Просмотр кода страницы Апатрид

{{Не путать|Апартеид|апартеидом}}
{{Legal status}}
'''Апатри́д''' (от {{lang-la|apatris}} и {{lang-grc|ἀ + πατρίς}}), или '''лицо́ без гражда́нства''' — [[человек]], не имеющий какого-либо [[гражданство|гражданства]] или [[подданство|подданства]] и не обладающий доказательствами, которые могли бы установить принадлежность его к какому-либо гражданству или подданству.

По данным на 2017 год, 12 миллионов человек в мире не имели никакого гражданства. Некоторые из них — [[беженцы]] или [[мигранты]], другие живут в стране, в которой родились, но государство не признаёт их в качестве своих граждан<ref>{{Cite web |url=https://theworldonly.org/litso-bez-grazhdanstva/ |title=Лицо никакой национальности. 12 миллионов человек не имеют гражданства |access-date=2022-04-18 |archive-date=2022-04-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220418165551/https://theworldonly.org/litso-bez-grazhdanstva/ |url-status=live }}</ref>.
== Причины отсутствия гражданства (подданства) ==
Человек может стать апатридом в следующих случаях:
* при рождении от родителей-апатридов, если законы государства рождения не подразумевают автоматического приобретения лицом гражданства этого государства (невозможность [[Jus soli|филиации по праву земли]]);
* [[Файл:Certificate of Loss of Nationality of the United States.jpg|мини|Свидетельство об утрате гражданства Соединенных Штатов, выданное посольством Соединенных Штатов в [[Асунсьон|Асунсьоне]], [[Парагвай]]. Согласно документу, субъект не приобрел никакого другого гражданства на момент выдачи; следовательно, он остается лицом без гражданства]]при лишении гражданства государством; лишение гражданства со стороны государства может происходить по политическим, этическим мотивам, из соображения безопасности или в случае, если гражданство было получено незаконно;
* при добровольном отказе от гражданства;
* в случае прекращения существования государства.

Согласно статье{{nbsp}}1 «Конвенции о статусе апатридов», такой статус не распространяется на [[Беженцы|беженцев]]<ref name="К">[http://www.un.org/russian/documen/convents/apatride.htm Конвенция о статусе апатридов] {{Wayback|url=http://www.un.org/russian/documen/convents/apatride.htm |date=20090420040233 }}. Принята 28 сентября 1954 года Конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с резолюцией 526{{nbsp}}А (XVII) [[Экономический и социальный совет ООН|Экономического и Социального Совета]] [[Организация Объединённых Наций|ООН]] от 26 апреля 1954 года. Вступила в силу 6 июня 1960 года</ref>.

== Документы лиц без гражданства ==
{{глобализировать|дата=2019-12-23}}
Лица без гражданства в [[Россия|Российской Федерации]] (как и иностранные граждане) пользуются национальным режимом. В то же время они, как и иностранцы, не имеют некоторых политических прав (например, избирательных)<ref>Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. — {{М.}}, 2002</ref>.

Документами, удостоверяющими личность лиц без гражданства в Российской Федерации, являются<ref>{{cite web|lang=ru|url=http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149244#1|title=Справочная информация: «Документы, удостоверяющие личность»|work=|subtitle=Для иностранных граждан и лиц без гражданства|description=данная информация подготовлена специалистами АО «Консультант Плюс»|publisher=[[КонсультантПлюс]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20151225224438/http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149244#1|archive-date=2015-12-25|access-date=2015-12-25|url-status=live}}</ref>:

* документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
* временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ;

* [[разрешение на временное проживание]];
* [[Вид на жительство лица без гражданства (Россия)|вид на жительство лица без гражданства]];
* иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лиц без гражданства.

Под иными документами, признаваемыми в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, имеются в виду документы, упомянутые в статьях 27 и 28 «[[Конвенция о статусе апатридов|Конвенции о статусе апатридов]]»<ref name="К" />.

== Свобода от гражданства ==
В международном праве в практической плоскости в понимании гражданства имеется [[дихотомия]] относительно прав и свобод человека к гражданству. В связи с внедрением конвенций по борьбе с безгражданством людям стали запрещать добровольно отказываться от гражданства, а только заменять одно гражданство другим.

