Наркотик

Аптечная упаковка героина, XIX век

Марихуана, или каннабис (содержит тетрагидроканнабинол)

Нарко́тик (от греч. ναρκωτικός — приводящий в оцепенение, греч. νάρκωσις — ступор) — согласно определению ВОЗ, «химический агент, вызывающий ступор, ко́му или нечувствительность к боли. Термин обычно относится к опиатам или опиоидам, которые называются наркотическими анальгетиками»<ref name="who">Шаблон:Cite web</ref>Шаблон:Sfn.

Считается, что термин «ναρκωτικός» (наркотик) впервые был употреблён греческим целителем Гиппократом, — в частности, для описания веществ, вызывающих потерю чувствительности или паралич. Данный термин также употреблял выдающийся врач античности Клавдий Гален. В качестве таких веществ Гален, например, упоминал корень мандрагоры<ref>Шаблон:Книга)</ref>, семена эклаты и мака<ref>Шаблон:Книга</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref> (см. также опиум).

Tермин «наркотик» зачастую используется в медицинской и юридической литературе и документации в расширенном значении, обозначая все запрещённые психоактивные вещества вне зависимости от их фармакологии<ref name="who" />Шаблон:Sfn<ref name="Пост Правительства РФ">Шаблон:Cite web</ref>.

В настоящий момент в большинстве стран оборот наркотиков ограничен. Международная политика в отношении наркотиков осуществляется в соответствии с Единой конвенцией о наркотических веществах 1961 года. Распространение веществ, указанных в данной конвенции, разрешается только для использования в медицинских и научных целях<ref name="Доклад МН комитета, 2009">Шаблон:Cite web</ref>.

Определение

Согласно Всемирной организации здравоохранения

наркотик [narcotic] Химический агент, вызывающий ступор, кому или нечувствительность к боли. Термин обычно относится к опиатам или опиоидам, которые называются наркотическими анальгетиками<ref name="who" />Шаблон:Sfn.

Официальные определения, имеющие юридическую силу

Определение ООН

«Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 года» определяет термин «наркотик» буквальным перечислением веществ:

Наркотическое средство — любое из веществ, включённых в списки I и II — естественных и синтетических<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

По крайней мере в нескольких странах мира принадлежность того или иного вещества к наркотикам устанавливается на основе законодательно закреплённых списков, аналогичных «Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года»<ref name="Доклад МН комитета, 2009" />. В списки I и II не входят героин, каннабис, дезоморфин, кетобемидон и их соли в тех случаях, когда образование таких солей возможно, будучи помещёнными в список IV.

В России

В России юридический термин «наркотик» определён следующим образом:

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

В США

Согласно Кодексу США<ref name="zakonusa">Шаблон:Cite web</ref>, термин «наркотик» (англ. Шаблон:Lang-en2) относится лишь к опиуму, кокаину, их производным и аналогам<ref>Шаблон:Книга</ref>, а также опиатам в целом<ref name="zakonusa" />, однако многие другие вещества относятся к первому списку запрещённых препаратов, критериями для которого служат три условия, два из которых субъективны, а третий (B) вытекает из них:

(A) Препарат имеет высокий потенциал для злоупотребления (англ. Шаблон:Lang-en2).

(B) Препарат не имеет принятого медицинского использования в лечебной практике в США (англ. Шаблон:Lang-en2).

(C) Допустимый уровень риска при применении препарата под медицинским контролем превышает медицинские нормы (англ. Шаблон:Lang-en2).

