Просмотр кода страницы Повет

{{значения}}
'''Пове́т'''<ref>{{ВТ-ТСД2|Повет}}</ref>{{sfn|Фасмер|1987|с=293}}<ref>[http://enc-dic.com/efremova/Povet-72763.html Повет] {{Wayback|url=http://enc-dic.com/efremova/Povet-72763.html |date=20160304221129 }} // Толковый словарь Ефремовой</ref><ref>[http://enc-dic.com/word_stress/Povet-23020.html Русское словесное ударение] {{Wayback|url=http://enc-dic.com/word_stress/Povet-23020.html |date=20180428111139 }}. — {{М}}.: ЭНАС. М. В. Зарва. 2001.</ref><ref name="slav">Славянская энциклопедия. XVII век. Том 2 — {{М.}}, 2004 — С. 161</ref> или '''по́вят'''<ref name="slav"/> ({{lang-pl|powiat}} [{{МФА|ˈpɔvʲat}}], {{lang-ru-dor|повѣтъ}}, {{lang-uk|повіт}}, {{lang-be|павет}}) — средняя [[Административное деление Польши|административно-территориальная единица]] в Республике Польша.

Ранее ''повет'' — [[административно-территориальная единица]] в [[Великое княжество Литовское|Великом княжестве Литовском и Русском]] и позже в  [[Речь Посполитая|Речи Посполитой]]. Например в состав [[Киевское воеводство|Киевского воеводства]] Польско-литовской республики входило три ''повета'': [[Киевский повет|Киевский]], [[Овручский повет|Овручский]] и [[Житомирский повет|Житомирский]] (и до 1500 года [[киевский воевода|киевскому воеводе]] подчинялся и [[Путивльский повет]]).

== Этимология ==
Слово '''повет''' происходит от [[Старославянский язык|старославянского]] '''вѣтъ''' <ref>Этимологический словарь русского языка Макса Фасмера «Вече — народное собрание в древнем Новгороде, ''укр''. вíче, ''др. русск''. вѣче, '''''ст.-слав''. вѣште''' (Супр.), ''сербохорв''. ве́ħе, виjе́ħе, ''др.-чеш''. věce, ''польск''. wiec. ''Праслав''. *věti̯o; ср. вет — совет; см. Mi. EW 387 и сл.; Преобр. 1, 109 и сл. || Ср. ''др.-чеш''. аор. věce — сказал, ''др.-прусск''. wayte — произношение, caryawoytis — смотр войск; см. Траутман, Apr. Sprd. 353; BSW 339. Поиски связей с ве́ять и родственными, предпринятые Вайаном (RES 23, 155) несостоятельны</ref>, что буквально обозначает место, где мужчины могут собраться вместе для решения своих вопросов. Исходя из этого изначально и определялся размер поветов<ref>''Булатый П. Ю.'' [https://elib.bsu.by/handle/123456789/107232 Новогрудский повет: исторический путь развития] {{Wayback|url=https://elib.bsu.by/handle/123456789/107232 |date=20200724182149 }} // Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов. Вып. 13: в 2-х т. Т. 2 / сост. С. В. Анцух; под общ. ред. В. Г. Шадурского. — Минск: Четыре четверти, 2014. — С. 9</ref>.
В русском языке слово '''вѣтъ''' трансформировалось вначале в  '''вѣсъ''', '''вѣсе''', а затем — в '''вѣче'''; в современном написании — '''вече'''. 
В белорусском, польском и украинском языках исходная основа — '''вѣтъ''' ('''вет''') — сохранилась.

С приставкой '''по''' слово получило современный вид, а именно: '''повет'''/'''повят'''. Ср. в русском языке: '''вода''' — ''идти'' '''по́ воду''' (т. е. за водой); '''река''' — ''вдоль'' '''по реке'''; '''мысль''' — '''помыслить''', '''по́мысел'''.

== История ==
В актах [[Русь|Руси]] ([[Юго-Западная Русь|Юго-Западной России]]) поветами назывались правительственные округа разной величины и значения: [[Воеводства Польши|воеводства]], [[староство|староства]], округа наместников ([[Державца|державцев]], [[тивун]]ов) и даже более мелкие административные объединённые территории. Нередко повет употреблялся и в значении земли, [[волости]]{{Sfn|ЭСБЕ|1898}}.