=== Запрет на отказ от гражданства (гражданство как обязанность) ===
В результате издания двух международных договоров, созданных в целях реализации политических идей по сокращению безгражданства, обладание гражданством стало преподноситься не как право, а как обязанность. В частности, к таким договорам относятся:
* [[Конвенция о сокращении безгражданства]] (принята [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеей ООН]] 30 августа 1961 года в Нью-Йорке)<ref>{{Cite web |title=Конвенция о сокращении безгражданства |subtitle=Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы |url=http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/statelessness.shtml |website=[[ООН|UN.org]] |lang=ru |access-date=2019-02-17 |archive-date=2019-04-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190428175034/https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/statelessness.shtml |url-status=live }}</ref>;
* [[Европейская конвенция о гражданстве]] СДСЕ № 166 (принята 06 ноября 1997 года в Страсбурге)<ref>{{cite web |title=Европейская конвенция о гражданстве |description=Неофициальный перевод |url=https://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list/-/conventions/rms/090000168007f2f6 |publisher=[[Совет Европы]] |lang=ru |access-date=2019-02-17 |archive-date=2019-02-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190218034021/https://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list/-/conventions/rms/090000168007f2f6 |url-status=live }}</ref>.
В силу Конвенции о сокращении безгражданства подписавшие государства обязаны не допускать добровольный отказ от их гражданства, если он вызывает утрату гражданства, кроме тех случаев, когда соответствующее лицо имеет или приобретает другое гражданство. Вторая Европейская конвенция устанавливает, что каждое государство-участник разрешает отказ от его гражданства при условии, что соответствующие лица не становятся в результате этого лицами без гражданства.

=== Свобода от гражданства (гражданство как объект права) ===
[[Всеобщая декларация прав человека]] (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года), в свою очередь, чётко и определённо регламентирует гражданство не как обязанность, а именно как право. Согласно статье 15 декларации, каждый человек имеет право на гражданство; никто не может быть произвольно лишён своего гражданства или права изменить своё гражданство<ref>{{Cite web |url=http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml |title=Всеобщая декларация прав человека |subtitle=Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы |website=[[ООН|UN.org]] |lang=ru |access-date=2019-02-17 |archive-date=2012-02-08 |archive-url=https://www.webcitation.org/65IUiZK9l?url=http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml |url-status=live }}</ref>.

== Примечания ==
{{примечания}}

== См. также ==
{{Навигация
 |Викисловарь = апатрид
}}
* [[Бидуны]]
* [[Нансеновский паспорт]]
* [[Неграждане (Латвия)]]
* [[Неграждане (Эстония)]]
* [[Космополитизм]]

== Ссылки ==
# [https://www.unhcr.org/ru/stlessprotdoc Раздел сайта УВКБ ООН по безгражданству]{{ref|en}}
# [http://www.un.org/russian/documen/convents/apatride.htm Конвенция] о статусе апатридов
# [https://web.archive.org/web/20100705095918/http://www.nationalityforall.org/ Международная обсерватория по безгражданству] ([[Оксфордский университет]]){{ref|en}}
# [http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/13session/A-HRC-13-34_ru.pdf Права человека и произвольное лишение гражданства], доклад Генерального секретаря ООН, 2009
# [http://conventions.coe.int/treaty/rus/Treaties/Html/166.htm Европейская конвенция о гражданстве]. СДСЕ № 166 (принята 06 ноября 1997 года в Страсбурге).
# [http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/statelessness.shtml Конвенция о сокращении безгражданства] (принята Генеральной Ассамблеей ООН 30 августа 1961 года в Нью-Йорке). Официальный сайт ООН.
#[http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70100130/ Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Райнхарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом „в“ статьи{{nbsp}}20 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“»] Законодательная база Российской Федерации.
# [https://web.archive.org/web/20140329094700/http://pda.mn.ru/accident_court/20120203/310963782.html М. Лепина. «Россиянина, желающего стать гражданином мира, отказываются лишать гражданства»] // [[Московские новости|Московские Новости]].

{{Международное право}}

[[Категория:Государство и личность]]
[[Категория:Гражданство]]
[[Категория:Апатриды]]