Лига арабских государств
Шаблон:Не путать Шаблон:Организация Ли́га ара́бских госуда́рств (араб. جامعة الدول العربية Джа: ми‘ат ад-Дуваль аль-Арабийя; ЛАГ) — международная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов<ref name="Palestina" />.
Создана 22 марта 1945 года на основании Александрийского протокола. Высший орган организации — Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира Лиги находится в Каире.
Цели
Цели Лиги указаны в соглашении, подписанном в 1945 году, и предусматривают «укрепление связей между государствами, участвующими в ней, выработку единой политической линии для осуществления сотрудничества между ними, защиты их независимости и суверенитета, для рассмотрения дел и интересов арабских стран». Сотрудничество не ограничивается политическими аспектами и включает также экономические, финансовые, коммуникационные, культурные, социальные и санитарные взаимодействия. Кроме того, сотрудничество включает вопросы подданства, паспортов, виз, выдачи преступниковШаблон:Sfn.
Состав
В Лигу арабских государств входят 18 арабоязычных стран, Государство Палестина, а также три мусульманские страны Восточной Африки (Коморы, Сомали и Джибути), тесно связанные с арабским миром<ref name="Palestina">Включая Государство Палестина, признанное большинством государств мира, но не признанное рядом постоянных членов Совета Безопасности ООН и государств-членов ООН</ref>. В 19 из 22 членов ЛАГ арабский язык является родным для большинства граждан.
Государства Лиги занимают общую площадь 5,25 млн кв. миль (13,59 млн км²), на которой проживает более 500 млн человекШаблон:Sfn. Членами Лиги являются как наиболее богатые (Катар, ОАЭ, Кувейт, Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн), так и беднейшие страны региона (Сомали, Коморы, Мавритания, Йемен, Судан, Джибути).
Руководство
Высшим руководящим органом организации является Совет Лиги. Каждый член имеет в совете один голос, обычно страну представляет министр иностранных дел или постоянный представитель в Совете. Совет собирается дважды в год, в марте и сентябреШаблон:Sfn. При ходатайстве по крайней мере двух стран, может быть собрана внеочередная сессия Совета. Решения, принимаемые Советом Лиги, обязательны к исполнению теми странами, которые голосовали за нихШаблон:SfnШаблон:Sfn.
В период между сессиями Совета руководство осуществляется Генеральным секретариатом, во главе которого стоит генеральный секретарь, избираемый сроком на 5 лет. Помимо этого в Лиге работают экономический совет, объединённый комитет обороны и другие постоянные комитетыШаблон:SfnШаблон:Sfn.
Штаб-квартира находится в Каире (в 1979—1991 годы — в Тунисе)Шаблон:Sfn. Официальный язык — арабский.
Арабский парламент
27 декабря 2005 года в Каире состоялась первая сессия временного арабского парламента, созданного по решению Алжирского саммита ЛАГ в марте 2005 года. Спикером Парламента был избран председатель комитета по международным отношениям Парламента Кувейта Мухаммед Джасем ас-Сакр. В течение первых пяти лет Арабский парламент формируется путём делегирования 4 представителей от парламента каждой из 22 стран — членов ЛАГ (включая Государство Палестина<ref name="Palestina2" />). В дальнейшем планируется переход к прямым выборам. Штаб-квартира Арабского парламента размещена в Дамаске.
Работа арабского парламента ограничена вопросами в социальной, экономической и культурной сферах<ref name="columb">Arab League Шаблон:Wayback The Columbia Electronic Encyclopedia</ref>.
Права человека
В 1968 году Совет Лиги создал Постоянную арабскую комиссию по правам человека; однако на 2008 год её полномочия остались весьма ограниченными<ref>Mohammad Amin Al-Midani The League of Arab States and the Arab Charter on Human Rights Шаблон:Wayback</ref>. В 2004 году странами Лиги была принята и в 2008 году вступила в силу Арабская хартия прав человека.