С XVI века разделение русских земель на поветы перешло и в [[Малороссия|Малороссию]]<ref>{{ВТ-МЭСБЕ|Повет}}</ref>, и как судебно-административная единица повет появляется с судебной реформой 1763 года, когда восстановлено было судебное устройство [[Статуты Великого княжества Литовского|Литовского статута]]. Поветом назывался округ, состоявший из большего или меньшего числа сотен, подсудных поветовому [[земский суд|земскому суду]], имевшему своё пребывание в поветовом городе. Всякий [[реестровые казаки|реестровый]] [[полк]] разделен был на два повета, за исключением [[Нежинский полк|Нежинского полка]], который разделен был на три повета, и [[Полтавский полк|Полтавского]], который образовал один повет. Таким образом всё [[Войско Запорожское]] реестровое разделялась на 20 поветов. В каждом повете учрежден был земский суд. В [[Царство Польское|Царстве Польском]] и западных губерниях [[Российская империя|России]] уезды до 1831 года именовались поветами, а земские суды — поветовыми судами.

В знаменитой [[Повесть о том, как поссорился Иван Иванович с Иваном Никифоровичем|повести]] [[Гоголь, Николай Васильевич|Н. В. Гоголя]] Иван Иванович и Иван Никифорович подают ''позовы'' (исковые требования) друг на друга в ''[[миргород]]ский поветовый суд''.

== Великое княжество Литовское и Русское ==
[[Файл:Chorągiew grodzieńska.JPG|мини|160пкс|[[Хоругвь (военная)|Хоругвь]] [[Гродненский повет|Гродненского повета]], 1619 год.]]
[[Файл:Ašmiany, Pahonia. Ашмяны, Пагоня (1783).jpg|мини|160пкс|Печать [[Ошмянский повет|Ошмянского повета]], 1783 год.]]
В [[Великое княжество Литовское и Русское|Великом княжестве Литовском и Русском]] в начале XV века были введены новые административно-территориальные единицы — воеводства, например [[Подольское воеводство|Подольское]]<ref>{{ВТ-ЕЭБЕ|Подолье}}</ref>. В 1564—1566 годах в результате административной реформы входившие в их состав [[Волость|волости]] были объединены в более крупные административно-территориальные образования — поветы. По два депутата от шляхты каждого повета приглашались на [[Сейм Великого княжества Литовского|вальный (всеобщий) сейм]]. Представители поветов подавали просьбы и жалобы, ответы на которые давал [[великий князь]], посоветовавшись с [[Рада Великого княжества Литовского|панами-радой]]<ref>{{БРЭ |статья=Литовские статуты |автор=Валиконите И. |год= |ref=Валиконите|ссылка=https://old.bigenc.ru/domestic_history/text/2147625 |архив=https://web.archive.org/web/20221017180004/https://bigenc.ru/domestic_history/text/2147625 |архив дата=2022-10-17 }}</ref>.

Главой в повете являлся [[Староста поветовый в Великом княжестве Литовском|староста]]. Он назначался великим князем и Радой. Правовое положение старосты зависело от повета, который он возглавлял, и от того, кто эту должность занимал, от его родственных связей и происхождения. Староста, как и [[воевода]], обязан был следить за порядком, надзирать за хозяйством государственных имений и за поступлением доходов, заботиться о боеготовности замков, собирать ополчение в случае опасности, рассматривать уголовные дела, следить за исправлением судопроизводства.

В повете также были должности [[ключник]]а, [[Возный|возного]]<ref>{{ВТ-МЭСБЕ|Возный}}</ref>, [[стайник]]а, городничего, лесничего, тиуна, [[Хорунжий|хорунжего]] (поветового знаменосца, собиравшего всех военнообязанных людей повета в случае военной угрозы). Помощником старосты по [[военное дело|военным делам]] был поветовый [[маршалок]], командовавший поветовым ополчением шляхты. Административно-судебные функции в повете мог выполнять помощник старосты ― подстароста.

Сословно-представительными органами в повете были [[сеймики]], законодательно введённые [[Статут Великого княжества Литовского 1566|Статутом 1566 года]]. На них могли по желанию присутствовать все шляхтичи повета. Здесь обсуждались как местные, так и общегосударственные дела. Поветовые сеймики собирались ежегодно и даже несколько раз в год. Председательствовал или наибольший по должности пан или поветовый маршалок. На сеймиках выбирались депутаты на вальный сейм, вырабатывались для них инструкции и просьбы к власти, выбирались кандидаты в земские и подкоморские суды, обозначались размеры податей на нужды повета, заслушивалась информация о сеймах.

