Просмотр кода страницы Право на самоопределение

{{Национализм/Темы боковой панели}}{{Демократия}}
'''Пра́во наро́дов на самоопределе́ние''' — один из основных принципов [[международное право|международного права]], означающий право каждого народа самостоятельно решать вопрос о [[форма государственного существования|форме своего государственного существования]], [[свобода|свободно]] определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять своё [[экономическое развитие|экономическое]] и культурное развитие<ref name="dekl1970" />.

Этот принцип вместе с другими принципами провозглашен в [[Устав ООН|Уставе ООН]], ставящем целью «развивать [[дружественные отношения]] между нациями на основе уважения [[принцип равноправия|принципа равноправия]] и самоопределения народов». Эта же цель ставится в Уставе ООН в связи с развитием экономического и [[социальное сотрудничество|социального сотрудничества]] между государствами.

Кроме [[Сецессия|отделения]], подразумевается значительное количество возможностей самоопределения от полного отказа от каких-то особенных прав до самоуправления, автономии или различных форм культурного обособления<ref>[http://www.peoples-rights.ru/2011/09/prava-narodov-v-rossii-sostoyanie-i-perspektivy/ В. Д. Трофимов-Трофимов «Права народов в России: состояние и перспективы», доклад на IV съезде поморов г. Архангельск]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>.

Лозунг «[[Критические заметки по национальному вопросу|самоопределения наций]]» был одним из популярных [[большевики|большевистских]] лозунгов во время [[Октябрьская революция 1917 в России|революции]] и [[Гражданская война в России|гражданской войны в России]].

== Право на самоопределение как принцип международного права ==
Право на самоопределение — один из общепризнанных принципов международного права. Процесс становления этой нормы начался с 1792 года, когда присоединение [[Папа римский|папских]] анклавов [[Авиньон]] и [[Венессен]] к Франции произошло на основе [[плебисцит]]а<ref>''Макарчук В. C.'' Государственно-территориальный статус западно-украинских земель в период Второй мировой войны. — М.: Фонд «Историческая память», 2010. 520 c. ISBN 978-5-9990-0009-5 — стр. 114</ref>. 

В конце [[Первая мировая война|Первой мировой войны]] президент США [[Вильсон, Вудро|Вудро Вильсон]] выдвинул свои «[[Четырнадцать пунктов Вильсона|Четырнадцать пунктов]]», в число которых входил принцип права на самоопределение народов. При этом принцип самоопределения Вильсон понимал отнюдь не как предоставление всем народам, которые этого требовали, суверенитета и независимости, а как ограниченное правило, касавшееся только тех случаев, которые получали поддержку мирового сообщества. Например, самоопределение [[словаки|словаков]] было принесено в жертву интересам [[чехи|чехов]] (была создана единая [[Чехословакия]]), что привело к тому, что в 1938–1939 годах [[Словацкая республика (1939—1945)|словаки выступили на стороне нацистской Германии]], потому что она пообещала им свободу. Точно такие же конфликтные ситуации сложились на [[Балканский полуостров|Балканах]] и в [[Палестина (историческая область)|Палестине]]<ref>{{Cite web |url=http://www.obraforum.ru/lib/book1/chapter2_2.htm |title=СТАНОВЛЕНИЕ МНОГОПОЛЯРНОЙ СТРУКТУРЫ МИРА ПОСЛЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ |access-date=2024-06-05 |archive-date=2024-06-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20240605164656/http://www.obraforum.ru/lib/book1/chapter2_2.htm |url-status=live }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://news.ru/world/liga-nacij-chto-bylo-do-oon/ |title=Лига Наций: что было до ООН |access-date=2024-06-05 |archive-date=2024-06-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20240605164654/https://news.ru/world/liga-nacij-chto-bylo-do-oon/ |url-status=live }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-voprosa-o-prave-natsiy-na-samoopredelenie-v-gody-velikoy-voyny |title=Из истории вопроса о праве наций на самоопределение в годы Великой войны |access-date=2024-06-05 |archive-date=2024-06-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20240605164655/https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-voprosa-o-prave-natsiy-na-samoopredelenie-v-gody-velikoy-voyny |url-status=live }}</ref>.

Принцип права на самоопределение получил признание в процессе [[деколонизация|распада колониальной системы]], сначала в статье 1 вступившего в силу в [[1945 год]]у [[Устав ООН|Устава ООН]], а затем в [[Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам|Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам]] (принятой резолюцией № 1514 XV-ой [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеи ООН]] от [[14 декабря]] [[1960 год]]а) и последующих международных пактах и декларациях ООН.

В [[Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах|Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах]] и [[МПГПП|Международном пакте о гражданских и политических правах]] от [[16 декабря]] [[1966 год]]а (в обоих пактах — статья 1) закреплено: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают своё экономическое, социальное и культурное развитие… Все участвующие в настоящем Пакте государства… должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право».

В [[Декларация о принципах международного права|Декларации о принципах международного права]] (от [[24 октября]] [[1970 год]]а) значится: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закреплённого в [[Устав ООН|Уставе ООН]], все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять своё экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава»<ref name="dekl1970">{{Cite web |url=http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml |title=Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций — Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года |access-date=2016-05-23 |archive-date=2016-05-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160524095827/http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml |url-status=live }}</ref>.

