически способствовало распространению идей о равенстве и, как следствие, о демократии<ref name="Fukuyama"/>.

Христианская церковь с момента своего возникновения основывалась на важных демократических принципах: выборы высших церковных иерархов (епископов) посредством тайного голосования, высшим церковным органом является коллегиальный орган (Поместный собор, Вселенские соборы), высшие должности в церковной иерархии могут занимать христиане, независимо от их национального и сословного происхождения<ref name="Церковь">Казаков М. М. Становление церковной организации в христианизирующейся Римской империи в IV в. Шаблон:Wayback // Научно-практическая конференция «Вторые Авраамиевские чтения». Смоленск, СГУ, 27-28 октября 2004 г.</ref>. Ислам также основывается на значимых демократических принципах: выборность имама, главы религиозной общины на основе авторитета и независимо от его социального происхождения, отсутствие строгой иерархии в религиозной структуре; согласно исламскому законодательству шариату, наиболее правильным способом передачи власти служат выборы главы государства непосредственно населением или с помощью выборщиков<ref name="Islam">Фаткуллин Г. Равенство всех перед Богом и законом неоспоримо Шаблон:Wayback // Newslab.ru. 16 ноября 2012</ref>. Высшим духовным авторитетом, шейхом может стать любой мусульманин, независимо от своего происхождения.

Некоторые христиане выражают сомнение в том, что их религия совместима с демократией, на тех основаниях, что вся власть от Бога, паства должна повиноваться пастырям, и только монарх подотчётен Богу как помазанник<ref>См. Шаблон:Библия, Шаблон:Библия, Шаблон:Библия</ref>. С другой стороны, протестантизм учит, что все люди равны перед Богом, а значит и перед властью; что Бог призвал людей быть священниками и царями, а значит и наделил их правом на самоуправление; что Бог дал людям жизнь и веру, а значит и неотчуждаемые права и свободы<ref name="EP">Шаблон:Google books</ref><ref name="Luther">Лютер М. Свобода христианина Шаблон:Wayback. 1520.</ref>. Католицизм утверждает, что общество и государство существуют ради создания условий, необходимых для самореализации человека (персонализм), и что власть должна быть как можно ближе к гражданам (принцип субсидиарности). Православный богослов Феофан (Прокопович) полагал, что власть изначально разделена среди народа, который вправе учредить любую форму правления<ref name="Foma">Должен ли православный человек быть монархистом? Шаблон:Wayback // Фома. Март, 2008. № 3/59</ref>. Философ Г. П. Федотов видел православную демократию как продолжение традиций Новгородской республики<ref name="Fedotov">Федотов Г. Республика Святой Софии Шаблон:Wayback // Народная правда. Нью-Йорк, 1950. № 11-12.</ref>. В православии также распространена концепция соборности, которая поощряет участие каждого в поиске истины, хотя рассматривает лишь единодушное согласие, основанное на любви и уважении к остальным, в качестве приемлемого метода принятия решений.

Критика

Шаблон:Main Критика демократии находится в соответствующих тематических разделах.

Демократия в мире

См. также

Примечания

Комментарии Шаблон:Примечания

Источники Шаблон:Примечания

Литература

Шаблон:Refbegin

Книги
  • Даль Р. Демократия и её критики / Пер. с англ. под ред. М. В. Ильина — М.: РОССПЭН, 2003. — ISBN 5-8243-0383-5.
  • Демократия / Под ред. С. В. Сироткина. — М.: Звенья, 2001. — ISBN 5-7870-0050-1
  • Демократия: государство и общество / Н. В. Давлетшина, Б. Б. Кимлика, Р. Дж. Кларк, Д. У. Рэй. Уч. пособие. — М.: Ин-т педагогических систем, 1995.
  • Дьюи Дж. Демократия и образование. — М.: Педагогика-пресс, 2000.
  • Общая и прикладная политология: Учебное пособие / Под ред. В. И. Жукова, Б. И. Краснова. — М.: МГСУ; Союз, 1997. Гл. 14. Политическое представительство.
  • Парето, В. Трансформация демократии / Пер. с итал. Юсима М. — М.: Территория будущего, 2011. — ISBN 978-5-91129-062-7
  • Ролз Дж. Теория справедливости Шаблон:Недоступная ссылка. Новосибирск: Изд-во НГУ, 1995.
  • Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. под ред. Д. В. Скляднева. — СПб.: Наука, 2000. — ISBN 5-02-026810-0
  • Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века / Пер. с англ. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2003. — 368 с. — ISBN 5-8243-0391-6, Шаблон:ISBN с опечаткой
  • Dahl, Robert. A Preface to Economic Democracy, Berceley: University of California Press, 1985.
  • С. А. Ершов, В. И. Радченкова Демократия на производстве: практика передовых стран Запада. — М., Наука, 2001. — 157 c. — ISBN 5-02-013064-8
Статьи

Шаблон:Refend

Ссылки

Шаблон:Родственные проекты

Шаблон:Внешние ссылки Шаблон:Формы правления

Шаблон:Хорошая статья Шаблон:Спам-ссылки