{{См. также|Административное деление Великого княжества Литовского}}

== Современная Польша ==
[[Файл:POLSKA mapa powiaty2.png|thumb|280px|Карта польских поветов]]
С 1 января 1999 года Польша делилась на 308 сельских поветов и 65 городских (города на правах повета). По состоянию на 19 июля 2019 года Польша делится на 314 сельских поветов и 66 городских (города на правах повета)<ref>{{Cite web |url=http://eteryt.stat.gov.pl/eTeryt/rejestr_teryt/aktualnosci/aktualnosci.aspx?contrast=default |title=Реестр TERYT |access-date=2019-07-19 |archive-date=2019-07-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190730173837/http://eteryt.stat.gov.pl/eTeryt/rejestr_teryt/aktualnosci/aktualnosci.aspx?contrast=default |url-status=live }}</ref>.

[[Город на правах повята|Городом на правах повета]] является город, в котором проживают около 100 тыс. жителей или больше, а также город, который с 31 декабря 1998 года перестал быть центром воеводства<ref>[http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf246-26/vestniksf246-26200.htm Территориальное самоуправление в Польше] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130607024759/http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf246-26/vestniksf246-26200.htm |date=2013-06-07 }} // Актуальные проблемы реформы местного самоуправления/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС России. — 2004. № 26 (246)</ref>. Повет должен охватывать по возможности однородную по поселенческой и пространственной структуре и по общественным экономическим связям территорию.

В Польше в сферу обязанностей руководства поветов включены все локальные вопросы, выходящие за границы [[гмина|гмины]], в частности, охрана общественного порядка и общая безопасность, противопожарная безопасность и защита от наводнений, предупреждение стихийных бедствий и устранение их последствий, содержание общих больниц, борьба с безработицей, строительство и содержание междугминных дорог.

Поветам могут делегироваться права [[Воеводства Польши|воеводств]] в тех вопросах, которые могут решаться на месте.

Гмина и повет решают все административные вопросы их жителей. Таким образом граждане избавляются от необходимости ездить в воеводский центр для решения административных проблем.

Повет имеет отдельный бюджет, а его доходы не зависят от доходов гмин. Повет не осуществляет надзор за деятельностью гмин, не может отбирать их права и вмешиваться в их финансовое управление. Финансово автономный повет может проводить собственную бюджетную политику.

Совет повета избирается на выборах самоуправления.

Размер повета выбирается так, чтобы вся деятельность его администрации могла находиться под непосредственным контролем избирателей. Начальником совета управления является [[Староста (в Польше)|староста]].