Научные определения

Термином наркотическое средство (наркотик) называют вещества, отвечающие трём критериям<ref>РУКОВОДСТВО ПО ПСИХИАТРИИ в 2 томах Под редакцией академика РАМН А. С. Тиганова Шаблон:Wayback, изд-во «Медицина», Москва, 1999; ISBN 5-225-04394-1, стр. 339/784</ref>:Шаблон:Anchor

• Медицинский критерий — вещество, оказывающее влияние на психику (стимулирующее, седативное, галлюциногенное и др., см. также психотропные вещества), что является причиной его немедицинского (рекреационного) потребления.
• Социальный критерий — немедицинское потребление рассматриваемого вещества принимает большие масштабы, и наносимый вред приобретает социальную значимость. По результатам многочисленных исследований, наибольший вред для общества приносят спиртные напитки<ref name="natt" />. Тем не менее, в большинстве стран мира они не запрещены и не относятся к наркотикамШаблон:Efn.
• Юридический критерий — средство официально признано наркотическим и включено в перечень наркотических средств.

Определение ВОЗ

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}{{#if: |

:

}}

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}наркотик [narcotic] Химический агент, вызывающий ступор, кому или нечувствительность к боли. Термин обычно относится к опиатам или опиоидам, которые называются наркотическими анальгетиками. В общепринятом медицинском и юридическом смысле он часто употребляется неточно для обозначения запрещенных наркотических лекарственных средств независимо от их фармакологии.{{#if: Словарь терминов, относящихся к алкоголю, наркотикам и другим психоактивным средствам, стр. 43

|

— Словарь терминов, относящихся к алкоголю, наркотикам и другим психоактивным средствам, стр. 43

}}

Обиходное значение

Вино и другие алкогольные напитки содержат этанол — одно из первых известных человечеству психоактивных веществ, вызывающих зависимость. Самые ранние археологические находки сосудов для вина датируются 5400—5000 гг. до н. э.<ref>Шаблон:Книга</ref>

В переносном смысле «наркотиком» может быть назван объект любого аддиктивного поведения, пристрастия к занятию, без которого человек испытывает эмоциональную неустойчивость, раздражительность и конфликтность<ref name="televizor">Шаблон:Cite web</ref> (например, зависимость от Интернета<ref>Шаблон:Cite web</ref>, компьютерных игр<ref>Шаблон:Cite web</ref>, телевизора<ref name="televizor" />, религии, азартных игр).

В пропаганде за здоровый образ жизни используется слово «наркотик» по отношению к частично запрещённым психоактивным веществам, алкоголю и никотину. Их продолжительное употребление может приводить к тяжёлым последствиям для здоровья и общественного благополучия<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>Шаблон:Не АИ. Тезис о том, что алкоголь и никотин являются наркотиками, поддерживается некоторыми СМИ<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>, антиалкогольными и антинаркотическими сайтами<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>, подвижниками, занимающимися борьбой с этими явлениями<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Классификация наркотиков

Существует условное деление на лёгкие и тяжёлые наркотики<ref>Информационное письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.12.2007 N 31/309 «Влияние курения табака на начало употребления наркотических веществ среди учащихся общеобразовательных учреждений»</ref>. По происхождению психоактивные вещества и наркотики делятся на растительные, полусинтетические (синтезируемые на основе растительного сырья) и синтетические<ref>В. П. Сальников. Наркотики в России: преступления и расследования : научное издание. Серия «Общество и наркомания--социальная опасность». Страницы Российской Истории. Издатель Фонд «Университет», 1999. Стр 154/425</ref>. Существуют классификации наркотических средств как отдельно по химическому строению или клиническому эффекту, так и смешанные<ref>Ю. И. Пиголкин, И. Н. Богомолова, Д. В. Богомолов, А. В. Орловская Вопросы классификации наркотических средств Шаблон:Wayback. ТОМ 4, СТ. 61 (сc. 82-83) // Февраль, 2003 г.</ref>. (см.: ПАВ).

Законодательная классификация наркотиков

В России государственный контроль психоактивных веществ и их прекурсоров ведётся согласно перечню наркотических средств, состоящему из четырёх списков.

