Просмотр кода страницы Совет Европы

{{не путать|Европейский совет|Европейским советом|органом [[Европейский союз|Европейского союза]]}}

{{Организация
| название = Совет Европы
| альтернативное = {{lang-en|Council of Europe}}<br>{{lang-fr|Conseil de l’Europe}}
| логотип = Logo of the Council of Europe (no lettering).svg
| ширина_логотипа = 220px
| подпись = Флаг Совета Европы
| изображение = Council of Europe Palais de l'Europe aerial view.JPG
| ширина_изображения = 220px
| описание_изображения = Дворец Европы, Страсбург
| карта1 = Council_of_Europe_(blue).svg
| ширина_карты1 = 300px
| легенда1 = 
| карта2 = 
| ширина_карты2 = 
| легенда2 = 
| членство = {{Начало скрытого блока|
 |Заголовок = 46 государств
 |тип = transparent
 |Выравнивание_заголовка = left
}}
{{флагификация|Австрия}}<br>
{{флагификация|Азербайджан}}<br>
{{флагификация|Албания}}<br>
{{флагификация|Андорра}}<br>
{{флагификация|Армения}}<br>
{{флагификация|Бельгия}}<br>
{{флагификация|Болгария}}<br>
{{флагификация|Босния и Герцеговина}}<br>
{{флагификация|Великобритания}}<br>
{{флагификация|Венгрия}}<br>
{{флагификация|Германия}}<br>
{{флагификация|Греция}}<br>
{{флагификация|Грузия}}<br>
{{флагификация|Дания}}<br>
{{флагификация|Ирландия}}<br>
{{флагификация|Исландия}}<br>
{{флагификация|Испания}}<br>
{{флагификация|Италия}}<br>
{{флагификация|Кипр}}<br>
{{флагификация|Латвия}}<br>
{{флагификация|Литва}}<br>
{{флагификация|Лихтенштейн}}<br>
{{флагификация|Люксембург}}<br>
{{флагификация|Мальта}}<br>
{{флагификация|Молдавия}}<br>
{{флагификация|Монако}}<br>
{{флагификация|Нидерланды}}<br>
{{флагификация|Норвегия}}<br>
{{флагификация|Польша}}<br>
{{флагификация|Португалия}}<br>
{{флагификация|Румыния}}<br>
{{флагификация|Сан-Марино}}<br>
{{флагификация|Северная Македония}}<br>
{{флагификация|Сербия}}<br>
{{флагификация|Словакия}}<br>
{{флагификация|Словения}}<br>
{{флагификация|Турция}}<br>
{{флагификация|Украина}}<br>
{{флагификация|Финляндия}}<br>
{{флагификация|Франция}}<br>
{{флагификация|Хорватия}}<br>
{{флагификация|Черногория}}<br>
{{флагификация|Чехия}}<br>
{{флагификация|Швейцария}}<br>
{{флагификация|Швеция}}<br>
{{флагификация|Эстония}}
'''Выбывшие''':<br>
{{флагификация|Россия}}
{{Конец скрытого блока}}

{{Начало скрытого блока|
 |Заголовок = 2 кандидата
 |тип = transparent
 |Выравнивание_заголовка = left
}}
{{флагификация|Казахстан}}<br>
{{флагификация|Косово}}
{{Конец скрытого блока}}
| тип_центра = Штаб-квартира
| центр = {{флаг|Франция}} [[Страсбург]], [[Франция]]
| lat_dir = N
| lat_deg = 48.5950
| lon_dir = E
| lon_deg = 7.7718
| CoordScale = 2000
| region = FR
| тип = [[международная организация]]
| языки = [[Английский язык|английский]], [[Французский язык|французский]]
| язык = 
| должность_руководителя1 = 
| имя_руководителя1 = 
| должность_руководителя2 = 
| имя_руководителя2 = 
| должность_руководителя10 = 
| имя_руководителя10 = 
| событие_основания1 = 
| дата_основания1 = 
| событие_основания2 = 
| дата_основания2 = 
| событие_основания6 = 
| дата_основания6 = 
| событие_ликвидации = 
| дата_ликвидации = 
| бюджет = €496 миллионов (2020)<ref>{{cite web|url=https://www.coe.int/en/web/about-us/budget|title=Budget|publisher=The Council of Europe|access-date=2021-12-01|archive-date=2020-01-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20200109120901/https://www.coe.int/en/web/about-us/budget|url-status=live}}</ref>
| число сотрудников = 2200<ref>{{cite web|url=https://www.coe.int/ru/web/about-us/headquarters-and-offices|title=Штаб-квартира и офисы|publisher=Совет Европы|access-date=2021-12-01|archive-date=2021-12-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20211201085456/https://www.coe.int/ru/web/about-us/headquarters-and-offices|url-status=live}}</ref>
| материнская организация = 
| дочерние организации = 
| аудитор = 
| примечание1 = 
| примечание2 = 
| адрес = 
| награды = 
| сайт = [https://www.coe.int/ www.coe.int]
}}

