Федеральные округа Российской Федерации
Федеральные округа Российской Федерации — макрорегионы, объединяющие субъекты РФ. Управляются через полномочных представителей президента<ref>Шаблон:Cite web</ref>. Не предусмотрены Конституцией РФ, но в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единицШаблон:Переход.
История
Федеральные округа России были созданы в соответствии с Указом Президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года<ref name="ukaz849">Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»</ref>. В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов<ref>Перечень федеральных округов</ref>.
Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010 года. Вторым — образование Крымского федерального округа на аннексированных Россией в 2014 году территориях Украины. Третьим — присоединение Крымского округа к Южному округу в 2016 году. После этого произошло единственное изменение состава федеральных округов при сохранении их количества — перевод из Сибирского округа в Дальневосточный округ Республики Бурятия и Забайкальского края в 2018 году, а вскоре после этого произошёл и единственный случай переноса административного центра: в том же Дальневосточном округе из Хабаровска во Владивосток в том же 2018 году. Единственным изменением в названиях округов было переименование исходно Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).
Наибольшим округом по численности населения, его плотности и количеству субъектов является Центральный округ, по размерам территории — Дальневосточный округ. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения — Дальневосточный округ, по количеству субъектов — Уральский округ. Уральский и Центральный округа не имеют среди своих субъектов республик — первый имеет автономные округа в составе одного субъекта-области, а второй вообще представлен исключительно областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области (хотя есть один край), кроме того, данный округ — единственный, в котором не имеют абсолютного большинства населения округа этнические русские, доля которых наивысшая в Центральном округе.
Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. Северо-Западный и Дальневосточный округа имеют в своём составе субъекты, не имеющие сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. Центральный, Приволжский и Северо-Кавказский округа не имеют выхода к мировому океану (хотя последний выходит на «международное» Каспийское море-озеро). Приволжский округ является крупнейшим по доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России; Уральский округ даёт наибольшие налоговые отчисления, формирующие федеральный бюджет.
В 2022 году в Конституцию РФ были включены четыре новых субъекта (см. аннексия территорий Украины), которые по состоянию на начало 2024 года не входили ни в один федеральных округ<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>. 6 июня 2024 года назначенный Россией «губернатор» Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что «в ближайшее время» будет создан федеральный округ, в состав которого войдут все аннексированные территории Украины, включая Крым и Севастополь<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Правовой статус
Федеральные округа не являются субъектами РФ и не предусмотрены Конституцией России. В то же время отдельными исследователями высказывается точка зрения, что округа представляют собой административно-территориальные единицы нового типа<ref>Шаблон:Статья</ref><ref>Шаблон:Статья</ref>. Помимо этого, в научной литературе звучало мнение о наличии аналогий между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими «округами региональных мероприятий» времён Четвёртой республики<ref>Шаблон:Статья</ref>.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе формально не является руководителем для глав входящих в округ субъектов. Он выступает представителем Президента РФ и координирует работу существующих на уровне округов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. К их числу относятся:
- управления Генеральной прокуратуры РФ;
- округа войск Росгвардии;
- главные управления Банка России;
- региональные таможенные управления ФТС России;
- управления Росрезерва;
- управления Роскомнадзора;
- департаменты Росприроднадзора.
Административные центры
В округах определены административные центры — города, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.
Первоначально административным центром каждого из федеральных округов служил крупнейший его город. При создании в 2010 году Северо-Кавказского федерального округа это правило было нарушено: его административным центром был назначен Пятигорск, который меньше целого ряда других городов этого федерального округа. Аналогичным образом и при создании в 2014 году Крымского федерального округа (упразднённого в 2016 году) его административным центром был назначен Симферополь, занимавший в округе второе место по численности населения после Севастополя. В 2018 году вскоре после переноса двух субъектов Федерации из Сибирского округа в Дальневосточный округ административный центр последнего был перенесён из крупнейшего в нём Хабаровска во второй по численности населения Владивосток. В 2020 году в Приволжском округе его административный центр Нижний Новгород уступил первое место по численности населения Казани, а в 2025 году в Южном округе Ростов-на-Дону уступил первое место по количеству жителей Краснодару. В итоге в настоящее время административным центром федерального округа служит его крупнейший город только в четырёх округах из восьми.
В двух федеральных округах их административные центры (которые одновременно являются и их крупнейшим городом) сами по себе являются субъектами Федерации (городами федерального значения: Санкт-Петербург в Северо-Западном округе, Москва — в Центральном), в то время как в Южном округе город, который также представляет собой отдельный субъект Федерации — город федерального значения (Севастополь), не является его крупнейшим городом и административным центром.