1. Запрещённые к обороту наркотические средства (гашиш, героин, ДОБ, ЛСД, МДМА и др.), психотропные вещества (метаквалон, метилфенидат и др.) и их прекурсоры;
2. Наркотические средства (кодеин, кокаин, морфин и др.) и психотропные вещества (кетамин и др.), оборот которых ограничен и контролируется;
3. Ограниченные к обороту психотропные вещества (декстрометорфан, тарен и др.), для которых исключаются некоторые меры контроля;
4. Прекурсоры, оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля (эфедрин, серная кислота, ацетон, нитрометан, толуол и др.)<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Современная российская практика также предусматривает запрет продаж средств, обладающих наркотическим эффектом, посредством постановлений Роспотребнадзора<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Механизм действия

Практически все наркотики прямо или косвенно нацелены на «систему поощрения» мозга, увеличивая в 5-10 раз поток нейромедиаторов типа дофамина и серотонина в постсинаптических нейронах<ref name=mozg>Шаблон:Cite web</ref><ref name="nora">Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>. Эти нейромедиаторы вызывают чувство удовольствия, влияют на процессы мотивации и обучения. Они натурально вырабатываются в больших количествах во время позитивного по представлению человека опыта — типа секса, вкусной еды, приятных телесных ощущений, а также стимуляторов, ассоциированных с ними<ref name="brain1">Шаблон:Cite web</ref>. Нейробиологические опыты показали, что даже воспоминания о позитивном поощрении могут увеличить уровень дофамина<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>, поэтому нейромедиаторы используются мозгом для оценки и мотивации, закрепляя важные для выживания и продолжения рода действия<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Однако наркотики определённым образом обманывают природную «систему поощрения», позволяя пользователю добиться выброса дофамина и получить чувство удовольствия искусственными методами<ref name=mozg />. Например, амфетамин напрямую стимулирует выброс дофамина, воздействуя на механизм его транспортировки<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Другие наркотики, подобные кокаину и различным психостимуляторам, блокируют природные механизмы обратного захвата дофамина, увеличивая его концентрацию в синаптическом пространстве<ref name="dopa1">Шаблон:Cite web</ref>. Морфий и никотин имитируют натуральные нейромедиаторы<ref name="dopa1" />, а алкоголь блокирует антагонисты дофамина<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Если пациент продолжает перестимулировать свою «систему поощрения», то постепенно мозг адаптируется к чрезмерному потоку дофамина, производя меньше нейромедиатора и уменьшая количество рецепторов в «системе поощрения»<ref name=d2-rec>Шаблон:Cite web</ref>, побуждая пользователей увеличивать дозу для получения прежнего эффекта. Дальнейшее развитие этой химической толерантности может постепенно привести к очень тяжёлым изменениям в нейронах и других структурах мозга, и потенциально может в долговременной перспективе нанести серьёзный ущерб здоровью мозга<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Полинаркомания

Полинаркомания — это, как правило, пристрастие к преднамеренному комбинированию веществ, в результате чего усиливается их эффект<ref name="BSEnarkomania">Шаблон:БСЭ3</ref> или сглаживаются побочные явления. Например, спидбол — сочетание крэка и героина, в котором тяжёлая депрессия после кратковременного подъёма от употребления крэка смягчается долговременным седативным действием героина<ref name="формы выпуска веселовская">Шаблон:Книга</ref>.

Часто сочетание возникает непреднамеренно — случаи употребления кофе, сигарет, алкоголя, лекарств одновременно с запрещёнными психоактивными веществами также относятся к полинаркомании с соответствующими эффектами и опасностями. Уже известны несколько опасных комбинаций: алкоголь вместе с кокаином обладают повышенной токсичностью для сердечно-сосудистой системы<ref name="взаимод кокаин Маркова">Шаблон:Книга</ref><ref>Шаблон:Книга</ref>.

Полинаркомания зафиксирована в научной литературе по психоактивным веществам и является предметом исследования учёных<ref>Шаблон:Статья</ref>.