Вооружённые силы
29 марта 2015 года на 26 сессии Лиги главы стран — участниц организации договорились о создании единых региональных вооружённых сил для совместного противодействия угрозам в сфере безопасности<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
25 августа появилась информация о том, что главы МИД и министры обороны стран — членов Лиги арабских государств (ЛАГ) подпишут 27 августа, на специальном заседании панарабской организации в Каире протокол о формировании арабских вооружённых сил<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
История
Создание Лиги
С идеей объединения арабских независимых государств выступила Великобритания во время Второй мировой войны, министр иностранных дел Энтони Иден неоднократно заявлял, что Англия готова поддержать любой подобный проект. В сентябре 1943 года арабские государства приступили к переговорам о создании такого союза. Протокол о намерении был подписан 7 октября 1944 года в Александрии представителями Сирии, Трансиордании, Ирака, Ливана и Египта<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Согласно ему, Лига арабских государств должна была представлять внешнеполитический блок самостоятельных государств. Соглашение о создании лиги подписано 22 марта 1945 года в Каире руководителями вышеперечисленных государств, к которым присоединился король Саудовской Аравии Абдель Азиз ибн Сауд<ref>Шаблон:Cite web</ref>. 5 мая того же года к соглашению присоединился Северный Йемен. В Лиге имели право участвовать только независимые арабские государстваШаблон:Sfn.
Несмотря на заявленную независимость, Лига проводила пробританскую политику в регионе. Результатом этого стало образование к 1949 году двух враждебных группировок внутри Лиги: Ирак и Трансиордания оставались на пробританской позиции, а Египет и Саудовская Аравия поддерживали США. В результате деятельность лиги была близка к прекращениюШаблон:Sfn. 13 апреля 1950 года было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономикиШаблон:Sfn.
В 1950 году Лига получила статус наблюдателя при ООН. В то же время в арабском мире развернулась борьба за независимость. После июльской революции 1952 года в Египте Лига стала осуществлять координацию действий её членов, направленных на получение независимости отдельных арабских стран. Таким образом, Лига служила для объединения арабских стран азиатского и африканского регионов. После того, как число членов ООН из Азии и Африки значительно увеличилось, влияние Лиги в организации пошло на убыльШаблон:Sfn.
После создания Государства Израиль Лига создала «Бюро по бойкоту Израиля», штаб-квартира которого расположена в Дамаске<ref>Шаблон:ЭЕЭ</ref>. Цель — политическая, экономическая и культурная изоляция Израиля.
Разногласия в Лиге
Очередной раскол в Лиге связан с поражением в арабо-израильском конфликте 1967 года: Египет и Иордания при поддержке США подписали соглашение о прекращении огня и получили резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Вмешательство Сирии в гражданскую войну в Иордании в 1970 году и в Ливане в 1975 году, предложение Иордании по поводу Западного берега реки Иордан в 1972 году, фактическое признание Египтом государства Израиль в 1977 году также были восприняты неоднозначно. После подписания египетско-израильского мирного договора в 1979 году членство Египта в Лиге было приостановлено, против него были введены санкции, а штаб-квартира Лиги была перенесена в Тунис. Только в 1989 году было восстановлено членство Египта в Лиге, штаб-квартира вернулась в Каир в 1991 годуШаблон:Sfn.
Новые разногласия были связаны с войной в Персидском заливе (1990—1991)<ref>Шаблон:Статья</ref>. Саудовская Аравия, Египет, Сирия и Марокко представляли собой антииракскую коалицию, в то время как Иордания, Йемен и Ливия поддерживали нейтралитетШаблон:Sfn. Агентство новостей BBC News называет экономический бойкот Израиля, который организация осуществляла с 1948 по 1993 годы, единственным решением в истории Лиги, которое вышло за рамки декларации о намеренияхШаблон:Sfn.