'''Сове́т Евро́пы''' ({{lang-en|Council of Europe}}, {{Lang-fr|Conseil de l’Europe}}) — [[международная организация]], содействующая [[сотрудничество|сотрудничеству]] между своими членами, государствами и странами [[Европа|Европы]], в области [[стандарт]]ов [[право|права]], [[Права и свободы человека и гражданина|прав и свобод человека и гражданина]], [[Демократическое развитие|демократического развития]], [[законность|законности]] и [[культурное взаимодействие|культурного взаимодействия]].

Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят [[#Члены Совета Европы|46 государств]], в которых проживают более 670 млн человек<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/info/16820281|title=История отношений России и Совета Европы|website=TACC|access-date=2024-04-10|archive-date=2024-02-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20240226130353/https://tass.ru/info/16820281|url-status=live}}</ref>. Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему [[Европейский союз|Европейского союза]], объединяющего только [[Государства — члены Европейского союза|27 государств]]. В отличие от Евросоюза, Совет Европы не может издавать обязательные законы, но обладает полномочиями по обеспечению соблюдения отдельных международных соглашений, достигнутых европейскими государствами по различным темам. Совет Европы и ЕС имеют некоторые общие символические атрибуты, например, [[Гимн Европы|гимн]] и [[Флаг Европы|флаг]].

Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие [[Конвенция о защите прав человека и основных свобод|Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод]].

== Создание ==
Совет Европы был создан на волне призывов к единению Европы и построения своего рода «Соединённых Штатов Европы» после [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]]. Одним из наиболее активных сторонников этой идеи считается [[Черчилль, Уинстон|Уинстон Черчилль]].

Своё знаменитое обращение к созданию «[[Соединённые Штаты Европы|Соединённых Штатов Европы]]» и Совету Европы [[Черчилль, Уинстон|Уинстон Черчилль]] произнёс 19 сентября 1946 года в [[Цюрихский университет|Цюрихском университете]]. Ранее в 1943 году он по радио обращался к нации с идеей создания Совета Европы. В дальнейшем структура Совета Европы длительно обсуждалась ведущими политическими лидерами. Было две основных школы, предлагавшие различные структуры организации: согласно первой предлагалось построить классическую международную организацию с представителями стран-участниц, тогда как согласно второй предлагалось создание политического форума с парламентариями. В итоге оба принципа были взяты в основу учреждённых Комитета министров и Парламентской ассамблеи. Аналогичная двойная структура была впоследствии скопирована [[Европейское сообщество|Европейским сообществом]], [[НАТО]] и [[ОБСЕ]].

Официально Совет был создан [[5 мая]] [[1949 год]]а. [http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/001.htm Устав Совета Европы] был подписан в [[Лондон]]е десятью государствами: [[Бельгия|Королевством Бельгии]], [[Дания|Королевством Дании]], [[Ирландия|Республикой Ирландией]], [[Италия|Итальянской Республикой]], [[Люксембург|Великим Герцогством Люксембург]], [[Нидерланды|Королевством Нидерландов]], [[Норвегия|Королевством Норвегии]], [[Великобритания|Соединённым Королевством Великобритании и Северной Ирландии]], [[Франция|Французской Республикой]] и [[Швеция|Королевством Швеции]]. Штаб-квартира СЕ расположилась в [[Страсбург]]е — городе на границе Франции и [[Германия|Германии]], в качестве символа примирения двух стран.