Эффекты от приёма наркотиков

Амфетамин вызывает расширение зрачка (объективный симптом наркотического опьянения психостимуляторами)

Файл:DrugsHarm.png

Сравнение вреда наркотиков<ref>Шаблон:Статья</ref>. В книге Дэвида Натта приведено иное распределение социального вреда наркотиков: опаснее всего алкоголь, затем идут героин и крэк<ref name="natt" />

Основным эффектом, оказываемым приёмом наркотиков на организм человека, является так называемое «наркотическое опьянение», но наблюдается также ряд характерных побочных эффектов. В частности, при регулярном применении они вызывают привыкание — толерантность, которая проявляется в постепенном снижении эффекта наркотика; это вынуждает наркомана принимать всё большие дозы для достижения эффекта. Некоторые<ref>Шаблон:Статья</ref> наркотики вызывают также зависимость («аддикцию»), которая проявляется «синдромом отмены» или «абстинентным синдромом» (на сленге — «ломка»), либо психологической тягой к повторному употреблению наркотикаШаблон:Sfn.

Наркотическое опьянение

Наркотическое опьянение — это состояние, возникающее после употребления наркотика, оно проявляется как субъективными, так и объективными симптомами. Объективные симптомы обусловлены физиологической реакцией организма на введённый препарат и могут значительно отличаться в зависимости от вещества, вызвавшего наркотическое опьянениеШаблон:Sfn.

Субъективные симптомы опьянения, как правило, проявляются в виде эйфории и, в некоторых случаях, расстройствами восприятия. В отличие от объективных симптомов, окружающим они не заметны и могут быть обнаружены только при неадекватном поведении опьянённого. Различают как минимум три вида расстройств восприятия<ref name="нарк опьян"/>.

• Обострение (стимуляторы)
• Избирательность (опиаты)
• Снижение (седативные препараты)

Зависимость

Шаблон:Main Для лиц, употребляющих наркотики, характерно наличие зависимости от препарата. Её разделяют на психическую и физическую зависимостиШаблон:Sfn.

В ходе употребления к наркотическому препарату сначала развивается психическая зависимость, а затем — физическая. В зависимости от вещества продолжительность приёма наркотика для формирования физической зависимости может быть разной<ref name="течение зависимости2"/>.

Психическая зависимость характеризуется субъективным ухудшением состояния при задержке приёма препарата, а также ощущением психического подъёма, удовлетворения при его получении<ref name="течение зависимости2"/>. С течением болезни появляется симптом улучшения психических функций под действием привычного наркотика. Таким образом, наркотик становится необходимым условием благополучного психического существования и функционирования. Этот симптом наблюдается при всех формах наркомании, за исключением тех, в которых психика при приёме препарата дезорганизуется всегда (психоделики, холиноблокаторы и т. п.)<ref name="течение зависимости"/>.

Физическая зависимость обуславливается тем, что регулярный приём вещества изменяет обмен веществ в организме употребляющего. Это приводит к значимым его нарушениям при невозможности своевременного употребления наркотического препарата. В результате возникает объективно регистрируемая клиника абстиненции. Отсутствие препарата не только вызывает дискомфорт, но приводит к нарушениям работы органов и систем организмаШаблон:Sfn<ref name="течение зависимости2"/>.

Сильную физическую зависимость могут вызывать опиатыШаблон:Sfn, барбитуратыШаблон:Sfn. У таких стимуляторов, как кокаин, амфетамин<ref name="веселовская">Шаблон:Книга</ref> и метамфетамин<ref name="веселовская"/> физическая составляющая зависимости при синдроме отмены выражена не так явно, большую роль играет психологическое привыкание.

Западная наркологическая школа и некоторые отечественные специалисты считают, что такие «классические» психоделики, как ЛСД, ДМТ, мескалин и псилоцибин, не вызывают физической зависимости, так как нет зафиксированных случаев синдрома отмены после их приёма, хотя они могут вызвать психологическую зависимость<ref>А. Крутских — Психоделики сегодня</ref>.