Вместе с тем, Лига плодотворно занималась экономическими вопросами. В рамках экономической политики Лиги арабских государств в 1959 году состоялся первый нефтяной арабский конгресс (Arab petroleum congress), а в 1964 году была создана Организация Арабской Лиги по вопросам образования, культуры и науки (Arab League Educational, Cultural and Scientific Organization, или ALECSO)Шаблон:Sfn. Кроме того, были созданы такие всеарабские институты, как Арабское телекоммуникационное объединение (Arab Telecommunications Union) в 1953 году, Арабское почтовое объединение (Arab Postal Union) в 1954 году, Арабский банк развития (Arab Development Bank), который впоследствии сменил название на Арабскую финансовую организацию (Arab Financial Organization) в 1959 году, (Arab Common Market) в 1965 году. Последний, открытый для всех государств-членов Лиги, даёт возможность беспошлинной торговли натуральными ресурсами и сельскохозяйственными продуктами, что способствует движению капитала и рабочей силы<ref name="columb"/>.
Арабская весна
Очередной вызов организации бросила волна протестов, прокатившаяся по странам арабского мира в 2010—2011 годы и получившая название Арабской весныШаблон:Sfn.
Шаблон:ФлагШаблон:Флагификация
В феврале 2011 года ЛАГ приостановила участие Ливии в деятельности организации<ref>Шаблон:Cite web</ref> в связи с массовыми народными выступлениями в стране и действиями властей по их подавлению. 13 марта 2011 года ЛАГ рассматривала предложение о закрытии воздушного пространства Ливии, почти все страны-члены ЛАГ предложение поддержали. Членство Ливии было приостановлено до 25 августа 2011 года до фактического свержения режима Каддафи.
Шаблон:ФлагШаблон:Флагификация
В ноябре 2011 года ЛАГ приостановила участие Сирии в деятельности организации<ref>Шаблон:Cite web</ref>, посчитав неприемлемым применение насилия со стороны правительства страны против демонстрантов. В июле 2013 года ЛАГ совместно с Организацией исламского сотрудничества обратилась к сторонам конфликта в Сирии с призывом установить перемирие на время праздника Ид аль-фитр (Ураза-байрам)
<ref>Шаблон:Cite news</ref>. В марте 2014 года Лига осудила «массовые убийства мирных жителей» и призвала все стороны конфликта приложить усилия для прекращения гражданской войны. «Мы осуждаем убийства невинных людей, совершенные режимом Башара Асада», — сказано в тексте заявления<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
После долгих обсуждений 7 мая 2023 года членство Сирии было восстановлено<ref>INA: главы МИД стран Лиги арабских государств приняли решение вернуть Сирию в организацию // Лента.ру, 7 мая 2023</ref>.
Страны-участницы
Ниже представлены государства, которые являются членами Лиги, в порядке их вступления в организацию<ref name="state"/>:
- Шаблон:Флаг Египет — 22 марта 1945 года. Вступил как Королевство Египет. В 1953 году провозглашена Шаблон:Флаг Республика. С 1958 по 1961 год вместе с Сирией образовывал Шаблон:Флаг Объединённую Арабскую Республику. Египет исключался из состава Лиги с 26 марта 1979 года по 23 мая 1989 года.
- Шаблон:Флаг Ирак — 22 марта 1945 года. Вступил как Королевство Ирак. В 1958 году провозглашена Шаблон:Флаг Республика. С 1963 по 2003 гг. у власти Шаблон:Флаг партия Баас.
- Шаблон:Флагификация — 22 марта 1945 года.
- Шаблон:Флагификация — 22 марта 1945 года.
- Шаблон:Флагификация — 22 марта 1945 года. Сирия с 22 февраля 1958 года по 28 сентября 1961 года была в составе Шаблон:Флаг Объединённой Арабской Республики вместе с Египтом, Шаблон:Флагификация вернулась в состав Лиги 28 октября 1961 года. Членство приостановлено 16 ноября 2011 года. В 2013 году место Сирии предоставлялось политическим оппонентам Башара Асада<ref name="автоссылка1" />. 7 мая 2023 года Шаблон:Флаг Сирийская Арабская Республика была вновь принята в Лигу арабских государств<ref>Шаблон:Cite news</ref>.
- Шаблон:Флагификация — 22 марта 1945 года (до 1949 года — Трансиордания).
- Шаблон:Флагификация — 5 мая 1945 года. В 1990 году государство объединилось с Шаблон:Флагификация в Шаблон:Флагификация.
