Межгорье (город)

{{#if: | }} Шаблон:НП+Россия

Межго́рье (баш. Шаблон:Audio-IPA) — город (с 1995 года) в Республике Башкортостан Российской Федерации. Является закрытым административно-территориальным образованием, образует городской округ ЗАТО Межгорье в составе двух обособленных микрорайонов: Межгорье-Центральное и Межгорье-Юго-Западное<ref name="уставЗАТО"/>.

Название

В начале XVIII века была основана деревня Ильмяш. Позднее была переименована в деревню Татлы. В 1930 году было образовано спецпоселение посёлок Кузъелга ГУЛАГ НКВД СССР, которое именовалось посёлком до 1979 года, а в последствии вошло в состав города.

Физико-географическая характеристика

Состоит из двух частей: Центрального микрорайона (ранее д. Кузъелга, г. Уфа-105, г. Белорецк-16, пос. Солнечный) () и Юго-Западного микрорайона (ранее д. Ильмяш, пос. Татлы, г. Белорецк-15) (), удалённых на расстояние 20 км друг от друга по прямой.

Межгорье-Центральное расположено в 226 км по автодороге к юго-востоку от столицы Республики Башкортостан города Уфы, в 83 км по автодороге к северо-западу от города Белорецка и в 163 км по автодороге к северо-западу от города Магнитогорска, на территории Южно-Уральского заповедника, у подножья горы Ямантау, на высоте около 500 метров над уровнем моря. Рядом протекает река Малый Инзер, в которую впадает река Большая Кузъелга.

Межгорье-Юго-Западное расположено в 203 км по автодорогам к юго-востоку от столицы Республики Башкортостан города Уфы, в 61 км по автодороге к северо-западу от города Белорецка и в 141 км по автодороге к северо-западу от города Магнитогорска, также на территории Южно-Уральского заповедника, у подножья горы Дунан-Суйган.

Для проезда на территорию Межгорья-Центрального необходимо иметь специальное разрешение — пропуск. Для въезда в Межгорье-Юго-Западного пропуск требуется номинально, де-факто свободный проезд.

История

19 июня 1978 года ЦК КПСС и Советом Министров СССР было принято постановление № 487—152 о создании Южно-Уральского природного заповедника<ref>Шаблон:Cite web</ref>, тем же постановлением его территория была приравнена к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот лицам, проживающим и работающим в ней<ref name="Tver court">Шаблон:Cite web</ref>, один год работы (службы) приравнивается к 1,5 годам в обычных условиях, выплачивается районный коэффициент, а военнослужащим, занятым на строительстве специального объекта, надлежало «производить выплату полевых денег»<ref name="outcourt">Шаблон:Cite web</ref>. Эти льготы были сохранены в указе Президента РФ от 8 июля 1995 года № 687 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Межгорье Республики Башкортостан», для всех работников города был установлен районный коэффициент 1,7 к заработной плате<ref name="lawrussia">Шаблон:Cite web</ref>. Приведённые выше документы, а также решение заместителя председателя Совета Министров СССР от 22 июня 1979 года № ДС-22 и директива Центрального финансового управления Министерства обороны СССР от 25 июня 1979 года № 180/10-00361 являются секретными<ref name="Tver court"/>, по ним доступны только выписки.

Первые сообщения в местной прессе о строительстве, ведущемся в районе горы Ямантау, относятся к началу 1990-х годов. Газета «Белорецкий рабочий» выражала обеспокоенность качеством воды в реке Инзер и писала, что «Уральский горно-обогатительный комбинат Министерства металлургии СССР находится на территории заповедника <…> Ведомством построено два городка и разрабатываются залежи руды». По данным газеты, под юрисдикцией комбината находилось 220 из 2560 км² территории заповедника<ref>Шаблон:Cite web</ref>. В 1992 году объект посещала комиссия в составе двух народных депутатов и заместителя председателя комиссии Верховного Совета Республики Башкортостан по экологии и рациональному использованию природных ресурсов, после чего были опубликованы результаты исследования уровня фонового излучения на объекте, который, по словам комиссии, не представлял радиационной опасности<ref name="facilities"/>.

В 1991 году в Белорецке-16 были введены в строй очистные сооружения мощностью 20 000 м³/сутки<ref name="facilities">Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.