Синдром отмены

Файл:Papierosa 1 ubt 0069.jpeg

Симптомы отмены, вызванные уменьшением количества никотина в организме, могут проявляться от нескольких дней до нескольких недель<ref name="zlo">Шаблон:Cite web</ref>

Абстинентный синдром — болезненное состояние, развивающееся при сокращении или прекращении приёма наркотика или иного психоактивного вещества (частным случаем является алкогольный абстинентный синдром)<ref>F1х.3: Withdrawal state Шаблон:Архивировано по МКБ-10</ref>. На жаргоне наркоманов называется ломкой<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Характеризуется рядом соматических и психологических расстройств (судороги, рвота, потливость, расстройство сна, нарастание тревоги, головокружение и др.)<ref>http://diseases.monomed.ru/info.php?id=2034 Шаблон:Wayback Абстинентный синдром, мед. справочник.</ref>.

Отмечают сильный синдром отмены у барбитуратов, опиатов (например, героин, морфин), психостимуляторов (например, метамфетамин, фенамин, кокаин, никотин)<ref name="zlo" />.

Не стоит смешивать синдром отмены после длительного систематического применения с окончанием единоразового действия наркотика. После окончания действия стимуляторов, например, амфетамина, зачастую наблюдается изнурение организма<ref name="zlo" />, не связанное с синдромом отмены препарата.

Последствия применения

Вследствие приёма наркотических препаратов у людей появляются определённые особенности, которые и являются признаками наркозависимости. Непосредственно во время интоксикации это могут быть: ненормально расширенные или суженные зрачки, которые не изменяются при смене освещения; изменённый тембр голоса<ref>А. Н. Раев, Ю. Н. Матвеев, Т. И. Голощапова//Анализ влияния состояния наркотического опьянения на характеристики голосов дикторов Шаблон:Wayback. — Биомедицинские технологии</ref>. Злоупотребление стимуляторами может приводить к дефициту массы тела. Зачастую наркозависимые психологически нестабильны и их поведение граничит с девиантным. В среде употребляющих инъекционные наркотики выше риск заражения ВИЧ и гепатитом.

Исторический аспект

Шаблон:Main Возраст исторических свидетельств об изготовлении и употреблении психоактивных веществ насчитывает более семи тысяч лет. Упоминание о них можно найти в культурных памятниках многих народов, например, в трактатах Древнего Египта упоминается опий, наркотические свойства мака описываются в «Илиаде» Гомера, древние инки использовали коку в ритуальных целях<ref name="borba">Борьба с контрабандой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, Издательский дом «Питер», ISBN 5-94723-711-3, ISBN 978-5-94723-711-5 стр. 6, 82-83</ref>. Первоначально наркотические средства использовались как лечебные препараты и для совершения религиозных обрядов (например шаманства) и были табуированы для остального населения.

Наиболее древним наркотиком, известным человечеству, по всей вероятности, был мак. Первые упоминания о нём относят к древней цивилизации шумеров, живших за три тысячи лет до начала нашей эры, которые отмечали снотворное действие мака (называли его «гил хул» — «растение веселья») и культивировали его<ref name="borba" />, эту традицию продолжили вавилоняне, от которых данная практика распространилась на страны Ближнего и Среднего Востока. Производство опия перемещалось — в XV веке до н. э. в Египет из Месопотамии, в IX веке до н. э. в Персию и около V века до н. э. — в Малую Азию. Наибольшей активности рынок опия достиг в 19 веке, в процессе торговли опием между Индией и Китаем, сопровождавшимся эпидемией опиомании в последнем — с 1810 года и до конца столетия половина или более импорта Китая приходилось на опий, попытки Китая запретить импорт опия окончились первой и второй опиумными войнами<ref name="Century">Bulletin on Narcotics: A Century of International Drug Control United Nations Publications, 2010; ISBN 9214480478, ISBN 9789214480471 Том LIX, стр. 10</ref>.