{| class="simple sortable" align=right border="1" style="font-size:80%; margin:20px;"
!colspan="1" class="bright"|
!Дата вступления<ref>{{Cite web |url=http://www.coe.int/ru/web/portal/country-profiles |title=Страны-члены — Совет Европы |access-date=2015-09-01 |archive-date=2016-01-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160114105039/http://www.coe.int/ru/web/portal/country-profiles |url-status=live }}</ref>
|-
|{{Флагификация|Австрия}}||16 апреля 1956
|-
|{{Флагификация|Азербайджан}}||25 января 2001
|-
|{{Флагификация|Албания}}||13 июля 1995
|-
|{{Флагификация|Андорра}}||10 ноября 1994
|-
|{{Флагификация|Армения}}||25 января 2001
|-
|{{Флагификация|Бельгия}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Болгария}}||7 мая 1992
|-
|{{Флагификация|Босния и Герцеговина}}||24 апреля 2002
|-
|{{Флагификация|Великобритания}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Венгрия}}||6 ноября 1990
|-
|{{Флагификация|Германия}}||13 июля 1950
|-
|{{Флагификация|Греция}}||9 августа 1949
|-
|{{Флагификация|Грузия}}||27 апреля 1999
|-
|{{Флагификация|Дания}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Ирландия}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Исландия}}||7 марта 1950
|-
|{{Флагификация|Испания}}||24 ноября 1977
|-
|{{Флагификация|Италия}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Кипр}}||24 мая 1961
|-
|{{Флагификация|Латвия}}||10 февраля 1995
|-
|{{Флагификация|Литва}}||14 мая 1993
|-
|{{Флагификация|Лихтенштейн}}||23 ноября 1978
|-
|{{Флагификация|Люксембург}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Мальта}}||29 апреля 1965
|-
|{{Флагификация|Молдавия}}||13 июля 1995
|-
|{{Флагификация|Монако}}||5 октября 2004
|-
|{{Флагификация|Нидерланды}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Норвегия}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Польша}}||26 ноября 1991
|-
|{{Флагификация|Португалия}}||22 сентября 1976
|-
|{{Флагификация|Румыния}}||7 октября 1993
|-
|{{Флагификация|Сан-Марино}}||16 ноября 1988
|-
|{{Флагификация|Северная Македония}}||9 ноября 1995
|-
|{{Флагификация|Сербия}}||3 апреля 2003
|-
|{{Флагификация|Словакия}}||30 июня 1993
|-
|{{Флагификация|Словения}}||14 мая 1993
|-
|{{Флагификация|Турция}}||13 апреля 1950
|-
|{{Флагификация|Украина}}||9 ноября 1995
|-
|{{Флагификация|Финляндия}}||5 мая 1989
|-
|{{Флагификация|Франция}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Хорватия}}||6 ноября 1996
|-
|{{Флагификация|Черногория}}||11 мая 2007
|-
|{{Флагификация|Чехия}}||30 июня 1993
|-
|{{Флагификация|Швейцария}}||6 мая 1963
|-
|{{Флагификация|Швеция}}||5 мая 1949
|-
|{{Флагификация|Эстония}}||14 мая 1993
|}

== Цели ==
Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из единственной статьи. В ней, в частности, говорится следующее<ref>{{Cite web |url=http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/001.htm |title=Liste complète — Conseil de l’Europe<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2009-06-26 |archive-date=2009-10-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20091014232509/http://conventions.coe.int/Treaty/RUS/Treaties/Html/001.htm |url-status=live }}</ref>:

''«а) Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.''

''b) Эта цель будет преследоваться через посредство органов Совета путём рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключением соглашений, проведением совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административной областях, равно как и путём защиты и развития прав человека и основных свобод».''

Постепенно СЕ сосредоточился на правовых и правозащитных вопросах. Сегодня его цель определяется как построение [[Европа|Европы]] без разделительных линий, основывающейся на принципах [[демократия|демократии]], [[Права человека|прав человека]], [[Верховенство закона|верховенства закона]] и [[Правовое государство|правового государства]]. Деятельность его направлена, прежде всего, на обеспечение и защиту прав человека, будь то гражданские, политические, экономические, социальные или культурные права, то есть деятельность Совета Европы охватывает все сферы жизни человека. Однако экономическими и военно-политическими вопросами организация не занимается.

== Структура ==
[[Файл:Страсбург.Европарламент.jpg|thumb|300px|Страсбург, Совет Европы]]

=== Комитет министров ===
Является руководящим органом. Состоит из [[министр иностранных дел|министров иностранных дел]] всех стран-членов и собирается на сессии один раз в год. Страны — председатели Комитета министров меняются каждые полгода по принципу ротации в алфавитном порядке. Деятельность Комитета подразумевает: подготовку и заключение конвенций и соглашений; принятие рекомендаций государствам-членам; принятие бюджета; приём новых государств-членов; выработку программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы; контроль за выполнением решений [[Европейский суд по правам человека|Европейского суда по правам человека]]. Еженедельно проводятся заседания Комитета на уровне постоянных представителей (послов). Под руководством Комитета действует несколько десятков экспертных органов, которые готовят выносимые для принятия Комитетом тексты.