Список округов
| № | Название <templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: федерального округа |
{{#if: | [[{{{3}}}|ФО]] | ФО
}} |
ФО
}}{{#if: |}} !! <templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: Аббревиатура |
{{#if: | [[{{{3}}}|Сокр.]] | Сокр.
}} |
Сокр.
}}{{#if: |}} |
Площадь (км²) Шаблон:ПлощадьРегионы<ref>По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края</ref> |
Население (чел.) Шаблон:Население г.Шаблон:Население |
<templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: Плотность | {{#if: | [[{{{3}}}|Плотн.]] | Плотн.
}} |
Плотн.
}}{{#if: |}} |
{{#if: | [[{{{3}}}|насел.]] | насел.
}} |
насел.
}}{{#if: |}} |
Шаблон:S <templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: субъектов |
{{#if: | [[{{{3}}}|суб-ов]] | суб-ов
}} |
суб-ов
}}{{#if: |}} |
<templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: Административный | {{#if: | [[{{{3}}}|Админ.]] | Админ.
}} |
Админ.
}}{{#if: |}} |
<templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: Крупнейший | {{#if: | [[{{{3}}}|Крупн.]] | Крупн.
}} |
Крупн.
}}{{#if: |}} |
<templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: Естественный | {{#if: | [[{{{3}}}|Естеств.]] | Естеств.
}} |
Естеств.
}}{{#if: |}} |
{{#if: | [[{{{3}}}|‰]] | ‰
}} |
‰
}}{{#if: |}}) |
ВРП (млрд руб.) 2021 г.<ref>Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. // Росстат</ref> |
ВРП на душу населения (тыс.руб./чел.) 2021 г.<ref>Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. MS Excel документ</ref> |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Центральный | ЦФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 18 | Москва | −4,9 | 41 685 | 1064,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Северо-Западный | СЗФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 11 | Санкт-Петербург | −5,3 | 16 612 | 1193,3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Южный | ЮФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 8 | Ростов-на-Дону | Краснодар | −5,3 | 7952 | 483,1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | Северо-Кавказский | СКФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 7 | Пятигорск | Махачкала | 4,9 | 2696 | 270,0 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | Приволжский | ПФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 14 | Нижний Новгород | Казань | −5,4 | 16 878 | 582,9 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | Уральский | УрФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 6 | Екатеринбург | −2,3 | 16 699 | 1356,3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | Сибирский | СФО | Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 10 | Новосибирск | −4,8 | 11 287 | 666,0 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | Дальневосточный | ДФО / ДВФО<ref>Шаблон:Cite web</ref> |
Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 11 | Владивосток | Хабаровск | −3,2 | 7374 | 909,4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Россия | <templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: аббревиатура полного названия России — Российской Федерации | {{#if: | [[{{{3}}}|РФ]] | РФ
}} |
РФ
}}{{#if: |}} |
Шаблон:Nts | Шаблон:Nts | Шаблон:ПлотностьНаселенияРегионы | 83 | <templatestyles src="Шаблон:Comment/styles.css" />{{#if: столица РФ | {{#if: | [[{{{3}}}|Москва]] | Москва
}} |
Москва
}}{{#if: |}} |
−4,0 | 121 183 | 830,8 | |||||||||||||||||||||||||||||
Центральный
Шаблон:Main Административный центр и крупнейший город — Москва. В округе отсутствуют республики и края.
- Шаблон:Флаг Белгородская область
- Шаблон:Флаг Брянская область
- Шаблон:Флаг Владимирская область
- Шаблон:Флаг Воронежская область
- Шаблон:Флаг Ивановская область
- Шаблон:Флаг Калужская область
- Шаблон:Флаг Костромская область
- Шаблон:Флаг Курская область
- Шаблон:Флаг Липецкая область
- Шаблон:Флаг Московская область
- Шаблон:Флаг Орловская область
- Шаблон:Флаг Рязанская область
- Шаблон:Флаг Смоленская область
- Шаблон:Флаг Тамбовская область
- Шаблон:Флаг Тверская область
- Шаблон:Флаг Тульская область
- Шаблон:Флаг Ярославская область
- Шаблон:Флаг Город федерального значения Москва
Северо-Западный
Шаблон:Main Административный центр и крупнейший город — Санкт-Петербург. В округе отсутствуют края, но имеется автономный округ.
- Шаблон:Флаг Республика Карелия
- Шаблон:Флаг Республика Коми
- Шаблон:Флаг Архангельская область
- Шаблон:Флаг Вологодская область
- Шаблон:Флаг Калининградская область
- Шаблон:Флаг Ленинградская область
- Шаблон:Флаг Мурманская область
- Шаблон:Флаг Новгородская область
- Шаблон:Флаг Псковская область
- Шаблон:Флаг Город федерального значения Санкт-Петербург
- Шаблон:Флаг Ненецкий автономный округ
Южный
Шаблон:Main Административный центр — Ростов-на-Дону, крупнейший город — Краснодар. В округе имеются республики, области, край и город федерального значения.