В 1992 году первый секретарь Башкирского обкома КПСС Мидхат Шакиров заявлял, что в горах строится убежище для первых лиц государства на случай войны<ref name="Library of Congress">Шаблон:Cite web</ref>. В 1996 году начальник строительства объекта Л. А. Циркунов дал интервью местной газете, в котором утверждал, что Шакиров сделал поспешные выводы, так как мог видеть только подготовительную стадию работ, а будущее предназначение объекта объяснил как «хранилище продовольственных запасов и одежды Госрезерва». Поблизости был построен дробильно-сортировочный завод, так как в ходе строительства извлекалось большое количество камня, потребность в котором достаточно велика. По словам Циркунова, на объекте трудились военные строители и работники ФГУП «Управление строительства № 30»<ref name="Library of Congress"/><ref>Шаблон:Cite web</ref>. В апреле того же года информация о работах появилась в газете New York Times, в статье автор анализировал сообщения местных и общероссийских газет и приводил мнения американских официальных лиц<ref>Шаблон:Статья</ref>. Игорь Сергеев, бывший в то время главнокомандующим РВСН, отрицал связь между строительством и его войсками<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Позже также оглашались данные Стратегического командования Вооружённых сил США о том, что в Ямантау находится секретный комплекс бомбоубежищ<ref name=":0">Шаблон:Статья</ref>. В газете «Сегодня» утверждалось, что объект связан с так называемой системой «Мёртвая рука»<ref name="Library of Congress"/>.

Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года присвоен статус города республиканского значения и ЗАТО.

По состоянию на 2001 год, было известно, что «строительство объектов и комбината на территории ЗАТО г. Межгорье не закончено», что подтверждается письмом секретаря Совета безопасности РФ от 2 марта 1999 года № 21-414, письмом руководителя дирекции № 10 НПО «Архей» от 6 апреля 1999 года № 543, справкой дирекции ; 10 НПО «Архей» от 10 апреля 2001 года № 100, письмом и. о. первого заместителя начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 28 июля 2000 года № А41/51-666<ref name="lawrussia"/>. До середины 2000-х годов ЗАТО охранялся подразделениями военной части № 71111 9-го центрального управления Министерства обороны РФ<ref name="outcourt"/>, впоследствии эта функция была передана вневедомственной охране Росгвардии.

Косвенным свидетельством завершения строительства подземного объекта к 2007 году может служить демонтаж одного из цехов горно-обогатительной фабрики, во время проведения которого 24 апреля 2007 года погибли четверо рабочих<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Также сообщалось о росте безработицы в Межгорье.

На 2018 год в Межгорье базировались специальное управление ФПС № 103 МЧС России, филиал «Войсковая часть 71111» ФКУ «Войсковая часть 33877», ФГУП «Управление строительства № 30», ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 142 ФБМА России»<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

В 2021 году Управление строительства № 30 решили передать компании АО «Трансинжстрой»<ref>Реорганизационный фальстарт</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Указ Президента РФ от 7 декабря 2022 г. № 894 "О дальнейшем развитии акционерного общества «Трансинжстрой» | Документы ленты ПРАЙМ: ГАРАНТ.РУ</ref>.

Население

Согласно прогнозу Минэкономразвития России, представленному в 2018 году, численность населения в 2024 году оценивалась в 15,65 тыс. человек, а в 2025 — 14,76 тыс. человек<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Национальный состав

Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года: русские — 59,1 %, башкиры — 27,5 %, татары — 7,9 %, украинцы — 2,5 %, лица других национальностей — 3 %<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Языковой состав

Согласно Всероссийской переписи населения 2010 года родными языками населения являлись: русский — 60,2 %, башкирский — 21,8 %, татарский — 4,3 %, не указавшие родной язык — 12,1 %<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Переселение

Жителям ЗАТО периодически выделяются квартиры в центральной России, например, в Курске, Орле, Егорьевске<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>, однако по закону несекретный процесс их распределения закрыт от гласности, что повлекло судебные тяжбы. По мнению администрации, это вызвано несовершенством федерального закона «О закрытом административно-территориальном образовании»<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Местное самоуправление

Структуру органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Межгорье составляют<ref name="уставЗАТО">Шаблон:Cite web</ref>:

• совет ЗАТО Межгорье — представительный орган городского округа;
• председатель совета ЗАТО Межгорье — глава городского округа;
• администрация ЗАТО Межгорье — исполнительный орган;
• контрольно-счётная палата ЗАТО Межгорье — контрольно-ревизионный орган.