=== Парламентская ассамблея ===
{{Main|Парламентская ассамблея Совета Европы}}
Консультативный орган. Состоит из представителей [[парламент]]ов всех государств-членов. Четыре наиболее крупные государства имеют в [[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]] по 18 представителей, минимальное представительство — два члена от государства. Национальная делегация должна включать представителей всех политических партий, представленных в парламенте, и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин. Ассамблея проводит четыре сессии в год (по одной неделе каждая) и принимает резолюции и рекомендации на основе докладов, которые готовятся депутатами.

=== Европейский суд по правам человека ===
{{Main|Европейский суд по правам человека}}
Европейский суд по правам человека контролирует выполнение [[Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод|Конвенции]], принимая к рассмотрению жалобы по её нарушению. Суд состоит из судей по числу стран — участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы и имеют срок полномочий девять лет<ref>Протокол № 14 от 13 мая 2004 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод</ref>.

Судьи в своей работе представляют не страну-члена, а исключительно интересы Суда. При этом их независимость и беспристрастность обеспечивается в частности запретом на любую деятельность, несовместимую с постоянным характером их работы в рамках Суда. Срок полномочий судей ограничивается достижением ими возраста 70 лет.

Председатель Суда избирается на пленарных заседаниях. Суд разделён на четыре Секции, наполнение которых должно представлять различные правовые системы государств — участников Конвенции и учитывать географический и гендерный признаки.

=== Консультативные органы ===

==== Венецианская комиссия ====
{{Main|Венецианская комиссия}}
Консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. С 2002 года участвовать в работе комиссии могут и страны, не входящие в СЕ. Комиссия располагается в Страсбурге, но пленарные сессии проходят в Венеции. Официальное название — Европейская комиссия за демократию через право.

==== Конгресс местных и региональных властей Европы ====
{{Main|Конгресс местных и региональных властей Европы}}
Консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Делегация каждой страны в Конгрессе состоит из равного числа представителей регионов и органов местного самоуправления.

=== Секретариат Совета Европы ===
[[Файл:Stamp of Ukraine s246.jpg|мини|50-летие Совета Европы. Почтовая марка Украины]]
Секретариат обслуживает политические органы СЕ и осуществляет ряд других функций в интересах Организации. В структуре Секретариата выделяются подразделения, обслуживающие основные органы ([[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]], КМСЕ, [[Европейский суд по правам человека|ЕСПЧ]], Конгресс), административно-координационные (Генеральный политический директорат, Директорат стратегического планирования, бюджетные, кадровые и т. п. службы) и тематические подразделения (Генеральный директорат по правам человека и правовым вопросам, Генеральный директорат по социальной сплочённости, Генеральный директорат по культуре, образованию, молодёжи и спорту). Секретариат Комитета министров состоит из 26 сотрудников. Его возглавляет Секретарь Комитета министров, ранг которого соответствует Генеральному директору. Секретариат обслуживает встречи на уровне министров и заседания постоянных представителей.

== Саммиты ==
За время существования СЕ были проведены четыре [[саммит]]а этой организации:
* 1993 — {{флаг|Австрия}} [[Вена (город)|Вена]]
* 1997 — {{флаг|Франция}} [[Страсбург]]
* 2005 — {{флаг|Польша}} [[Варшава]]
* 2023 — {{флаг|Исландия}} [[Рейкьявик]]

== Персоналии ==
Генеральный секретарь — [[Берсе, Ален|Ален Берсе]] (с 18.09.2024; Швейцария)<ref>{{Cite web|url=https://www.coe.int/en/web/secretary-general/biography1|title=Biography|lang=en|author=Council of Europe|archive-date=2025-05-30|access-date=2025-05-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20250530112835/https://www.coe.int/en/web/secretary-general/biography1|url-status=live}}</ref>

Председатель Комитета министров — {{Не переведено|Иан Борг|3=en|4=Ian Borg}} (с 14.05.2025; Мальта)<ref>{{Cite web|url=https://foreign.gov.mt/deputy-prime-minister/|title=Deputy Prime Minister|lang=en-US|website=affarijiet barranin|access-date=2025-05-28|archive-date=2025-05-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20250514071657/https://foreign.gov.mt/deputy-prime-minister/|url-status=live}}</ref>

