imported>43K1C7: откат правок ChiLOVEk (обс.) к версии MBHbot

2026-03-27T06:54:28Z

откат правок ChiLOVEk (обс.) к версии MBHbot

Новая страница

'''Сме́шанная респу́блика''' ('''президе́нтско-парла́ментская респу́блика''', '''парла́ментско-президе́нтская респу́блика, полупрезиде́нтская респу́блика'''<ref>{{Книга|автор=Мельвиль, А. Ю.|заглавие=Политология|ответственный=|издание=|место=|издательство=|год=2008|страницы=257|страниц=|isbn=|isbn2=}}</ref>) — [[республика]], находящая баланс между [[президент]]ом и [[парламент]]ом.

В системе правления смешанной республики, помимо президента, во власти существует должность [[премьер-министр]]а и [[правительство]], причём правительство несёт ответственность перед законодательным органом государства. Она отличается от [[Парламентская республика|парламентской республики]] тем, что в ней есть всенародно избранный [[глава государства]], который не является [[Номинальный глава|церемониальным лицом]], а от [[Президентская система правления|президентской системы]] тем, что правительство, хотя и назначается президентом, несёт ответственность перед законодательным органом, который может заставить правительство уйти в отставку<ref name="Duverger1980">{{статья |издание={{Нп3|European Journal of Political Research}} |том=8 |номер=2 |страницы=165—187 |doi=10.1111/j.1475-6765.1980.tb00569.x |ref=Duverger |заглавие=A New Political System Model: Semi-Presidential Government |язык=en |тип=journal |автор=Duverger |год=1980}}</ref><ref name="Veser1997">{{статья |заглавие=Semi-Presidentialism-Duverger's concept: A New Political System Model |ссылка=http://www.rchss.sinica.edu.tw/app/ebook/journal/11-01-1999/11_1_2.pdf |издание=Journal for Humanities and Social Sciences |том=11 |номер=1 |страницы=39—60 |access-date=2017-08-21 |ref=Veser |язык=en |тип=journal |автор=[[:de:Ernst Veser|Veser, Ernst]] |год=1997 |archive-date=2017-02-08 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170208014114/http://www.rchss.sinica.edu.tw/app/ebook/journal/11-01-1999/11_1_2.pdf }}</ref><ref name="Pouvoirs1996">{{статья |заглавие=Les monarchies républicaines |ссылка=http://www.revue-pouvoirs.fr/IMG/pdf/78Pouvoirs_p107-120_monarchies_republicaines.pdf |язык=fr |издание=[[Pouvoirs, revue française d'études constitutionnelles et politiques]] |место=Paris |издательство=Éditions du Seuil |oclc=909782158 |issn=0152-0768 |isbn=2-02-030123-7 |номер=78 |страницы=107—120 |access-date=2016-09-10 |ref=Duverger |тип=magazine |автор=[[Maurice Duverger|Duverger, Maurice]] |месяц=9 |год=1996 |archive-date=2018-10-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20181001151614/https://revue-pouvoirs.fr/IMG/pdf/78Pouvoirs_p107-120_monarchies_republicaines.pdf }}</ref><ref name= "DuvergerRevisited">{{статья |заглавие=Duverger's concept: Semi-presidential government revisited |издание={{Нп3|European Journal of Political Research}} |том=34 |номер=2 |страницы=201—224 |doi=10.1111/1475-6765.00405 |язык=en |тип=journal |автор=Bahro, Horst; Bayerlein, Bernhard H.; [[:de:Ernst Veser|Veser, Ernst]] |месяц=10 |год=1998}}</ref>.

[[Веймарская республика]] (1919—1933) была примером ранней полупрезидентской республики, однако термин «полупрезидентская» был введён в [[1959 год|1959 году]] в статье журналиста Юбера Бев-Мери<ref>''Le Monde'', 8 January 1959.</ref> и популяризирован в [[1978 год|1978 году]] в работе политолога [[Дюверже, Морис|Мориса Дюверже]]<ref name="Duverger1978">{{книга |заглавие=Échec au roi |издательство=[[Albin Michel|Éditions Albin Michel]] |место=Paris |год=1978 |isbn=9782226005809 |ref=Duverger |автор=[[Maurice Duverger|Duverger, Maurice]]}}</ref>, которые предназначались для описания французской [[Пятая Французская республика|Пятой республики]] (созданной в 1958 году)<ref name="Duverger1980" /><ref name="Veser1997" /><ref name="Pouvoirs1996" /><ref name="DuvergerRevisited" />.

== Характеристика ==
С одной стороны, [[парламент]] смешанной республики имеет право вынести [[вотум недоверия]] правительству, сформированному [[президент]]ом. С другой стороны, президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (в некоторых странах парламент не может быть распущен в течение конституционно определённого срока).

Если в новом составе парламента партия президента получит большинство голосов, то сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства определяет президент, при относительно слабой фигуре [[премьер-министр]]а.
Если же выиграют противники президента, то, как правило, последний будет вынужден принять отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и главной политической фигурой становится премьер-министр.
Если впоследствии будет избран президент, оппозиционный [[парламентское большинство|парламентскому большинству]], он сформирует новое правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то последний может быть распущен.

Таким образом, как и в парламентарных странах, в смешанной республике правительство может работать, только когда оно опирается на поддержку парламентского большинства. Но если в парламентарных странах президент или монарх (глава государства) лишь формально назначает правительство, реально сформированное парламентской правящей партией или коалицией, то в смешанной республике избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство, невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с парламентом и добиваться его роспуска. Такое положение невозможно ни в парламентарных странах, ни в президентской республике. Поэтому смешанную республику считают самостоятельной формой правления, наряду с парламентарной и президентской.