В этой же Декларации указывается, что способами осуществления права на самоопределение могут быть «создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса».

Аналогичные принципы закреплены в документах [[Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе|Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе]] — Хельсинкском Заключительном акте 1975 года, Итоговом документе Венской встречи 1986 года, документе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года и других международно-правовых актах.

Право наций на самоопределение провозглашалось ещё в начале [[XX век]]а правительством [[США]] (В. Вильсон), а также российскими [[РСДРП|большевиками]], закрепление которого было одним из основных требований и направлений начального периода их деятельности. Оно было декларировано во всех [[СССР|советских]] конституциях. <!-- Более того, Конституции социалистических [[федерация|федеративных государств]] — [[СССР]] и [[СФРЮ|Югославии (СФРЮ)]]{{Нет АИ|20|02|2011}} — включали положения о праве выхода республик из союза — в то же время такое право было предусмотрено лишь для союзных республик, но не для автономных образований.-->

== Противоречие между правом на самоопределение и принципом территориальной целостности ==
Существует определённое противоречие между проведением в жизнь права народов на самоопределение и [[территориальная целостность|принципом территориальной целостности]] государства, гласящем, что территория государства не может быть изменена без его согласия.<ref>{{книга|автор=[[Гаджиев, Камалудин Серажудинович|К. С. Гаджиев]]|заглавие=Политология|издание=2-е изд|место=М|издательство=Логос|год=2010|страницы=49|pages=432|isbn=978-5-98704-498-8}}</ref><ref>{{публикация|статья|автор=А. С. Буханова|заглавие=Коллизия принципов самоопределения народов, территориальной целостности государств и возможные пути ее разрешения|издание=Право и управление. XXI век.|год=2011|номер=4|ссылка=https://www.elibrary.ru/item.asp?id=17654869|страницы=67—71}}</ref><ref>{{книга|автор=Н.В. Явкин|заглавие=Проблема обеспечения единства и территориальной целостности государства в условиях борьбы народов за самоопределение|место=Н. Новгород|год=2004|страницы=3}}</ref> Неспособность сторон найти мирное решение такого противоречия приводит к усугублению национальных конфликтов, зачастую перерастающих в военное противостояние. При этом представители центральной государственной власти обычно приводят в качестве аргумента в защиту своей позиции утверждение о приоритете принципа территориальной целостности по отношению к праву на национальное самоопределение<ref name="assembly">[http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta11/ERES1832.htm National sovereignty and statehood in contemporary international law: the need for clarification] {{Wayback|url=http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=%2FDocuments%2FAdoptedText%2Fta11%2FERES1832.htm |date=20141103195955 }}. Parliamentary Assembly of the Council of Europe.</ref>.
[[Файл:Artsakh Movement, February 13, 1988.jpg|thumb|Первая крупная демонстрация этнических армян в [[Степанакерт]]е 13 февраля 1988 года, первое массовое проявление [[Карабахское движение|Карабахского движения]]]]
В 1999 году [[Венецианская комиссия]] изучила вопрос о самоопределении и отделении с точки зрения конституционного права<ref name="VC">''[[Венецианская комиссия|Venice Commission]]''. [http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-INF%282000%29002-e Self-determination and secession in constitutional law, CDL-INF(2000)002] {{Wayback|url=http://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-INF%282000%29002-e |date=20180206070539 }}{{ref|en}}, 41th Meeting (Venice, 10-11 December 1999).</ref>. Комиссия не нашла в текстах конституций положений, предусматривающих отделение части территории страны. Напротив, многие конституции это запрещают, провозглашая неделимость государства, национальное единство или территориальную целостность. Некоторые конституции оставляют возможность для отделения посредством конституционных поправок. С другой стороны, термин «самоопределение» в текстах конституций может означать деколонизацию, независимость уже сложившегося государства и, наконец, «внутреннее» самоопределение — право народов свободно определять их политический статус и осуществлять своё развитие в пределах государства. По мнению Венецианской комиссии, сегодня самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее — в рамках существующих границ, а не как внешнее — через отделение.

Между тем существует мнение, что принцип территориальной целостности направлен исключительно на защиту государства от внешней агрессии. Именно с этим связана его формулировка в п. 4 ст. 2 Устава ООН: «Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединённых Наций», и в Декларации о принципах международного права: «Каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения существующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров, и вопросов, касающихся государственных границ».<ref name="intlaw_principles">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml|title=Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы|author=UN|website=www.un.org|date=|publisher=|access-date=2020-11-26|archive-date=2020-11-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20201101055914/https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml|url-status=live}}</ref>
Увязка принципа самоопределения с соблюдением государствами принципа территориальной ценности делается в Декларации о принципах международного права следующим образом: в действиях государств «ничто не должно истолковываться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, соблюдающих в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов <...>, и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории»<ref name="intlaw_principles"/>.
Таким образом, делается заключение, что принцип территориальной целостности неприменим к государствам, не обеспечивающим равноправие проживающих в нём народов и не допускающим свободное самоопределение таких народов{{Нет АИ|29|10|2025}}.