Председатель Парламентской ассамблеи — [[Русопулос, Теодорос|Теодорос Русопулос]] (с 22.01.2024; Греция)<ref>{{Cite web|url=https://pace.coe.int/en/pages/president|title=Theodoros Rousopoulos, President of the Assembly|website=pace.coe.int|archive-url=http://web.archive.org/web/20250409000509/https://pace.coe.int/en/pages/president|archive-date=2025-04-09|access-date=2025-05-28}}</ref>

Председатель Конгресса — {{Не переведено|Марк Коолс|3=fr|4=Marc Cools}} (с 24.10.2023; Бельгия)<ref>{{Cite web|url=https://www.coe.int/en/web/congress/presidency|title=Presidency - Congress of Local and Regional Authorities - www.coe.int|lang=en-GB|website=Congress of Local and Regional Authorities|archive-url=http://web.archive.org/web/20250203104708/https://www.coe.int/en/web/congress/presidency|archive-date=2025-02-03|access-date=2025-05-28}}</ref>

Председатель Европейского суда по правам человека — {{Не переведено|Марко Бошняк|3=en|4=Marko Bošnjak (judge)}} (с 02.07.2024; Словения)<ref>{{Cite web|url=https://www.echr.coe.int/presidency-of-the-court|title=Presidency - ECHR - ECHR / CEDH|lang=en-GB|website=ECHR|access-date=2025-05-28|archive-date=2025-06-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20250617143809/https://www.echr.coe.int/presidency-of-the-court|url-status=live}}</ref>

[[Комиссар Совета Европы по правам человека|Комиссар по правам человека]] — {{Не переведено|Майкл О'Флаэрти|3=en|4=Michael O'Flaherty}} (с января 2024; Ирландия)<ref>{{Cite web|url=https://www.coe.int/ru/web/commissioner/the-commissioner|title=Комиссар|publisher=Комиссар по правам человека|lang=ru|access-date=2019-01-31|archive-date=2019-02-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20190201124908/https://www.coe.int/ru/web/commissioner/the-commissioner|url-status=live}}</ref>

== Члены Совета Европы ==

=== Текущие члены ===
Членами Совета Европы являются 46 государств<ref>[https://archive.today/20120722173922/www.coe.int/aboutCoe/index.asp?page=47pays1europe&l=ru Council of Europe in Brief]</ref>:<!-- Заголовок добавлен ботом -->
{{кол|4}}
* {{флагификация|Австрия}}
* {{флагификация|Азербайджан}} (М)
* {{флагификация|Албания}} (М)
* {{флагификация|Андорра}}
* {{флагификация|Армения}} (М)
* {{флагификация|Бельгия}}
* {{флагификация|Болгария}} (ПМ)
* {{флагификация|Босния и Герцеговина}} (М)
* {{флагификация|Великобритания}}
* {{флагификация|Венгрия}}
* {{флагификация|Германия}}
* {{флагификация|Греция}}
* {{флагификация|Грузия}} (М)
* {{флагификация|Дания}}
* {{флагификация|Ирландия}}
* {{флагификация|Исландия}}
* {{флагификация|Испания}}
* {{флагификация|Италия}}
* {{флагификация|Кипр}}
* {{флагификация|Латвия}}
* {{флагификация|Литва}}
* {{флагификация|Лихтенштейн}}
* {{флагификация|Люксембург}}
* {{флагификация|Мальта}}
* {{флагификация|Молдавия}} (М)
* {{флагификация|Монако}}
* {{флагификация|Нидерланды}}
* {{флагификация|Норвегия}}
* {{флагификация|Польша}} (М)
* {{Флагификация|Португалия}}
* {{флагификация|Румыния}}
* {{флагификация|Сан-Марино}}
* {{флагификация|Северная Македония}} (ПМ)
* {{флагификация|Сербия}} (М)
* {{флагификация|Словакия}}
* {{флагификация|Словения}}
* {{флагификация|Турция}} (М)
* {{флагификация|Украина}} (М)
* {{флагификация|Финляндия}}
* {{флагификация|Франция}}
* {{флагификация|Хорватия}}
* {{флагификация|Черногория}} (ПМ<ref>[http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=21499&lang=en The honouring of obligations and commitments by Montenegro] {{Wayback|url=http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=21499&lang=en |date=20150128212933 }}{{ref|en}}</ref>)
* {{флагификация|Чехия}}
* {{флагификация|Швейцария}}
* {{флагификация|Швеция}}
* {{флагификация|Эстония}}
{{конец кол}}

Пометка «М» указывает на то, что страна находится под мониторингом [[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]], «ПМ» — на наличие более мягкой процедуры постмониторинга по отношению к данной стране<ref>[http://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=6603&lang=2&cat=8 PACE reopens monitoring procedure in respect of Turkey] {{Wayback|url=http://assembly.coe.int/nw/xml/News/News-View-EN.asp?newsid=6603&lang=2&cat=8 |date=20170426211832 }} 2017{{ref|en}}</ref>.