- Шаблон:Флаг Ливии Ливия — 28 марта 1953 года. Вступила как Королевство Ливия. С 1969 года — Шаблон:Флаг Ливийская Арабская Республика, с 1977 года — Шаблон:Флаг Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия), с 2011 года — Ливийская Республика). Ливия дважды заявляла о выходе из состава Лиги, но отзывала своё решение: с 24 октября 2002 по 16 января 2003 г. и с 3 апреля по 25 мая 2003 года. Членство было приостановлено с 22 февраля по 25 августа 2011 года.
- Шаблон:Флагификация — 19 января 1956 года.
- Шаблон:Флагификация — 1 января 1958 года.
- Шаблон:Флагификация — 1 октября 1958 года.
- Шаблон:Флагификация — 20 июля 1961 года.
- Шаблон:Флагификация — 16 августа 1962 года.
- Шаблон:Флагификация — 12 декабря 1967 года. В 1990 году государство объединилось с Северным Йеменом в Шаблон:Флагификация.
- Шаблон:Флагификация — 11 сентября 1971 года.
- Шаблон:Флагификация — 11 сентября 1971 года.
Оман — 29 сентября 1971 года.- Шаблон:Флагификация — 6 декабря 1971 года.
- Шаблон:Флагификация — 26 ноября 1973 года.
- Шаблон:Флагификация — 14 февраля 1974 года.
Организация освобождения Палестины — 9 сентября 1976 года. С 1988 года представляет в Лиге Государство Палестина<ref name="Palestina2">Государство Палестина признано 137 государствами-членами ООН, в том числе всеми арабскими странами и всеми членами Лиги арабских государств.</ref>.- Шаблон:Флагификация — 4 сентября 1977 года.
- Шаблон:Флаг Коморские острова — 20 ноября 1993 года.
.svg){kind=small}
Страны-наблюдатели:
- Шаблон:Флаг Турция Шаблон:Нет АИ
- Шаблон:Флаг Азербайджан — с 2006 года<ref name="автоссылка2" />.
Генеральные секретари ЛАГ
Ниже представлены генеральные секретари Лиги арабских государств<ref name="state">Шаблон:Cite news</ref>:
- Шаблон:Флаг Абдул Рахман Хассан Аззам (1893—1976) с 22 марта 1945 года по сентябрь 1952 года
- Шаблон:Флаг Абдул Халек Хасуна (1898—1992) с сентября 1952 года по 1 июня 1972 года
- Шаблон:Флаг Махмуд Риад (1917—1992) с 1 июня 1972 года по март 1979 года
- Шаблон:Флаг Шадли Клиби (1925—2020) с марта 1979 года по сентябрь 1990 года
- Шаблон:Флаг Ливана Ассад аль-Ассад (род. 1920) и. о. с сентября 1990 года по 15 мая 1991 года
- Шаблон:Флаг Египта Ахмед Исмат Абдель Магид (1923—2013) с 15 мая 1991 года по 15 мая 2001 года
- Шаблон:Флаг Египта Амр Муса (род. 1936) с 15 мая 2001 года по 1 июля 2011 года
- Шаблон:Флаг Египта Набиль аль-Араби (1935—2024) с 1 июля 2011 года<ref>Шаблон:Cite news</ref> по 30 июня 2016 года.
- Шаблон:Флаг Египта Ахмед Абуль Гейт (род. 1942) с 1 июля 2016 года.