Каннабис использовался в Центральной Азии и в северо-западном Китае уже в четвёртом тысячелетии до н. э., распространившись в дальнейшем на Индию (XV век до н. э.), Ближний и Средний Восток (IX век до н. э.), Европу (I век до н. э.), Юго-Восточную Азию (II век), Африку (XI век) и Америку (XIX век)<ref name="Century"/>. К середине второго тысячелетия каннабис стал особенно популярным в арабском мире<ref name="Century"/>.

В Европе в Средние века католическая церковь связывала употребление наркотиков с колдовством.

Как пишет в своей статье Б. Ф. Калачёв, ещё в 1870 году этнолог Н. Н. Миклухо-Маклай приплыл в Океанию (Новую Гвинею) и на протяжении долгого времени жил среди папуасов, которые в ритуальных целях употребляли наркотик кеу (напиток типа кавы). Миклухо-Маклай во имя науки пробует этот наркотик и описывает свои ощущения в дневнике. Вернувшись на родину, он поделился своими наблюдениями с общественностью<ref>Калачев Б. Ф. Российская империя против наркотиков.Век глобализации (2012)1(9): 161—175.[1] Шаблон:Wayback</ref>.

В начале XX века в США была эпидемия кокаиновой наркомании, закончившаяся его запретом. В 1903 году в Кока-Колу стали добавлять кофеин вместо кокаина<ref name="Century"/>.

Рынок наркотиков

Файл:Ecstasy use among adults.svg

Употребление экстази в Европе

Файл:Cocaine use among adults.svg

Употребление кокаина в Европе

Файл:Cannabis use among adults (aged 15-64).svg

Употребление каннабиса в Европе

В результате распространения рекреационного применения какого-либо психоактивного вещества вырастает спрос на него и многие люди становятся задействованы в его производстве и распространении. Самые доходные сельскохозяйственные культуры — это кока, конопля и опийный мак<ref>Шаблон:Cite web</ref>. В настоящее время рынок наркотиков является чёрным рынком с крайне неэластичным по цене спросом.

Наркобизнес схож со страховой компанией, которая страхует риск потребителя остаться без наркотиков<ref>Лев Тимофеев — Наркобизнес: начальная теория экономической отрасли, Российский государственный гуманитарный университет, 1998, ISBN 5-7281-0093-7, 9785728100935, стр. 53/110</ref>.

В некоторых штатах США<ref>The New York Times — Los Angeles Marijuana Sellers Limited Шаблон:Wayback January 26, 2010</ref>, Канаде<ref>MedicalMarihuana.ca — Grow Marijuana Legally Шаблон:Wayback</ref>, Бельгии, Чехии, Израиле и некоторых других странах разрешена продажа марихуаны по медицинским показаниям. В Голландии разрешена продажа в небольших количествах в кофешопах, которые с 2012 года представляют собой закрытые клубы, членство в которых возможно лишь для резидентовШаблон:Нет АИ.

В 2008 году в Нидерландах стоимость наркотиков составляла<ref name="jellinek">jellinek.nl — Сколько стоят наркотики (нид. Hoeveel kosten drugs)</ref>:

• грамм гашиша — 10 евро
• один джоинт — от 2—3 евро
• таблетка экстази — 3—5 евро для дилера и 10 евро в клубе
• грамм 55%-го кокаина — 50—60 евро (стоимость килограмма кокаина составляет 34 тыс. евро)
• 5 мл GHB — 5 евро
• 10 мл попперс — 12,5—15 евро
• «марка» ЛСД — 5—10 евро
• грамм героина — 25—35 евро

Вполне вероятно, что Северная Америка является крупнейшим производителем марихуаны в мире, однако этот рынок изолирован — 2/3 спроса на продукт в США удовлетворяется внутри страны, 19 % поступает из Мексики, 7 % — из Канады<ref>Мировая экономика и международные отношения, Выпуски 1—2, Институт мировой экономики и международных отношений (Академия наук СССР), «Правда», 2006, стр. 53 Шаблон:Wayback</ref>. На 2010 год чёрный рынок марихуаны оценивается в 15-30 млрд долларов в год, легализация может приносить государству 392 млн долларов в год, при этом налоги, собираемые от продаж медицинской марихуаны по назначению врача, составляют 18 млн долларов<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

На 2008 год ежегодный оборот российского наркобизнеса оценивался примерно в 10—13 миллиардов долларов США<ref>Пояснительная записка "К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», внесён в Государственную Думу ФС РФ 01.12.2008 (Вх. N 1.1-14240)</ref>.