Среди стран — членов Совета Европы [[Азербайджан]], [[Грузия]] и [[Турция]] лишь частично расположены в [[Европа|Европе]], имея бо́льшие части в [[Азия|Азии]], а [[Армения]] и [[Республика Кипр|Кипр]] полностью расположены в Азии.

Страны, признанные ООН, географически расположенные в Европе (полностью или частично), но не являющиеся членами Совета Европы:
* {{флагификация|Беларусь}} (кандидат)
* {{флагификация|Ватикан}} (наблюдатель)
* {{флагификация|Казахстан}} (кандидат)
* {{флагификация|Россия}} (бывший член)

=== Члены, выходившие из Совета Европы ===
* {{флагификация|Греция}}
После установления режима «[[Чёрные полковники|Чёрных полковников]]» Греция 12 декабря 1969 года заявила о своём выходе из Совета Европы. Через пять лет она вернулась в его состав, вновь ратифицировав Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, 28 ноября 1974 года<ref>{{Cite web |url=http://europeancourt.ru/2015/06/17/20701/ |title=Ничье членство в Совете Европы никогда не приостанавливалось |access-date=2019-06-30 |archive-date=2019-06-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190630130532/http://europeancourt.ru/2015/06/17/20701/ |url-status=live }}</ref>. Имеются также прецеденты введения ограничений полномочий делегаций в ПАСЕ (в 1981 году — для Турции, в 2000 и 2014 годах — для России), однако эти ограничения не означали выхода стран из Совета Европы.

* {{флагификация|Россия}}
25 февраля 2022 года Совет Европы приостановил право представительства России в организации из-за [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжения России на Украину]]<ref>{{cite web |url=https://www.bbc.com/russian/news-60530910 |title=Совет Европы приостановил право представительства России. Что это значит? |date=2022-02-25 |publisher=BBC |archive-url=https://web.archive.org/web/20220720100312/https://www.bbc.com/russian/news-60530910 |archive-date=2022-07-20}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://theins.ru/news/248891 |title=Членство России в Совете Европы приостановлено|website=The Insider|date=2022-02-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220710060443/https://theins.ru/news/248891 |archive-date=2022-07-10}}</ref>. 15 марта 2022 года Россия начала процесс выхода из Совета Европы<ref name=":0">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/russia/828367|title=Россия приняла решение о выходе из Совета Европы|website=Interfax.ru|access-date=2022-03-15|archive-date=2022-03-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20220315164717/https://www.interfax.ru/russia/828367|url-status=live}}</ref>{{Переход|Россия и Совет Европы}}, а на следующий день Комитет министров Совета Европы принял решение о немедленном исключении России<ref>{{Cite web |lang=en |url=https://www.coe.int/en/web/portal/full-news/-/asset_publisher/y5xQt7QdunzT/content/the-russian-federation-is-excluded-from-the-council-of-europe?_101_INSTANCE_y5xQt7QdunzT_languageId=ru_RU |title=Российская Федерация исключена из Совета Европы |publisher=Council of Europe |date=2022-03-16 |access-date=2022-07-23 |archive-date=2022-07-23 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220723233210/https://www.coe.int/en/web/portal/full-news/-/asset_publisher/y5xQt7QdunzT/content/the-russian-federation-is-excluded-from-the-council-of-europe?_101_INSTANCE_y5xQt7QdunzT_languageId=ru_RU |url-status=live }}</ref>. 28 февраля 2023 года принят Федеральный закон «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы»<ref>{{Cite web |url=https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_440539/ |title=Федеральный закон от 28.02.2023 N 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» |access-date=2023-08-10 |archive-date=2023-08-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230810230404/https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_440539/ |url-status=live }}</ref>.