[[4 октября]] [[2011 год]]а на заседании [[Парламентская Ассамблея Совета Европы|ПАСЕ]] в Страсбурге была принята резолюция № 1832, согласно которой ''«право этнических меньшинств на самоопределение (…) не предусматривает автоматического права на отделение [и] в первую очередь должно быть реализовано методом защиты прав меньшинств, как то означено в [[Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств|Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных меньшинств]] и в резолюции Ассамблеи № 1334 (2003) о положительном опыте автономных регионов как стимула для разрешения конфликтов в Европе»'', а государства-члены Совета Европы призываются воздерживаться от «''признания или поддержки фактических властей незаконно отделившихся территорий, в том числе тех из них, которые были поддержаны иностранными военными интервенциями''»<ref name="assembly" />.

== См. также ==
* [[Сепаратизм]]
* [[Ирредентизм]]
* [[Национально-освободительное движение]]
* [[Европейский свободный альянс]]
* [[Непризнанные и частично признанные государства]]
* [[Организация наций и народов, не имеющих представительства]]
* [[Содружество непризнанных государств]]
* [[Национально-территориальная автономия]]
* [[:Категория:Распады государств]]
* [[Четырнадцать пунктов Вильсона]]
* [[Личностное самоопределение]]

== Примечания ==
{{примечания}}

== Литература ==
* [[Старовойтова, Галина Васильевна|Галина Старовойтова]]. [http://www.vehi.net/politika/starovoit/index.html «Национальное самоопределение: подходы и изучение случаев», М., 1999] {{Wayback|url=http://www.vehi.net/politika/starovoit/index.html |date=20060415184359 }}
* Статья В. И. Ленина "[[О праве наций на самоопределение]]" 
* [[Декларация прав народов России]] - один из первых документов Советской власти, принятый Советом народных комиссаров РСФСР 2 (15) ноября 1917 года.
* Serge Schmemann, Ethnic Battles Veering in Former Soviet Fringe,'' New York Times, May 25, 1992, 7.
* [https://web.archive.org/web/20070928042411/http://www.lawmix.ru/abro.php?id=337 «Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН» (принята 24.10.1970 Резолюцией 2625 (XXV) на 1883-м пленарном заседании ГА ООН)]
* Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (UN General Assembly Resolution 1514 (XV), 947th plenary meeting, December 14, 1960) [http://daccessdds.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/155/24/IMG/NR015524.pdf?OpenElement]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}
* [http://www.tamilnation.org/humanrights/instruments/iccpr.htm UN General Assembly Resolution 2200 (XXI), 1496th plenary meeting, December 16, 1966.]
* Hurst Hannum, Autonomy, Sovereignity, and Self-Determination: The Accomodation of Conflicting Rights (Philadelphia: Universtity of Pennsylvania Press, 1994).
* [[Черняховский, Сергей Феликсович|Сергей Черняховский]], [http://www.novopol.ru/text51183.html «Территориальная целостность и право на самоопределение (''В международном праве эти принципы не равнозначны'').», ж-л «Новая политика»] {{Wayback|url=http://www.novopol.ru/text51183.html |date=20181114055555 }}
* [http://www.regnum.ru/news/1240480.html Виген Кочарян: Право на самоопределение в современном международном праве.] {{Wayback|url=http://www.regnum.ru/news/1240480.html |date=20100119035754 }}
* http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=29521{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }} СОВЕЩАНИЕ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ (Хельсинки, 1 августа 1975 года)
* http://www.medialaw.ru/laws/other_laws/european/pakt-gr-polit-pr.htm {{Wayback|url=http://www.medialaw.ru/laws/other_laws/european/pakt-gr-polit-pr.htm |date=20111110023245 }} Международный пакт о гражданских и политических правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 года.

== Ссылки ==
{{Родственные проекты}}
* {{Cite web|lang=ru|author=[[Генеральная ассамблея ООН]]|url=https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml|title=Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов|subtitle=Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года|publisher=[[ООН]]|access-date=2021-08-26|description=См. статью 3|archive-date=2021-07-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20210703043933/https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml|url-status=live}}
* [[Тарасов, Александр Николаевич|Александр Тарасов]]. [http://saint-juste.narod.ru/natio.htm «Право народов на самоопределение как фундаментальный демократический принцип»] {{Wayback|url=http://saint-juste.narod.ru/natio.htm |date=20070216184403 }}
* David Crouch. The right of nations to self-determination: some questions for Alexander Tarasov: [https://web.archive.org/web/20040420093854/http://www.aglob.ru/en/analysis/?id=250], [https://web.archive.org/web/20040420093735/http://www.aglob.ru/en/analysis/?id=252], [https://web.archive.org/web/20040420094125/http://www.aglob.ru/en/analysis/?id=254]

{{Внешние ссылки}}
{{Международное право}}

[[Категория:Международное право]]
[[Категория:Международные отношения]]
[[Категория:Суверенитет]]