Саммиты ЛАГ
| # | Место проведения | Дата |
|---|---|---|
| 1 | Шаблон:Флаг Каир | 13—17 января 1964 года. |
| 2 | Шаблон:Флаг Александрия | 5—11 сентября 1964 года. |
| 3 | Шаблон:Флаг Касабланка | 13—17 сентября 1965 года. |
| 4 | Шаблон:Флаг Хартум | 29 августа 1967 года. |
| 5 | Шаблон:Флаг Рабат | 21—23 декабря 1969 года. |
| 6 | Шаблон:Флаг Алжир | 26—28 ноября 1973 года. |
| 7 | Шаблон:Флаг Рабат | 29 октября 1974 года. |
| 8 | Шаблон:Флаг Каир | 25—26 октября 1976 года. |
| 9 | Шаблон:Флаг Багдад | 2—5 ноября 1978 года. |
| 10 | Шаблон:Флаг Тунис | 20—22 ноября 1979 года. |
| 11 | Шаблон:Флаг Амман | 21—22 ноября 1980 года. |
| 12 | Шаблон:Флаг Фес | 25 ноября 1981 года, 6—9 сентября 1982 года. |
| 13 | Шаблон:Флаг Касабланка | 1985 год. |
| 14 | Шаблон:Флаг Амман | 8 ноября 1987 года. |
| 15 | Шаблон:Флаг Алжир | июнь 1988 года. |
| 16 | Шаблон:Флаг Касабланка | 1989 год. |
| 17 | Шаблон:Флаг Багдад | 1990 год. |
| 18 | Шаблон:Флаг Каир | 1996 год. |
| 19 | Шаблон:Флаг Амман | 27—28 марта 2001 года. |
| 20 | Шаблон:Флаг Бейрут | 27—28 марта 2002 года. |
| 21 | Шаблон:Флаг Шарм-эш-Шейх | 1 марта 2003 года. |
| 22 | Шаблон:Флаг Тунис | 22—23 мая 2004 года. |
| 23 | Шаблон:Флаг Алжир | 22—23 марта 2005 года. |
| 24 | Шаблон:Флаг Хартум | 28—30 марта 2006 года. |
| 25 | Шаблон:Флаг Эр-Рияд | 27—28 марта 2007 года. |
| 26 | Шаблон:Флаг Дамаск | 29—30 марта 2008 года. |
| 27 | Шаблон:Флаг Доха | 28—30 марта 2009 года. |
| 28 | Шаблон:Флаг Сирт | 27—28 марта 2010 года. |
| 29 | Шаблон:Флаг Багдад | 27—29 марта 2012 года. |
| 30 | Шаблон:Флаг Доха | 21—27 марта 2013 года. |
| 31 | Шаблон:Флаг Кувейт | 25—26 марта 2014 года. |
| 32 | Шаблон:Флаг Шарм-эш-Шейх | 28—29 марта 2015 года. |
| 33 | Шаблон:Флаг Нуакшот | 20 июля 2016 года. |
| 34 | Шаблон:Флаг Амман | 23—29 марта 2017 года. |
| 35 | Шаблон:Флаг Дахран | 15 апреля 2018 года. |
| 36 | Шаблон:Флаг Тунис | апрель 2019 года. |
| 37 | Шаблон:Флаг Алжир | 1—2 ноября 2022 года. |
| 38 | Шаблон:Флаг Джидда | 19 мая 2023 года. |
Внеочередные саммиты ЛАГ
Шаблон:Нет источников в разделе
На данный момент проводились 11 внеочередных саммитов.
| # | Страна/Город | Дата |
|---|---|---|
| 1 | Шаблон:Флаг Каир | 21—27 сентября 1970 года. |
| 2 | Шаблон:Флаг Эр-Рияд | 17—28 октября 1976 года. |
| 3 | Шаблон:Флаг Касабланка | 7—9 сентября 1985 года. |
| 4 | Шаблон:Флаг Амман | 8—12 ноября 1987 года. |
| 5 | Шаблон:Флаг Алжир | 7—9 июня 1988 года. |
| 6 | Шаблон:Флаг Касабланка | 23—26 июня 1989 года. |
| 7 | Шаблон:Флаг Багдад | 28—30 марта 1990 года. |
| 8 | Шаблон:Флаг Каир | 9—10 августа 1990 года. |
| 9 | Шаблон:Флаг Каир | 22—23 июня 1996 года. |
| 10 | Шаблон:Флаг Каир | 21—22 октября 2000 года. |
| 11 | Шаблон:Флаг Эр-Рияд | 7 января 2016 года. |
Два саммита не включены в эту систему
| # | Страна | Дата |
|---|---|---|
| 1 | Шаблон:Флаг Аншас | 28—29 мая 1946 года. |
| 2 | Шаблон:Флаг Бейрут | 13—15 ноября 1958 года. |