== Кандидаты в Совет Европы ==

* {{флагификация|Беларусь}}
* {{флагификация|Казахстан}}
* {{флагификация|Косово}}

== Наблюдатели при Совете Европы ==
* {{флагификация|Беларусь}}
* {{флагификация|Ватикан}}
* {{флагификация|Израиль}}
* {{флагификация|Иордания}}
* {{флагификация|Казахстан}}
* {{флагификация|Канада}}
* {{флагификация|Киргизия}}
* {{флагификация|Мальтийский орден}}
* {{флагификация|Марокко}}
* {{флагификация|Мексика}}
* {{флагификация|США}}
* {{флагификация|Япония}}

Все страны-наблюдатели, кроме [[Беларусь|Беларуси]], [[Ватикан]]а, [[Казахстан]]а (частично) и [[Мальтийский орден|Мальтийского ордена]], находятся за пределами Европы.

== Участники партнёрских программ Совета Европы ==
* {{флагификация|Алжир}}
* {{флагификация|Египет}}
* {{флагификация|Иордания}}
* {{флагификация|Киргизия}}
* {{флагификация|Республика Косово|Косово}}
* {{флагификация|Ливан}}
* {{флагификация|Ливия}}
* {{флагификация|Мавритания}}
* {{флагификация|Марокко}}
* {{флагификация|Государство Палестина|Палестина}}
* {{флагификация|Турецкая Республика Северного Кипра|Северный Кипр}}
* {{флагификация|Сирия}}
* {{флагификация|Таджикистан}}
* {{флагификация|Тунис}}
* {{флагификация|Туркменистан}}
* {{флагификация|Узбекистан}}

== Бюджет Совета Европы ==
Бюджет Совета Европы состоит из взносов стран-членов и в 2017 году составил более 450 млн [[евро]]<ref>''Сухова С.'' Черчилль с ними // Огонек. — 2019. — № 25 (5568). — С. 20.</ref>. Бывают случаи, когда страны-члены отказываются платить взносы. В июне 2017 года Россия приостановила уплату взносов в Совет Европы из-за приостановки полномочий своей делегации в [[Парламентская ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]]. К 2019 году была накоплена задолженность России по взносам — 70 миллионов евро<ref>{{Cite web |url=https://mbk-news.appspot.com/suzhet/vozvrashhenie-rossii-v-pase/ |title=ЕСПЧ для россиян и удар по Украине: что означает возвращение России в ПАСЕ |access-date=2019-06-28 |archive-date=2019-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190707225707/https://mbk-news.appspot.com/suzhet/vozvrashhenie-rossii-v-pase/ |url-status=live }}</ref>. Неуплата, а также отказ в 2017 году Турции от статуса основного плательщика Совета Европы привели к финансовому дефициту в Совете Европы, который, как было объявлено в апреле 2018 года, составил 18 миллионов евро<ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/3612549 |title=В ПАСЕ жалуются на дефицит бюджета из-за решения России не платить взносы |access-date=2019-06-28 |archive-date=2018-04-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180424083234/https://www.kommersant.ru/doc/3612549 |url-status=live }}</ref>. В декабре 2018 года комитет по регламенту ПАСЕ разрешил лишённым права голоса делегациям стран-участниц Совета Европы участвовать в выборах генерального секретаря Совета Европы, комиссара по правам человека и судей [[Европейский суд по правам человека|ЕСПЧ]]<ref>''Сухова С.'' Черчилль с ними // Огонек. — 2019. — № 25 (5568). — С. 21.</ref>. 28 июня 2019 года российской делегации были возвращены полномочия в ПАСЕ.

== Критика ==
В последние годы Совет Европы подвергается критике за слабую реакцию на нарушения, совершённые его членами. Так, [[Human Rights Watch]] с 2014 года заявляла о происходящем в [[Азербайджан]]е «систематическом преследовании правозащитников и диссидентов, свидетельствующем о полном пренебрежении обязательствами перед Советом Европы»<ref>{{cite web |url=https://www.hrw.org/news/2014/09/29/azerbaijan-government-repression-tarnishes-chairmanship |title=Azerbaijan: Government Repression Tarnishes Chairmanship |author= |date=2014-09-29 |work= |publisher=[[Human Rights Watch]] |access-date=2015-12-01 |lang=en |archive-date=2015-12-08 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151208220506/https://www.hrw.org/news/2014/09/29/azerbaijan-government-repression-tarnishes-chairmanship |url-status=live }}</ref>. Аналогичным образом [[European Stability Initiative]] продемонстрировала, как в 2013 году на Парламентской ассамблее Совета Европы был забаллотирован вопрос о политзаключённых в Азербайджане<ref>{{cite web |url=http://www.esiweb.org/index.php?lang=en&id=156&document_ID=136 |title=Azerbaijan debacle: The PACE debate on 23 January 2013 |author= |date= |work= |publisher=European Stability Initiative |access-date=2015-12-01 |lang= |archive-date=2015-10-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151022114802/http://www.esiweb.org/index.php?lang=en&id=156&document_ID=136 |url-status=live }}</ref>.