- Шаблон:Флаг Республика Адыгея
- Шаблон:Флаг Калмыкии Республика Калмыкия
- Шаблон:Флаг Республика Крым<ref name="crmsubj" />
- Шаблон:Флаг Краснодарский край
- Шаблон:Флаг Астраханская область
- Шаблон:Флаг Волгоградская область
- Шаблон:Флаг Ростовская область
- Шаблон:Флаг Город федерального значения Севастополь<ref name="crmsubj">На территории, присоединение которой к России не получило международного признания</ref>
Северо-Кавказский
Шаблон:Main Административный центр — Пятигорск, крупнейший город — Махачкала. Единственный округ, в котором отсутствуют области.
- Шаблон:Флаг Республика Дагестан
- Шаблон:Флаг Республика Ингушетия
- Шаблон:Флаг Кабардино-Балкарская Республика
- Шаблон:Флаг Карачаево-Черкесская Республика
- Шаблон:Флаг Республика Северная Осетия — Алания
- Шаблон:Флаг Чеченская Республика
- Шаблон:Флаг Ставропольский край
Приволжский
Шаблон:Main Административный центр — Нижний Новгород, крупнейший город — Казань. В округе имеются республики, области и край.
- Шаблон:Флаг Республика Башкортостан
- Шаблон:Флаг Республика Марий Эл
- Шаблон:Флаг Республика Мордовия
- Шаблон:Флаг Республика Татарстан
- Шаблон:Флаг Удмуртская Республика
- Шаблон:Флаг Чувашская Республика
- Шаблон:Флаг Пермский край
- Шаблон:Флаг Кировская область
- Шаблон:Флаг Нижегородская область
- Шаблон:Флаг Оренбургская область
- Шаблон:Флаг Пензенская область
- Шаблон:Флаг Самарская область
- Шаблон:Флаг Саратовская область
- Шаблон:Флаг Ульяновская область
Уральский
Шаблон:Main Административный центр и крупнейший город — Екатеринбург. В округе отсутствуют республики и края, но имеются автономные округа.
- Шаблон:Флаг Курганская область
- Шаблон:Флаг Свердловская область
- Шаблон:Флаг Тюменская область
- Шаблон:Флаг Челябинская область
- Шаблон:Флаг Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
- Шаблон:Флаг Ямало-Ненецкий автономный округ
Сибирский
Шаблон:Main Административный центр и крупнейший город — Новосибирск. В округе имеются республики, края и области.
- Шаблон:Флаг Республика Алтай
- Шаблон:Флаг Республика Тыва
- Шаблон:Флаг Республика Хакасия
- Шаблон:Флаг Алтайский край
- Шаблон:Флаг Красноярский край
- Шаблон:Флаг Иркутская область
- Шаблон:Флаг Кемеровская область — Кузбасс
- Шаблон:Флаг Новосибирская область
- Шаблон:Флаг Омская область
- Шаблон:Флаг Томская область
Дальневосточный
Шаблон:Main Административный центр — Владивосток, крупнейший город — Хабаровск. Имеется единственная в России автономная область — Еврейская автономная область. В округ входит Чукотский автономный округ.
- Шаблон:Флаг Республика Бурятия (с 3 ноября 2018)
- Шаблон:Флаг Республика Саха (Якутия)
- Шаблон:Флаг Забайкальский край (с 3 ноября 2018)
- Шаблон:Флаг Камчатский край
- Шаблон:Флаг Приморский край
- Шаблон:Флаг Хабаровский край
- Шаблон:Флаг Амурская область
- Шаблон:Флаг Магаданская область
- Шаблон:Флаг Сахалинская область
- Шаблон:Флаг Еврейская автономная область
- Шаблон:Флаг Чукотский автономный округ
Модернизация банкнот Банка России по региональному принципу
Шаблон:Main В 2021 году Банк России объявил о новой концепции в дизайне российских банкнот, согласно которой в оформлении модернизированных банкнот используется символика федеральных округов по принципу: «один номинал — один федеральный округ»<ref name="Зубков">Шаблон:Публикация</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.
См. также
Примечания
Ссылки
- Перечень федеральных округов Утверждён Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849 (с изменениями на 10 мая 2015 года) // Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года № 849 (с изменениями на 20 октября 2015 года)
- Официальные сайты федеральных округов:
Шаблон:Навигационная таблица Шаблон:Представители Президента РФ в федеральных округах Шаблон:Списки субъектов Российской Федерации