Контроль над оборотом наркотических веществ

Взгляд на запретительную политику неоднозначен. Многие исследователи указывают (и это, зачастую, подтверждается историей), что запрет привёл не к снижению, а к увеличению потребления (см.: сухой закон) вышеозначенных препаратов из-за сверхприбылей незаконного оборота. Более того, иногда имеет место миграция с запрещённых (и от этого дорогих и криминально опасных) известных препаратов на незапрещённые — малоизученные, вновь изобретённые, синтетические наркотические вещества. Кроме того, борьба с распространением наркотиков является благодатной почвой для коррупции и злоупотребления властью во многих странах мира.

В марте 2009 года опубликован Доклад Директора-исполнителя Управления ООН по наркотикам и преступности под характерным названием: «Организованная преступность и угроза безопасности. Борьба с разрушительным последствием контроля над наркотиками», где, в частности, говорится<ref>Шаблон:Cite web</ref>: {{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}{{#if: |

:

}}

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}За годы существования международного контроля численность потребителей запрещённых наркотиков существенно сократилась, и в современном мире они составляют лишь малую часть взрослого населения, причем их значительно меньше, чем потребителей других аддиктивных веществ, таких, как табак и алкоголь. Этот неоспоримый успех имеет также одно трагическое и неожиданное последствие — колоссальное расширение криминального рынка. Если не будут приняты соответствующие меры, этот криминальный рынок сведёт на нет многие блага контроля над наркотиками.{{#if:

|

—

}}

Глобальная комиссия по вопросам наркополитики, в состав которой входит Кофи Аннан, бывший Генеральный секретарь ООН, Луиза Арбур, бывший Верховный комиссар ООН по правам человека, бывшие президенты Мексики, Колумбии и Бразилии, экс-премьер Греции, латиноамериканские писатели Варгас Льоса и Карлос Фуэнтес и другие, в 2011 году в своём докладе констатировала неудачу в борьбе с наркомафией:

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}{{#if: |

:

}}

{{#ifexpr: 0 mod 2 = 0 and 0 != 4 and 0 != 104 |

}}Несмотря на огромные затраты средств на уголовные преследования и репрессивные меры в отношении производителей наркотиков, наркоторговцев и потребителей запрещённых наркотических средств, сейчас уже очевидно, что реально сократить предложение или потребление наркотиков не удалось. Любая якобы одержанная победа над одним источником поступления наркотиков или над одной распространяющей их организацией почти мгновенно аннулируется появлением других источников и торговцев. Репрессии в отношении потребителей мешают проводить мероприятия по охране здоровья, направленные на снижение распространения ВИЧ/СПИДа, числа передозировок со смертельным исходом и других вредных последствий употребления наркотиков. Государство расходует деньги на реализацию бесполезных стратегий по сокращению предложения наркотиков и на содержание людей в местах лишения свободы вместо того, чтобы вкладывать средства в экономически эффективные и научно обоснованные меры по снижению спроса на наркотики и наносимого ими вреда.{{#if: Доклад Глобальной комиссии по вопросам наркополитики<ref>Шаблон:Cite web</ref>

|

— Доклад Глобальной комиссии по вопросам наркополитики<ref>Шаблон:Cite web</ref>

}}

В связи с этим Комиссия рекомендовала:

• Вместо уголовного преследования и наказания людей, употребляющих наркотики, предложить медико-профилактическую помощь и лечение тем, кто в них нуждается.
• Поощрять внедрение государствами экспериментальных моделей правового регулирования оборота наркотиков (например, каннабиса) с целью подорвать могущество организованной преступности и защитить здоровье и безопасность граждан.
• Разоблачать, а не укреплять распространённые заблуждения относительно наркорынков, наркопотребления и наркозависимости.
• Страны, которые продолжают вкладывать средства главным образом в силовые методы (вопреки фактам), должны сосредоточить репрессивные меры на борьбе с насильственными преступлениями организованных криминальных структур и крупных наркоторговцев, чтобы снизить ущерб, наносимый обществу незаконным рынком наркотиков.