Экономика

Бюджет примерно на 70 % формируется за счёт федеральных субсидий и дотаций<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Как минимум до 2005 года имелась серьёзная задолженность по налоговым платежам перед федеральным и республиканским бюджетом, с 2005 года ситуация стала выправляться, сбор налогов стал превышать установленные индикативные показатели<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Дотации и субвенций бюджету ЗАТО Межгорье из федерального бюджета, тыс. руб.<ref>По данным Министерства финансов Шаблон:Wayback и сайта http://www.budgetrf.ru/ Шаблон:Wayback</ref>
Год	1997<ref>Для 1997 г. — млн неденоминированных рублей.</ref>	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Дотации на текущие расходы	80 862	60 050	63679	145 625	189 166	140 473	216 798	242 029	234 047	80 934	128 191	150 912	161 174	171 650
Субвенции на отселение	—	—	3000	3000	10 000	12 400	22 624	35 007	37 010	17 817	26 180	30 003	32 043	34 126
Субвенции на капитальные вложения	—	—	0	6000	11 615	18 371	34 103	30 087	42 500	78 542	78 513	90 347	96 490	102 762

В городе действуют 4 муниципальных унитарных предприятия<ref name=autogenerated1 />, среди них:

• МУП «ЖКХ»,
• МУП «Межгорьевская геодезическая контора».

По инициативе депутата Госдумы России первого созыва В. А. Кулеши, в начале 90-х годов XX века в посёлке Татлы был размещён канатный цех Белорецкого металлургического комбината, давший сразу больше 100 рабочих мест страдавшему от безработицы ЗАТО.

Градообразующим предприятием Межгорья является ФГУП «Управление строительства № 30»<ref>Шаблон:Статья</ref>.

Транспорт

Шаблон:Также Ближайшая железнодорожная станция с пассажирским сообщением Юша Куйбышевской железной дороги, расположена южнее Юго-Западного микрорайона. По станции следуют поезда № 675/676 Уфа — Сибай с прицепными вагонами Москва — Магнитогорск, № 345/346 Нижневартовск — Адлер, а также 2 пары электропоездов Белорецк — Инзер.

Действует автостанция в Центральном микрорайоне. В Юго-Западном микрорайоне в 2016 году автостанция была закрыта.

Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», лицам, прибывшим в ЗАТО Межгорье (включая Юго-Западный микрорайон) без разрешения или специального пропуска, полагается штраф.

Образование

Файл:View on Tatly.jpg

Вид на Юго-Западный микрорайон, гора Дунан-Суйган

В городе пять детских садов, три средних школы.

Дополнительное образование детям предоставляют 3 муниципальных учреждения<ref name=autogenerated1 />:

• детская школа искусств;
• ДЮСШ «Юность»;
• центр внешкольной работы.

Работа детской школы искусств № 1 отмечена на федеральном уровне<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

В центре психолого-медико-социального сопровождения «Логос» работают оздоровительно-профилактические классы и группа круглосуточного пребывания детей, оказавшихся в трудных социальных условиях<ref name=autogenerated1 />.

Здравоохранение

Работают две поликлиники: одна в Межгорье-Центральном, другая в Межгорье-Юго-Западном, три аптеки, амбулатория, стационар на 121 койко-место круглосуточного пребывания федерального государственного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 142 Федерального медико-биологического агентства России»<ref name=autogenerated1>Шаблон:Cite web</ref>.

Культура

В Межгорье действуют 2 муниципальных учреждения культуры<ref name=autogenerated1 />:

• МАУК «Центр культуры и досуга»;
• МБУК «Городская библиотека».

Эстрадно-фольклорный ансамбль «Раздолье» отмечен республиканскими премиями, является лауреатом Всероссийского телевизионного фестиваля «Играй, гармонь и пой!» (Магнитогорск, июнь 2012 г)<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Открытый фестиваль авторской песни «Лесной микрофон» проводится на берегу реки Инзер с 2001 года.

В 2023 году в обоих микрорайонах открыли кинотеатры в подразделениях центра культуры и досуга.

Религия

Православные храмы:

• Церковь Державной иконы Божией матери;
• Церковь Новомучеников и исповедников Церкви Русской<ref>Шаблон:Cite web</ref>

Мечети:

• Мечеть Аль-Фатиха;
• Мечеть Ильмяш

Памятники

• Стела к 40-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.
• Монумент к 60-летию со дня Победы в Великой Отечественной войне.
• Поклонный крест.
• Памятник воинам-интернационалистам.
• Памятник первым строителям.

Спорт

В Межгорье систематически физкультурой, спортом и туризмом занимаются 4070 человек (23,5 % от общего числа населения). В городе построены и действуют стадион, крытый ледовый корт, восемь спортивных залов, две освещённые лыжные трассы, шахматный клуб, тренажёрные залы<ref name=autogenerated1 />Шаблон:Нет в источнике<ref>Шаблон:Cite web</ref>Шаблон:Нет в источнике. Есть хоккейный клуб «Строитель».

Ежегодно проводятся соревнования районного и республиканского масштаба<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>, отмечаются лучшие физкультурники и спортсмены по итогам года<ref>Шаблон:Cite web</ref>.

Ссылки

• Официальный сайт Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан
• Шаблон:ЭБЭ2013