Обе правозащитные организации призвали Совет Европы предпринять конкретные действия, чтобы продемонстрировать возможность и готовность вернуться к «изначальной миссии по защите и гарантированию прав человека»<ref>{{cite web|url= http://www.esiweb.org/rumeliobserver/2014/09/29/what-the-2014-havel-prize-says-about-the-council-of-europe-and-what-should-happen-now/|title= What the 2014 Havel Prize says about the Council of Europe – and what should happen now|author= |date= 2014-09-29|work= |publisher= European Stability Initiative|access-date= 2015-12-01|lang= |archive-url= https://web.archive.org/web/20141001072918/http://www.esiweb.org/rumeliobserver/2014/09/29/what-the-2014-havel-prize-says-about-the-council-of-europe-and-what-should-happen-now/|archive-date= 2014-10-01|url-status= dead}}</ref>.

В 2017 году азербайджанский дипломат [[Мамедов, Ариф Захид оглы|Ариф Мамедов]] дал интервью «[[The Guardian]]» по поводу коррупции членов азербайджанской делегации в Совете Европы, потративших, согласно Мамедову, 30 миллионов евро на [[лоббирование]] учреждений Совета, включая [[Парламентская ассамблея Совета Европы|Парламентскую ассамблею]]<ref>{{cite web|url=https://www.theguardian.com/law/2017/apr/20/council-of-europe-urged-to-investigate-azerbaijan-bribery-allegations|title=Fresh claims of Azerbaijan vote-rigging at European human rights body|publisher=[[The Guardian]]|lang=en|access-date=2020-07-29|archive-date=2017-07-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20170714053623/https://www.theguardian.com/law/2017/apr/20/council-of-europe-urged-to-investigate-azerbaijan-bribery-allegations|url-status=live}}</ref>. В 2018 Мамедов стал ключевым свидетелем в расследовании обвинений в коррупции в Парламентской ассамблее Совета Европы<ref>{{cite web|url=http://assembly.coe.int/Communication/IBAC/IBAC-GIAC-Report-EN.pdf|title=Report of the Independent Investigation Body on the allegations of corruption within the Parliamentary Assembly|lang=en|publisher=Парламентская ассамблея Совета Европы|date=2018-04-15|access-date=2020-07-29|archive-date=2018-04-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20180425213021/http://assembly.coe.int/Communication/IBAC/IBAC-GIAC-Report-EN.pdf|url-status=live}}</ref>.

== Россия и Совет Европы ==
После исключения России президент Путин внёс в Госдуму законопроект о прекращении действия в отношении России международных договоров Совета Европы<ref>[https://ria.ru/20230117/se-1845571414.html Путин внёс в Госдуму проект о прекращении действия договоров Совета Европы] {{Wayback|url=https://ria.ru/20230117/se-1845571414.html |date=20230117220718 }} — РИА Новости, 17.01.2023</ref>.

{{Основная статья|Россия и Совет Европы}}

== Примечания ==
{{примечания}}

== Ссылки ==
{{Навигация}}
* [http://www.coe.int Официальный сайт Совета Европы]
* [http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/001.htm Устав Совета Европы]{{ref|ru}} ''Официальный перевод для ратификации. Лондон, 5 мая 1949 года''
* [http://www.coe.ru/ Информационный центр СЕ в России]{{ref|ru}}
* {{статья|заглавие=From the Hague Congress to the Council of Europe: Hopes, achievements and disappointments in the parliamentary way to European integration (1948–51)|издание=Parliaments, Estates and Representation|том=34|номер=2|страницы=216—227|doi=10.1080/02606755.2014.952133|язык=en|тип=journal|автор=Guerrieri, Sandro|год=2014}}
* {{книга|doi=10.4324/9780203131817|год=2006|заглавие=The Origins and Development of the European Union 1945-1995|isbn=9780203131817|язык=en|автор=Dedman, Martin}}

{{ВС}}
{{Совет Европы}}
{{Институты Совета Европы}}
{{Правозащитные конвенции Совета Европы}}
{{История Европы|state=collapsed}}

[[Категория:Международное право]]
[[Категория:Совет Европы|*]]
[[Категория:Европейские международные организации]]