В 2013 году Международный центр исследований в области наркополитики (ICSDP) опубликовал в британском журнале British Medical Journal Open доклад, обобщающий данные, полученные семью международными системами контроля над применением лекарственных средств за предыдущие десять лет наблюдений и утверждающий, что война с наркотиками фактически проиграна. Авторы доклада утверждают, что потребление наркотиков необходимо рассматривать как проблему, лежащую в сфере здравоохранения, а не уголовного права, и что национальным правительствам, усилия которых до того времени были направлены на ликвидацию поставок наркотических средств потребителям на низовом уровне, необходимо переключиться на исследования иных подходов в решении проблемы наркомании, например, декриминализацию и ограниченную легализацию тяжёлых наркотиков<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Примером разрешительной политики в области немедицинского употребления некоторых видов наркотиков могут служить Нидерланды<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>UNODC Управление ООН по наркотикам и преступности — Бюллетень по наркотическим средствам Том LIX, № 1 и 2, 2007 год — Столетие контроля над наркотиками</ref>. Сторонники разрешения наркотиков указывают на резкое снижение потребления запрещённых «тяжёлых» наркотиков (таких как героин) в сочетании с сохраняющимся или умеренно растущим потреблением разрешённых «лёгких» (таких как марихуана).

Международные организации

• Комиссия по наркотическим средствам (вспомогательный орган ЭКОСОС ООН)<ref>Шаблон:Cite web</ref>
• Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC)
• Шаблон:Нп2

Национальные службы по контролю за оборотом наркотических веществ

• Файл:Gerb FSKN RF.png Министерство внутренних дел Российской Федерации
• Файл:US-DrugEnforcementAdministration-Seal.svg Управление по борьбе с наркотиками (административный орган США)
• Государственная служба охраны безопасности здорового общества (административный орган Туркменистана)

Факты

Дети с высоким коэффициентом интеллекта в полтора-два раза чаще своих менее интеллектуально развитых сверстников начинают впоследствии употреблять запрещённые препараты, что показало исследование почти 8 тысяч человек в 2011 году<ref name="bmj1">James White, G David Batty (2011) «Intelligence across childhood in relation to illegal drug use in adulthood: 1970 British Cohort Study Шаблон:Wayback» J Epidemiol Community Health Шаблон:Doi</ref>. Однако среди них нет веществ, которые традиционно относятся в медицине к наркотикам: более высокий уровень IQ в 5-летнем возрасте был связан с повышением частоты употребления каннабиса и кокаина у женщин, амфетамина, экстази, и сочетания нескольких психоактивных веществ — у мужчин. Умственный коэффициент, измеренный в 10-летнем возрасте, также положительно коррелирует с использованием данных препаратов. В то же время не было обнаружено связи употребления данных препаратов с психологическим стрессом в детстве и с социоэкономическими показателями (уровень образования, дохода, и социальный класс) в 30-летнем возрасте<ref name="bmj1"/>.

См. также

• Психоактивное вещество
• Наркомания
• Наркомания в России
• Токсикомания
• Наркология
• Анонимные наркоманы
• Злоупотребление психоактивными веществами

Литература

• Шаблон:Книга
• Шаблон:Книга
• Шаблон:Книга
• Шаблон:Книга

Ссылки

• Конвенции и соглашения ООН по наркотическим веществам
• Региональные управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков
• Наркотики и мозг
• ЦАРИКЦ. Центральноазиатский региональный информационный координационный центр