== Примеры смешанных республик ==
Одной из первых республик с подобной формой правления была [[Веймарская республика]] в [[Германия|Германии]] (1919—1933 годы)<ref>{{книга |автор=Cindy Skach |часть= |ссылка часть= |заглавие= Borrowing Constitutional Designs: Constitutional Law in Weimar Germany and the French Fifth Republic |оригинал= |ссылка= https://books.google.ru/books?id=CGmICG_2B2EC |викитека= |ответственный= |издание= |место= |издательство=Princeton University Press |год= 2011 |volume= |pages= |columns= |allpages=168 |серия= |isbn= 9781400832620 |тираж= |ref=}}</ref>. Из современных государств к смешанным республикам относятся [[пятая республика]] во [[Франция|Франции]] (после 1958 года), [[Литва]], [[Румыния]], [[Украина]].

== Российская Федерация ==
[[Конституция Российской Федерации]] 1993 года<ref name="president">{{Cite web |url=http://constitution.kremlin.ru/ |title=Конституция России |access-date=2009-10-05 |archive-date=2020-03-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200304055733/http://constitution.kremlin.ru/ |url-status=live }}</ref> установила в [[Российская Федерация|России]] республиканскую форму правления.

[[Разделение властей|Баланс властей]] организован так, что [[Президент Российской Федерации|Президент]] единолично формирует [[Правительство РФ]]. При этом [[Государственная дума|Государственная Дума]], которая никак не влияет ни на [[Президент Российской Федерации|Президента]], ни на работу [[Правительство Российской Федерации|Правительства]], вынуждена давать своё согласие на назначение [[Председатель Правительства Российской Федерации|Председателя Правительства]] под угрозой роспуска. Это приводит «к тому, что законодательная власть в России оказывается в подчинённом положении по отношению к исполнительной и [[разделение властей]] существенно нарушается»<ref>{{Cite web|url=http://www.pravobooks.ru/pravolibraryfree/462.html#.XkKa61UzaUk|title=Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий|author=Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор В.А.Четвернин|website=|date=|publisher=|access-date=2020-02-11|archive-date=2020-05-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20200504222156/http://www.pravobooks.ru/pravolibraryfree/462.html#.XkKa61UzaUk|url-status=live}}</ref>. Такая форма правления характеризуется, как [[Суперпрезидентская республика|''супер-президентская'' республика]]. Однако некоторые российские юристы высказывают мнение, что само наличие процедуры дачи согласия на назначение [[Председатель Правительства Российской Федерации|Председателя Правительства]] в [[Конституция Российской Федерации|Конституции]] говорит о смешанной республике. Такие исследователи обозначают республику в России либо как ''президентско-парламентскую'' либо как ''полупрезидентскую'' — данная дилемма является дискуссионной в науке российского [[Конституционное право|конституционного права]].

[[Президент Российской Федерации]] формирует [[Правительство Российской Федерации]] и решает вопрос о его отставке (ч.2 ст.117).
[[Государственная Дума]] должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру [[Председатель Правительства Российской Федерации|Председателя Правительства Российской Федерации]] (ч. 1 ст. 111) и вправе добиваться отставки правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии (ч. 3 ст. 117).

Однако, в случае трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст. 111). Также когда Президент не согласен с решением Государственной Думы о вотуме недоверия Правительству, если Государственная Дума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч. 3 ст. 117).

Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьёй 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после её избрания (ч. 3 ст. 109), в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации (ч. 5 ст. 109), а также с момента выдвижения ею обвинения против президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации (ч. 4 ст. 109).

Президент Российской Федерации может быть отрешён от должности [[Совет Федерации|Советом Федерации]] на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в [[Государственная измена|государственной измене]] или совершении иного [[Категории преступлений|тяжкого преступления]], подтверждённого заключением [[Верховный Суд России|Верховного Суда Российской Федерации]] о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением [[Конституционный Суд России|Конституционного Суда Российской Федерации]] о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена [[Поправки к Конституции России|поправка]], усилившая{{нет АИ|4|09|2015}} подотчётность правительства парламенту<ref>Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ [http://rg.ru/2008/12/31/duma-pravit-dok.html «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации»] {{Wayback|url=http://rg.ru/2008/12/31/duma-pravit-dok.html |date=20090129154650 }} // [[Российская газета]] от 31 декабря 2008 года.</ref>. Согласно ей Правительство России обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

== Примечания ==
{{Примечания}}

== Литература ==
* Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Под ред. В. А. Четвернина. — {{М.}}, 1997.
* Симонишвили Л. Р. Республика со смешанной формой правления. — {{М.}}, 2005.
* Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государств. — {{М.}}, 1995.
* [[Страшун, Борис Александрович|Страшун Б. А.]] О «Смешанной» форме правления в проекте Конституции Российской Федерации // Конституционное совещание. — № 2 (октябрь 1993 года). — С. 56.
* Волосникова Л. М. О смешанной форме правления // Государство и право на рубеже веков. Проблемы теории и истории. — {{М.}}, 2001. — С. 189—193.


{{Формы правления}}

[[Категория:Республиканизм]]
[[Категория:Формы государственного правления]]

Смешанная республика - История изменений

imported>43K1C7: откат правок ChiLOVEk (обс.) к версии MBHbot