{{См. также|Список поветов Польши}}

== См. также ==
{{Кол|2}}
* [[Уезды России]]
* [[Губерния]]
* [[Гмина]]
* [[Воеводства Польши|Воеводство]]
{{Конец кол}}
== Примечания ==
{{примечания}}
{{навигация}}
{{Викисловарь|повет}}
== Литература ==
* {{Книга |ref=БСЭ |заглавие=[[Большая советская энциклопедия]] |год=1955 |часть=Поветы |издание=2-е изд |место=М. |издательство=[[Большая российская энциклопедия (издательство)|Большая советская энциклопедия]] |том=[https://prussia.online/Data/Book/bo/bolshaya-sovetskaya-entsiklopediya-33/bse2%20ocred%2033.djvu 33: Печь — Польцин] |страницы=350}}
* {{ВТ-ЭСБЕ|Повет|том=XXIV|страницы=18|ref=ЭСБЕ}}
* {{Фасмер|Повет|том=3|страницы=293|ref=Фасмер}}
* {{Книга |ref=УРЕ |заглавие=[[Украинская советская энциклопедия|Українська радянська енциклопедія]] |год=1982 |часть=Повіт |ссылка часть=http://irbis-nbuv.gov.ua/E_LIB/PDF/ukr0000948_2.pdf#page=193 |язык=uk |издание=2-ге вид |место=Київ |издательство=[[Главная редакция Украинской советской энциклопедии|Головна редакція УРЕ]] |том=8: Олефіни — Поплін |страницы=433—434 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200301235433/http://irbis-nbuv.gov.ua/E_LIB/PDF/ukr0000948_2.pdf#page=193 |archive-date=2020-03-01}}
* {{Статья |ссылка=https://www.academia.edu/5565398/Берестейский_повет_до_и_после_реформы_1565_1566_гг_к_истории_административно_территориальных_единиц_в_Великом_Княжестве_Литовском |автор={{iw|Дернович, Олег Иванович|Дзярнович О.|be|Алег Іванавіч Дзярновіч}} |заглавие=Берестейский повет до и после реформы 1565—1566 гг.: к истории административно-территориальных единиц в Великом княжестве Литовском |год=2019 |место=Київ |издание=Ukraina Lithuanica |том=I |страницы=43—53 |archive-url=https://web.archive.org/web/20201106073617/http://ul.history.org.ua/images/1/UL_T_I-43-53.pdf |archive-date=2020-11-06}}
* {{Книга |автор=Довнар Т. И. |заглавие=Белорусская юридическая энциклопедия |год=2010 |часть=Повет |ссылка часть=https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/102404/1/ПОВЕТ.pdf |место=Мн. |издательство=ГИУСТ [[Белорусский государственный университет|БГУ]] |том=3: П — С |страницы=51}}
* {{Книга |ссылка=https://archive.org/details/xvi-.-1911 |автор=[[Лаппо, Иван Иванович|Лаппо И. И.]] |заглавие=Великое княжество Литовское во второй половине XVI столетия: литовско-русский повет и его сеймик |год=1911 |место=Юрьев |страниц=192}}
* {{Книга |автор=[[Любавский, Матвей Кузьмич|Любавский M. K.]] |заглавие=Областное деление и местное управление Литовско-Русского государства ко времени издания первого литовского статута |год=1892 |часть=Органы общего управления в областях и их правительственные округа |ссылка часть=https://books.google.ru/books?id=n9LosTXlaxQC&newbks=1&hl=ru&pg=PA63#v=onepage&q&f=false |место=М. |страницы=63—296}}
* {{Статья |ссылка=https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/00/Енциклопедія_історії_України._Т._8_%28Па–Прик%29._2011.pdf#page=283 |автор={{iw|Михайловский, Виталий Николаевич|Михайловський В. М.|uk|Михайловський Віталій Миколайович}}, {{iw|Шандра, Валентина Степановна|Шандра В. С.|uk|Шандра Валентина Степанівна}} |заглавие=Повіт |год=2011 |язык=uk |место=Київ |издание=[[Энциклопедия истории Украины|Енциклопедія історії України]] |издательство=[[Наукова думка]] |том=8: Па — Прик |страницы=283}}
* {{Книга |ref=Насевіч |автор=[[Носевич, Вячеслав Леонидович|Насевіч В.]] |заглавие=[[Великое княжество Литовское (энциклопедия)|Вялікае Княства Літоўскае: энцыклапедыя]] |год=2007 |часть=Павет |ссылка часть=http://history.org.ua/LiberUA/978-985-11-0394-8/978-985-11-0394-8.pdf#page=382 |язык=be |издание=2-е выд |место=Мінск |издательство=[[Белорусская энциклопедия имени Петруся Бровки|Беларуская энцыклапедыя імя Петруся Броўкі]] |том=2: Кадэцкі корпус — Яцкевіч |страницы=381 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200206225810/http://history.org.ua/LiberUA/978-985-11-0394-8/978-985-11-0394-8.pdf#page=382 |archive-date=2020-02-06}}
* {{Статья |ссылка=https://archive.org/details/UkrMalaEn/kn_11_Пере-Поче/page/n73/mode/1up |автор=[[Онацкий, Евгений Дометьевич|Онацький Є.]] |заглавие=Повіт |год=1963 |язык=uk |место=Буенос-Айрес |издание=Українська мала енциклопедія. — Кн. XI |страницы=1405 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161109172244/http://encyclopedia.kiev.ua/vydaniya/files/use/second_book/part6.pdf#page=74 |archive-date=2016-11-09}}
* {{Книга |автор=Čelkis T. |заглавие=Valdžia ir erdvė: Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės teritorializacijos procesas XIV—XVI a. : daktaro disertacija |год=2011 |часть=Pavietas, vaivadija |ссылка часть=https://epublications.vu.lt/object/elaba:1898695/1898695.pdf#page=64 |язык=lt |место=Vilnius |издательство=[[Вильнюсский университет|Vilniaus universitetas]] |страницы=64—67 |archive-url=https://web.archive.org/web/20240401121029/https://epublications.vu.lt/object/elaba:1898695/1898695.pdf#page=64 |archive-date=2024-04-01}}

== Ссылки ==
* [https://web.archive.org/web/20130607024759/http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf246-26/vestniksf246-26200.htm Территориальное самоуправление в Польше]
* [http://municipalkg.narod.ru/interlaw/povyt.htm Закон Республики Польша от 5 июня 1998 года «О местном самоуправлении повят»] {{Wayback|url=http://municipalkg.narod.ru/interlaw/povyt.htm |date=20151222095505 }}
{{BC}}
{{Административные единицы}}

[[Категория:Поветы Польши| ]]
[[Категория:Административное деление Польши]]
[[Категория:Административные единицы]]